“十三五”是中國經(jīng)濟重要的轉折時(shí)期，中國經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入新常態(tài)，開(kāi)啟了從高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展、從上中等到高收入水平、從快速富裕到共同富裕的進(jìn)程。為順應經(jīng)濟發(fā)展的新要求，能源行業(yè)也堅定不移的走上了高質(zhì)量發(fā)展的新道路。

對于國家能源集團而言，過(guò)去的五年更是意義非凡。五年間，原中國國電集團公司、原神華集團有限責任公司合并重組，誕生了一個(gè)集電力、煤炭、新能源、煤化工、鐵路為一體的，多項指標全球第一的綜合性能源集團。

新集團自覺(jué)貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神，研究確立“一個(gè)目標、三型五化、七個(gè)一流”企業(yè)發(fā)展戰略，持續鞏固煤炭、火電、風(fēng)電、煤制油化工的專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)先優(yōu)勢，持續強化煤電路港航化一體化運營(yíng)優(yōu)勢，扎實(shí)開(kāi)展國有資本投資公司改革試點(diǎn)和世界一流示范企業(yè)創(chuàng )建工作，能源安全穩定供應“穩定器”“壓艙石”作用充分發(fā)揮，企業(yè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新局面。

回顧“十三五”，國家能源集團大力推進(jìn)發(fā)展改革各項工作，著(zhù)力優(yōu)化布局、調整結構，不僅能源供應保障能力不斷增加、安全環(huán)保水平持續提高，而且科技創(chuàng )新、黨的建設和社會(huì )責任履行都得到了全面加強。

增強保障 優(yōu)化布局

我國當前處于工業(yè)化發(fā)展階段，能源的保障能力和能源安全供應，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的物質(zhì)保障。“十三五”期間，國家能源集團資源保障能力獲得大幅提高。按可比口徑，國家能源集團煤炭銷(xiāo)量由5.47億噸增長(cháng)至6.55億噸，增長(cháng)了19.6%。電力裝機由21352萬(wàn)千瓦增長(cháng)至25236萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量由8008億千瓦時(shí)增長(cháng)至9672億千瓦時(shí)，分別增長(cháng)18.2%和20.8%。運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)揮西煤東運第二大通道朔黃鐵路區位優(yōu)勢，鐵路運量由3.64億噸增至4.63億噸，增長(cháng)27.2%。煤炭深加工試驗示范扎實(shí)推進(jìn)，油化產(chǎn)品產(chǎn)量由1047萬(wàn)噸增長(cháng)至1580萬(wàn)噸，增長(cháng)50.9%。

加強資源保障能力的同時(shí)，國家能源集團的產(chǎn)業(yè)結構也在不斷優(yōu)化。“十三五”以來(lái)，煤炭核增釋放先進(jìn)產(chǎn)能1500萬(wàn)噸，核減資源枯竭型產(chǎn)能1040萬(wàn)噸，淘汰落后產(chǎn)能556萬(wàn)噸，期末千萬(wàn)噸級礦井20處，產(chǎn)能3.66億噸，占總產(chǎn)能比重65.5%，規劃期提高了2個(gè)百分點(diǎn)。煤電60萬(wàn)千瓦及以上等級容量占比63%，超臨界、超超臨界機組容量占比58.3%，百萬(wàn)千瓦機組由15臺增長(cháng)至35臺，關(guān)停落后煤電機組537.95萬(wàn)千瓦。

另一方面，國家能源集團清潔可再生能源發(fā)展步伐不斷加快。“十三五”期間，可再生裝機占比由21.7%提高到24.7%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電量占比由12.1%提高到16.3%，提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電裝機由2883萬(wàn)千瓦增長(cháng)至4145萬(wàn)千瓦，規模保持全球首位;水電新增裝機252萬(wàn)千瓦。運輸集疏運體系建設持續深化，黃大鐵路、黃羊城偉華及燕家塔凱悅專(zhuān)用線(xiàn)鋪通，鐵路輻射范圍擴大，年裝車(chē)能力提升2000萬(wàn)噸�；�工積極延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，航空、航天和煤制油精細化學(xué)品、煤基新材料等高端煤基產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。

創(chuàng )新科技 注重環(huán)保

“具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，是企業(yè)的‘命門(mén)’所在。企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實(shí)現突破，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權。”習近平總書(shū)記曾不止一次強調科技創(chuàng )新的重要性。

對于國家能源集團而言，科技創(chuàng )新一直是企業(yè)發(fā)展的基因，一直貫穿了整個(gè)“十三五”期間。堅持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，建設并成功運營(yíng)400萬(wàn)噸級煤間接液化、百萬(wàn)噸級煤直接液化、60萬(wàn)噸級煤制烯烴等多個(gè)國家級示范工程;寧夏煤業(yè)400萬(wàn)噸煤間接液化項目是世界上單體規模最大的煤制油工程，習近平總書(shū)記一年內兩次對該項目作出重要批示，并在項目現場(chǎng)發(fā)出了“社會(huì )主義是干出來(lái)的”偉大號召。節能環(huán)保及高科技產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內處于領(lǐng)先地位，擁有電科院、低碳院、新能源院、技經(jīng)院4家科研機構，擁有3個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，建立了9個(gè)國家級研發(fā)平臺。“十三五”累計榮獲國家科技進(jìn)步一等獎2項、二等獎10項，省部級科技獎376項，獲得中國專(zhuān)利金獎2項、銀獎1項，優(yōu)秀獎4項。

技術(shù)應用成果也頗為豐碩。世界首套8.8米超大采高成套裝備順利生產(chǎn)，創(chuàng )造單日產(chǎn)煤6.02萬(wàn)噸新紀錄。宿遷熱電、東勝熱電、高安屯燃機等智能發(fā)電領(lǐng)域重大技術(shù)研發(fā)和集中攻關(guān)成效顯著(zhù)。泰州電廠(chǎng)百萬(wàn)千瓦二次再熱超超臨界機組建成投產(chǎn)指標全球最優(yōu)。大渡河公司智慧化建設行業(yè)領(lǐng)先。龍源電力取得新型無(wú)過(guò)渡段單樁技術(shù)、大直徑嵌巖單樁技術(shù)等一批具有核心競爭力的科技成果和全球首創(chuàng )技術(shù)。神朔線(xiàn)成功開(kāi)行智能駕駛重載列車(chē)，標志我國重載鐵路發(fā)展邁入智能化新階段。煤化工技術(shù)整體達到世界先進(jìn)水平，部分達到世界領(lǐng)先水平，大部分主要設備實(shí)現了國產(chǎn)化。

在不斷加快科技創(chuàng )新的同時(shí)，國家能源集團在安全環(huán)保方面也保持領(lǐng)先地位。2019年61家煤礦安全生產(chǎn)超過(guò)1000天，16家井工單位和4家化工單位安全生產(chǎn)超過(guò)10年，運輸產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)周期達1420天。集團被國資委評為“節能減排突出貢獻企業(yè)”。所屬30家煤礦獲得國家標準化一級煤礦稱(chēng)號，6支專(zhuān)業(yè)隊伍被列為國家級應急救援隊，29家煤礦列入國家或省級綠色礦山名錄，79臺機組在全國火電機組能效對標中獲獎。

穩步改革 強身健體

改革可以增強企業(yè)活力。“十三五”期間，國家能源集團綜合改革蹄疾步穩。加快創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，持續深化國有資本投資公司試點(diǎn)改革，大力推進(jìn)企業(yè)整合融合，完成運輸、銷(xiāo)售、物資、置業(yè)等同質(zhì)化公司重組整合，新疆、福建、江蘇、浙江等省(區)公司管理整合，積極推進(jìn)包神鐵路、龍源環(huán)保、聯(lián)合動(dòng)力“雙百企業(yè)改革”，對包神集團在運輸市場(chǎng)化方面給予10項授權，對龍源環(huán)保在自主經(jīng)營(yíng)方面給予35項授權放權，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng )造力。所屬科環(huán)集團入選國資委深化人才發(fā)展體制機制改革示范企業(yè)，神耀科技通過(guò)深化員工持股試點(diǎn)改革，激發(fā)了員工創(chuàng )造力，實(shí)現利潤的持續增長(cháng)。

國家能源集團認真落實(shí)國資委改革專(zhuān)項任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“處僵治困”、廠(chǎng)辦大集體改革、“三供一業(yè)”剝離等工作，經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)員工進(jìn)行內部分流安置，未出現批量辭退員工、增加社會(huì )負擔情況。2017-2019年，累計減少法人企業(yè)267家，管理層級4級，法人層級5級，圓滿(mǎn)完成國資委“壓減”任務(wù)。至2019年，“僵尸特困”70家企業(yè)全部達到處置標準，“三供一業(yè)”分離移交正式協(xié)議簽訂率100%。

強根固魂 助力抗疫脫貧

國家能源集團始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將政治建設擺在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，堅持“四強化六提升”推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合促進(jìn)，以一流黨建引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設。

“十三五”期間，制定實(shí)施加強黨的政治建設21條措施，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。建立了貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神長(cháng)效機制、向黨中央請示報告制度、重大事項督辦落實(shí)制度、各級黨組織工作制度、“三重一大”決策機制以及干部選拔任用等制度。堅持“兩個(gè)一以貫之”，把黨的領(lǐng)導融入公司治理，所屬78家子分公司完成“三重一大”制度修訂。

扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”，自2019年6月起，自上而下高質(zhì)量完成兩批主題教育。集團所屬6287個(gè)黨組織12萬(wàn)余名黨員參加主題教育，集團黨組組織集中學(xué)習8次，各級黨委開(kāi)展集中學(xué)習33093次，所屬各單位檢視問(wèn)題101525項，完成問(wèn)題整改76950項，10個(gè)巡回指導組對804家三四級公司2700余個(gè)基層黨組織精準指導。主題教育使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，有力增強了運用科學(xué)理論指導實(shí)踐、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性堅定性，深入調查研究，推動(dòng)解決了一批職工群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，得到中央指導組、巡回督導組的充分肯定。

在加強黨的建設的同時(shí)，國家能源集團落實(shí)中央決策部署，助力脫貧攻堅。集團公司承擔7個(gè)定點(diǎn)扶貧縣、2個(gè)對口支援縣的幫扶任務(wù)，累計選派扶貧干部47名，創(chuàng )新幫扶思路，強化內外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展民生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、黨建扶貧和消費扶貧等一系列幫扶舉措，目前9個(gè)縣均已成功脫貧摘帽。根據地方政府和部門(mén)的安排，所屬子分公司還承擔了全國23個(gè)省(區、市)約200個(gè)縣(鄉、村)的幫扶任務(wù)，成績(jì)斐然，得到各方高度評價(jià)。集團入選中國企業(yè)精準扶貧50佳案例，在中央單位定點(diǎn)扶貧工作成效考核中連續取得“好”的最高等次評價(jià)。

針對西部煤礦區生態(tài)環(huán)境脆弱，煤炭開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境損傷問(wèn)題，國家能源集團承擔國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“東部草原區大型煤電基地生態(tài)修復與綜合整治技術(shù)及示范”，研究礦區采動(dòng)破壞巖層的自修復及其環(huán)境效應、煤炭現代開(kāi)采損傷監測、生態(tài)修復與生態(tài)穩定性提升等關(guān)鍵技術(shù)，支撐集團煤炭開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。在露天礦生態(tài)復墾區和采煤沉陷區、黃河沿岸地區、現有廠(chǎng)礦周邊區域、新疆等扶貧地區以及內蒙古毛烏素沙漠和庫布齊沙漠等地，推進(jìn)“國家能源集團生態(tài)林” 建設，至2020年8月底，累計完成造林2萬(wàn)畝。

新型冠狀病毒疫情發(fā)生后，集團黨組以防控疫情擴散、保安全生產(chǎn)、保職工健康、保能源供應“一防三保”為重點(diǎn)，有力有效推進(jìn)疫情防控及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作。迅速組織實(shí)施“聚丙烯裝置紡絲料S2040轉產(chǎn)”攻關(guān)項目，生產(chǎn)口罩、防護服等醫用防護品原料，成為生產(chǎn)防疫物資的“生力軍”。制定實(shí)施支持湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展10項措施，累計向湖北省捐贈專(zhuān)項資金、物資近1.2億元，堅定發(fā)展信心，推動(dòng)精準復工復產(chǎn)。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。作為國有資本投資公司、世界一流示范企業(yè)建設、兩集團重組改革“三項試點(diǎn)”唯一央企，“十四五”時(shí)期，國家能源集團將著(zhù)力處理好傳統產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好低碳發(fā)展和經(jīng)濟效益的關(guān)系，處理好補齊短板和鞏固優(yōu)勢的關(guān)系，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，實(shí)現清潔能源跨越式發(fā)展，努力在碳達峰碳中和進(jìn)程中發(fā)揮主力軍和排頭兵作用;充分發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢，持續保障能源安全、民生用能用暖、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

來(lái)源:《國資報告》雜志

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革