根據國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)、各省(區、市)國資委填報情況，截至2020年底全國國資系統監管企業(yè)剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作已基本完成，取得決定性成果。為您分享相關(guān)工作進(jìn)展——

全國國資系統監管企業(yè)“三供一業(yè)”和市政社區分離移交、教育醫療機構深化改革、廠(chǎng)辦大集體改革完成進(jìn)度超過(guò)99%，國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作完成進(jìn)度超過(guò)94%。

一、職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交

全國國資系統監管企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.8%，其中：供水基本完成分離移交1400.7萬(wàn)戶(hù)，占任務(wù)總量99.8%;供電1280.6萬(wàn)戶(hù)，占99.8%;供熱871.0萬(wàn)戶(hù)，占100.0%;供氣515.1萬(wàn)戶(hù)，占100.0%;物業(yè)管理1511.0萬(wàn)戶(hù)，占99.7%。

地方國資委監管企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.8%，其中：供水基本完成分離移交741.1萬(wàn)戶(hù)，占任務(wù)總量99.8%;供電704.5萬(wàn)戶(hù)，占99.8%;供熱425.1萬(wàn)戶(hù)，占100%;供氣243.8萬(wàn)戶(hù)，占100%;物業(yè)管理778.9萬(wàn)戶(hù)，占99.6%。

國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.9%，其中：供水基本完成分離移交659.6萬(wàn)戶(hù)，占任務(wù)總量99.8%;供電576.1萬(wàn)戶(hù)，占99.8%;供熱445.9萬(wàn)戶(hù)，占100%;供氣271.3萬(wàn)戶(hù)，占100.0%;物業(yè)管理732.1萬(wàn)戶(hù)，占99.8%。

二、教育醫療機構深化改革

全國國資系統監管企業(yè)已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦教育機構1898個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦醫療機構2512個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

地方國資委監管企業(yè)已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦教育機構994個(gè)，占任務(wù)總量100%;已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦醫療機構1366個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦教育機構904個(gè)，占任務(wù)總量99.8%;已關(guān)閉撤銷(xiāo)、移交、改制或專(zhuān)業(yè)化管理的辦醫療機構1146個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

三、市政社區管理等職能分離移交

全國國資系統監管企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設施13656個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區管理機構1827個(gè)，占任務(wù)總量99.8%。

地方國資委監管企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設施10951個(gè)，占任務(wù)總量100.0%;已移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區管理機構1171個(gè)，占任務(wù)總量100.0%。

國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設施2705個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;已移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區管理機構656個(gè)，占任務(wù)總量99.4%。

四、廠(chǎng)辦大集體改革

全國國資系統監管企業(yè)完成廠(chǎng)辦大集體改革1.7萬(wàn)戶(hù)，占任務(wù)總量的96.0%;安置在職職工171.9萬(wàn)人，安置完成率99.2%。

地方國資委監管企業(yè)完成廠(chǎng)辦大集體改革8108戶(hù)，占任務(wù)總量98.6%;安置在職職工106.1萬(wàn)人，安置完成率99.4%。

國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)完成廠(chǎng)辦大集體改革8933戶(hù)，占任務(wù)總量93.7%;安置在職職工65.8萬(wàn)人，安置完成率98.9%。

五、國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理

全國國資系統監管企業(yè)已實(shí)行社會(huì )化管理的退休人員1907.8萬(wàn)人，占任務(wù)總量94.1%。

其中，地方國有企業(yè)已實(shí)行社會(huì )化管理的退休人員1239.4萬(wàn)人，占任務(wù)總量93.8%;

國務(wù)院國資委監管中央企業(yè)已實(shí)行社會(huì )化管理的退休人員668.4萬(wàn)人，占任務(wù)總量94.7%。

在全國剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì )議上

黑龍江省、湖北省、航空工業(yè)集團、鞍鋼集團

相關(guān)代表分別發(fā)言

介紹相關(guān)工作情況

為您簡(jiǎn)要分享——

黑龍江�。涸圏c(diǎn)先行，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地市強力推進(jìn)

2012年以來(lái)，黑龍江省在全國開(kāi)展了“三供一業(yè)”分離移交、廠(chǎng)辦大集體改革、雞西退休人員社會(huì )化管理等試點(diǎn)工作。

在“三供一業(yè)”分離移交中：一是針對大慶油田量大戶(hù)多、情況復雜、難度巨大，國務(wù)院國資委會(huì )同財政部等部門(mén)多次赴大慶調研指導推進(jìn)，成立了國務(wù)院國資委和省政府領(lǐng)導為雙組長(cháng)的領(lǐng)導推進(jìn)機構，建立了省部、企地常態(tài)化溝通協(xié)商機制，平穩完成了全國最大的獨立工礦區綜合改革任務(wù)。二是針對龍煤集團工礦區，在龍煤集團與國網(wǎng)省電力公司對供電移交存在較多困難情況下，動(dòng)員指導企業(yè)緊抓國家政策“窗口期”，統一思想，破解難題，有序完成了供電移交。

在廠(chǎng)辦大集體改革中：為保障職工老有所養、病有所醫，以接續養老保險、醫療保險為突破口，制定配套政策，明晰工作流程，有序規范推進(jìn)。

在國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作中：黑龍江省緊盯農墾、鐵路、石油、森工、龍煤5大重點(diǎn)企業(yè)和哈爾濱、齊齊哈爾、大慶3個(gè)重點(diǎn)市，建立督導機制、分組包片推進(jìn)，強化通報制度，發(fā)揮約談作用，各市地各部門(mén)、各國有企業(yè)密切協(xié)同配合。

湖北�。憾喙荦R下，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

工作過(guò)程中，湖北省著(zhù)力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題：

一是把握重點(diǎn)。結合在鄂央企多、任務(wù)重的特點(diǎn)，采取“優(yōu)先確保央企、其次加快省企、最后確保市縣企”的次序分階段完成，集中精力先服務(wù)好央企的同時(shí)總結歸納有關(guān)工作經(jīng)驗和做法。

二是創(chuàng )新舉措。打通省內跨市州移交障礙，明確只要退休人員符合居住地、戶(hù)籍地、參保地、企業(yè)注冊地中的一項在所在市州的，且主辦企業(yè)和退休人員主動(dòng)要求移交的，省內各市州應予以接收。武漢市搭建退休人員信息錄入大數據平臺，50多萬(wàn)退休人員實(shí)現線(xiàn)上申報。黃岡市探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”交接退休黨組織關(guān)系，十堰市堅持先移交后規范，建立交接綠色通道，妥善解決東風(fēng)公司退休人員人事檔案移交。

三是宣傳引導。針對移交中接收主體有畏難、職工有顧慮的情況，企業(yè)與街道社區采取黨建共建、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，關(guān)心關(guān)愛(ài)退休人員，做好走訪(fǎng)慰問(wèn)、解憂(yōu)幫困，讓地方、企業(yè)和職工先在思想上認同、情感上接受，再到行動(dòng)上積極配合改革工作，按既定預案做好風(fēng)險防范，保障各項工作順利完成。

航空工業(yè)：構建“多贏(yíng)”格局，強化創(chuàng )新驅動(dòng)

航空工業(yè)集團黨組系統性解決歷史遺留問(wèn)題：

一是集團黨組做好頂層謀劃，制定和部署“三供一業(yè)”單位等系列專(zhuān)項改革方案;創(chuàng )造改革條件，籌措專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持邊遠三線(xiàn)單位、經(jīng)營(yíng)困難單位、體量較大單位有力推進(jìn)改革;加強指揮督導，逐級落實(shí)改革責任，綜合運用支持性政策，細化考核激勵措施，全局一體推進(jìn)改革。

二是堅持系統思維，努力構建航空工業(yè)、接收企業(yè)、屬地政府和職工居民各方“多贏(yíng)”的改革格局。支持接收企業(yè)擴展業(yè)務(wù)規模，提升競爭力;配合屬地政府統籌社會(huì )資源，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升經(jīng)濟活力;引導職工居民提高生活品質(zhì)、享受專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

三是基層黨建工作與改革主體任務(wù)緊密結合�；鶎狱h組織堅定發(fā)揮戰斗堡壘作用，將黨中央改善民生福祉、促進(jìn)國企向好發(fā)展的決心傳遞到一線(xiàn)，凝聚共識，化解矛盾，形成合力，堅定、平穩、高效推進(jìn)改革。

鞍鋼集團：讓職工群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

近年來(lái)，鞍鋼加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，關(guān)鍵在于“四個(gè)堅持”：

一是堅持以習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神為指引。

二是堅持黨的領(lǐng)導貫穿改革始終。

三是堅持以人民為中心，讓職工群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。妥善解決集體企業(yè)職工養老保險欠費、醫療和社會(huì )保險接續等“老有所養、病有所醫”問(wèn)題;提供1591個(gè)再就業(yè)崗位和培訓幫扶，兌現“在崗職工有崗位、不在崗職工有機會(huì )、特殊群體有保障”改革承諾;持續關(guān)愛(ài)退休人員，確保“現有待遇不降低、感情紐帶不會(huì )斷、服務(wù)水平有保障”;與劃轉市里的集體企業(yè)簽訂“一企一策”市場(chǎng)化支持協(xié)議，確保行穩致遠。

四是堅持認真落實(shí)國務(wù)院國資委要求，地企協(xié)同合力攻堅譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。

通過(guò)改革，一是解決了鞍鋼多年想要解決而未能解決的歷史難題。二是外界對鞍鋼的良好預期大幅提升，廣大職工對鞍鋼未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心。三是促進(jìn)了效益提升。去年，實(shí)現利潤134億元，創(chuàng )歷史最好水平。

來(lái)源:國資小新

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革