國有企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。國企改革在取得巨大成就的同時(shí)，也遇到一些困難和挑戰。

4月21日，在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì )“增強企業(yè)競爭力”分論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任夏德仁表示，東北是國有企業(yè)相對集中的地區，國有企業(yè)的發(fā)展為東北地區當時(shí)的經(jīng)濟繁榮貢獻了重要力量，但近幾年國企的競爭力并沒(méi)有明顯提高，主要是效率低下的問(wèn)題。所以，“十四五”時(shí)期東北地區的振興，關(guān)鍵是國企競爭力的提高，核心是改革進(jìn)一步深化。

夏德仁提出了五個(gè)方面的建議：一是必須確定一個(gè)目標任務(wù);二要建立分層負責的國企改革責任制，要分層次分析競爭力不強的原因;三要摸清楚改革成本的底數，以科學(xué)的態(tài)度測算改革;四是集中力量、集中資源實(shí)現重點(diǎn)國企的重點(diǎn)突破，一企一策;五是要營(yíng)造鼓勵改革創(chuàng )新、容忍失敗的社會(huì )氛圍。

“改革當中，特別是東北地區還是存在著(zhù)比較多問(wèn)題，但從全國來(lái)看，國有企業(yè)改革很多已經(jīng)有大的進(jìn)展了。”中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)彭華崗表示，經(jīng)過(guò)40多年的改革，國有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟融合得很好，不過(guò)有些企業(yè)仍存在一些慣性問(wèn)題，比如進(jìn)行任期制和契約化改革時(shí)，KPI考核在部分企業(yè)里沒(méi)有得到剛性執行，企業(yè)內部在觀(guān)念轉變上還需要突破。

談到接下來(lái)國企改革的難點(diǎn)和突破點(diǎn)時(shí)，夏德仁表示：“我看到的困難問(wèn)題比較大，改革要付出很大代價(jià)，是要有陣痛的。首先，國有資產(chǎn)需要進(jìn)行重新配置，因此在股權轉讓過(guò)程中要非常謹慎，防止國有資產(chǎn)的流失，這也是東北地區國企改革裹足不前的重要原因。其次是成本付出問(wèn)題，由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?比如廠(chǎng)辦大集體改革成本巨大，對一些地方而言，拿出這筆錢(qián)可能是非常困難的。最后還有個(gè)問(wèn)題，有些國有企業(yè)內部負擔很重，存在不良貸款，一旦改革這些問(wèn)題也會(huì )隨之顯現。”

針對改革成本的問(wèn)題，彭華崗在論壇上表示，這幾年有很大的變化，截至目前，全國國資系統監管企業(yè)剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作，包括廠(chǎng)辦大集體改革，已經(jīng)完成了98%，基本都解決了。

提及混合所有制改革時(shí)，彭華崗強調：“混改涉及到資本融合，不能為混而混，另一方面，不搞全覆蓋，不搞拉郎配，也不搞時(shí)間表�；焓堑谝徊�，改是真正重要的，要多方資本參與公司治理，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制更市場(chǎng)化。”

來(lái)源:第一財經(jīng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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