2021年4月26日，沈陽(yáng)市對外發(fā)布《沈陽(yáng)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”)。綱要提出，“十四五”期間，沈陽(yáng)市將扎實(shí)推進(jìn)國資國企綜合改革，優(yōu)化國有資本布局和結構，積極穩妥推進(jìn)股權多元化和混合所有制改革，完善中國特色現代企業(yè)制度，提高國有資本監管效能。就此采訪(fǎng)了沈陽(yáng)市國資委相關(guān)負責人，就綱要提出的改革方向進(jìn)行進(jìn)一步解讀。

沈陽(yáng)市國資委相關(guān)負責人指出，2021年是沈陽(yáng)市實(shí)施國資國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年，沈陽(yáng)市要聚焦產(chǎn)權、治理、組織“三個(gè)結構改革”和三項制度改革，把握好“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”，著(zhù)力在完善中國特色現代企業(yè)制度、調整優(yōu)化國有資本布局結構、深化股權多元化和混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、完善以管資本為主的國資監管體制、加強國企黨的領(lǐng)導和黨的建設等方面持續深化改革，務(wù)求取得突破。

在調整優(yōu)化國有資本布局結構方面，沈陽(yáng)市將依托重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)國有資本向公共服務(wù)、基礎設施建設和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大板塊集聚。推動(dòng)沈鼓集團、盛京金控等重點(diǎn)企業(yè)投向高端制造、智能機器人等產(chǎn)業(yè)。加快市屬企業(yè)重組整合。按照“產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)協(xié)同”原則，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)歸并重組，在企業(yè)內部子(分)公司間開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合;改組成立低效無(wú)效資產(chǎn)托管處置平臺。

在完善中國特色現代企業(yè)制度方面，要指導企業(yè)修訂黨的領(lǐng)導融入公司治理的相關(guān)制度文件，推動(dòng)企業(yè)修訂完善黨委議事規則和“三重一大”決策制度。推進(jìn)重點(diǎn)大型企業(yè)董事會(huì )設立戰略與投資、提名、薪酬與考核、審計等專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，建立市屬企業(yè)負責人轉任專(zhuān)職外部董事制度。建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度，制定和完善董事會(huì )對經(jīng)理層的授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件等主要內容。進(jìn)一步厘清各治理主體權責邊界。指導企業(yè)修訂完善公司章程，健全以公司章程為核心的企業(yè)內部制度體系。

在深化國有企業(yè)股權多元化和混合所有制改革方面，沈陽(yáng)市將按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，堅持“三因”“三宜”“三不”，積極穩妥深化股權多元化和混合所有制改革。重點(diǎn)推進(jìn)沈鼓集團通過(guò)增資擴股方式引入戰略投資者，擴大員工持股范圍，推進(jìn)核心業(yè)務(wù)整體上市。中沈國際借助戰投優(yōu)勢資源，擴大國內外工程承包市場(chǎng)份額，提升營(yíng)業(yè)規模和創(chuàng )利能力。水務(wù)集團深化綜合改革，推進(jìn)與戰投合資合作，打造集投融資、研發(fā)、設計、建設、運營(yíng)等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商。副食集團探索“反向混改”模式，并購具有延鏈、強鏈、補鏈效應的企業(yè)，培育冷鏈物流和產(chǎn)品批發(fā)等優(yōu)勢業(yè)務(wù)板塊重組上市。

來(lái)源:沈陽(yáng)人民政府

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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