上海國資國企按照國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室的工作安排，深入推進(jìn)區域性綜改試驗，全方位探索實(shí)踐國資國企改革，取得積極成效。

加強集中統一監管 推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國資監管全覆蓋

上海地方國資采取直接監管、委托監管、指導監管三種監管方式，將實(shí)體、金融、體育等經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域國資由市國資委直接監管。目前，直接監管企業(yè)的資產(chǎn)、營(yíng)收、利潤占市屬經(jīng)營(yíng)性國資國企總量均超過(guò)90%。打造上海國際、上海國盛、上海國投三個(gè)國有資本投資、運營(yíng)公司，完善“金融+運營(yíng)+投資”國有資本管理體系，構建“1+3+N”國有資本監管架構，推動(dòng)實(shí)體、金融等經(jīng)營(yíng)性國資融合發(fā)展。

堅持公眾公司導向 深化混合所有制經(jīng)濟改革

以公眾公司為發(fā)展混合所有制的主要實(shí)現形式，積極推動(dòng)國有企業(yè)上市發(fā)展。近兩年，中國太保實(shí)現倫敦交易所上市，上海農商銀行IPO獲得監管部門(mén)審核通過(guò)，上海建科集團啟動(dòng)整體上市準備。經(jīng)過(guò)多年的努力，企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市已占到市場(chǎng)競爭類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)總量的2/3，上海地方國有控股上市公司達到86家，成為上海國資國企改革的突擊隊、上海國資優(yōu)化布局完善治理的重要承載、上海國企健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的主要引領(lǐng)。

強調激勵約束并重 激發(fā)國有企業(yè)內生動(dòng)力活力

在市管?chē)�有企業(yè)任期制契約化管理全覆蓋的基礎上，按照“成熟一家推進(jìn)一家”原則，在17家企業(yè)集團開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)，實(shí)現金融服務(wù)類(lèi)全面推進(jìn)、市場(chǎng)競爭類(lèi)有條件覆蓋、功能保障類(lèi)與改革配套的工作目標。聚焦價(jià)值增長(cháng)與高質(zhì)量發(fā)展，兩年里推進(jìn)10家上市公司實(shí)施股權激勵，3家非上市公司實(shí)施上海地方《張江辦法》激勵措施。通過(guò)激勵與約束并舉，激發(fā)改革發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

下一步，上海國資國企將更加注重服務(wù)國家和上海戰略。聚焦自貿新片區、科創(chuàng )板、長(cháng)三角一體化等戰略任務(wù)，以及集成電路、生物醫藥、人工智能等先導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步引導國資增量，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，打造產(chǎn)業(yè)高地，在服務(wù)上海發(fā)展中做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。更加注重健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。在各級國有企業(yè)全面推進(jìn)任期制契約化管理，全面建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度;對國有相對控股的混合所有制企業(yè)探索差異化監管，做足混合所有制改革的“改”字文章;加快完善以公司章程為基礎的企業(yè)內部制度體系，加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，進(jìn)一步完善決策、監督、執行的協(xié)同高效運作機制。

來(lái)源:上海市國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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