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國資國企動(dòng)態(tài)
2021-06-22
實(shí)施“雙百行動(dòng)”以來(lái),四川商投集團注重行業(yè)對標,大膽探索推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,積極構建“權責明確、獎懲分明、特點(diǎn)突出、流動(dòng)有序”的職業(yè)經(jīng)理人“引、管、考、退”全過(guò)程管理機制,有效發(fā)揮市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制作用,有力助推了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在去年保持兩位數增長(cháng)的基礎上,四川商投集團今年1至5月各項經(jīng)營(yíng)指標均實(shí)現大幅增長(cháng),其中營(yíng)業(yè)收入187.5億元,增長(cháng)64.3%;利潤總額9146萬(wàn)元,增長(cháng)203.2%。
突出授權放活,開(kāi)展市場(chǎng)化選聘
堅持黨管干部原則與董事會(huì )依法選聘經(jīng)營(yíng)管理者有機結合,出臺《集團職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》,實(shí)行分層分類(lèi)管理,充分授權二級企業(yè)董事會(huì )根據自身主責主業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人選聘,明確了選聘權限、標準、程序等要求。在條件設置上注重市場(chǎng)導向。職業(yè)經(jīng)理人任職資格不受企業(yè)內外、級別高低、資歷深淺限制。同時(shí),堅持五湖四海選賢任能,采取內部競聘、公開(kāi)招聘、市場(chǎng)尋聘、股東推薦等多種方式公開(kāi)遴選?偨(jīng)理對經(jīng)營(yíng)班子成員具有提名權和建議權。在人選確定上充分授權。由二級企業(yè)董事會(huì )委托有資格、能力強、口碑好的中介機構對報名人選進(jìn)行資格審查,避免發(fā)生“內定、陪選”等情況。要求審查通過(guò)的人選提交經(jīng)營(yíng)目標實(shí)現方案,在此基礎上視情況安排筆試和面試,再綜合篩查后,與候選人進(jìn)行履職談判。如果候選人為組織任命的干部,則競聘成功后要放棄原有身份,比如物流股份公司干部競聘總經(jīng)理后,就放棄了委管干部身份。在考察任用上把好關(guān)口。由二級企業(yè)開(kāi)展組織考察和背景調查,黨委會(huì )研究提出人選意見(jiàn),交由董事會(huì )聘任。如擬用人選為正職,需事前上報集團審批,擬用人選為副職,需事后上報集團備案。2018年至今,通過(guò)市場(chǎng)化選聘二級企業(yè)經(jīng)理層成員3745人,市場(chǎng)化率100%,企業(yè)人才隊伍結構得到進(jìn)一步優(yōu)化。
突出剛性約束,規范契約化管理
抓住任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”,向董事會(huì )立下軍令狀,明確責任制,干得好就激勵,干不好就調整。建體系:構建經(jīng)營(yíng)、戰略、保障與管理考核四位一體的職業(yè)經(jīng)理人績(jì)效考核機制,形成“一主多輔、長(cháng)板激勵、短板約束、紅線(xiàn)否決”的考核指標體系。結合二級企業(yè)歷史業(yè)績(jì)、同行業(yè)可比企業(yè)業(yè)績(jì)等,充分論證后合理確定年度和任期考核指標目標值,使其具有較強的挑戰性,力爭跑贏(yíng)市場(chǎng)、優(yōu)于同行。明標準:嚴格任期制和經(jīng)營(yíng)目標責任制,明確職業(yè)經(jīng)理人聘期與董事會(huì )任期一致,屆滿(mǎn)嚴格考核,到期重聘或解聘。同時(shí),明確并細化崗位職責及分工,“一崗一責一表”建立崗位說(shuō)明書(shū)。定契約:與職業(yè)經(jīng)理人簽訂勞動(dòng)合同、聘任合同、年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核責任書(shū),明確聘任期限、任務(wù)目標、權利義務(wù)、考核評價(jià)、薪酬標準、獎懲措施、續聘和解聘條件等約定。同時(shí),建立任期契約動(dòng)態(tài)調整機制,在任期內發(fā)生企業(yè)重組、重大戰略調整等情況時(shí),同步對任期契約進(jìn)行合理調整。充分發(fā)揮任期制和契約化管理“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效應,有力推動(dòng)全集團加快經(jīng)營(yíng)機制轉換。
突出業(yè)績(jì)優(yōu)先,推行差異化薪酬
堅持分板塊、分層級、分崗位設計薪酬制度,打破“普惠制”的薪酬分配方式和“一管到底”的薪酬管理模式,突出業(yè)績(jì)導向,進(jìn)一步提高薪酬制度的針對性、適應性和激勵性。堅持雙對標。對業(yè)績(jì)與薪酬進(jìn)行市場(chǎng)雙對標,按照增量業(yè)績(jì)貢獻決定薪酬分配,重點(diǎn)形成強激勵、硬約束機制,薪酬與業(yè)績(jì)全面掛鉤,業(yè)績(jì)升則薪酬升,業(yè)績(jì)降則薪酬降。堅持剛性?xún)陡。由二級企業(yè)董事會(huì )對職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施年度和任期考核兌現,建立延期支付及追索扣回機制。通過(guò)嚴格經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核,合理拉開(kāi)經(jīng)理層成員薪酬差距,根據考核結果扣減相應績(jì)效薪酬。近三年,通過(guò)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,同一戶(hù)企業(yè)的經(jīng)理層人員薪酬最高與最低差距達13倍。堅持多元激勵。豐富職業(yè)經(jīng)理人薪酬結構,鼓勵開(kāi)展超額利潤分享、項目跟投等中長(cháng)期激勵,積極探索企業(yè)合伙人制度及股權激勵。新設混改企業(yè)全面試行業(yè)績(jì)對賭,由經(jīng)理層或合伙人對業(yè)績(jì)回報進(jìn)行兜底,既有效激發(fā)了經(jīng)營(yíng)活力,又確保了國有資產(chǎn)保值增值。
突出結果導向,嚴格市場(chǎng)化退出
堅持從市場(chǎng)中來(lái)、到市場(chǎng)中去,建立完善職業(yè)經(jīng)理人三大退出機制。一是建立責任共擔退出機制。制定《二級企業(yè)組織績(jì)效考核辦法》《二級企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬管理辦法》,建立二級公司董事會(huì )成員與經(jīng)理層成員目標同向、績(jì)效掛鉤、責任共擔的獎懲機制,對組織績(jì)效考核不合格的二級企業(yè),對其經(jīng)理團隊予以解聘。二是建立履約不力退出機制。對職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行季度跟蹤、年度考核、任期評價(jià),對未完成目標任務(wù)進(jìn)度的給予季度警告,對年度或任期經(jīng)營(yíng)指標完成率低于70%的予以解聘,其中對總經(jīng)理契約完成率低于70%的經(jīng)理團隊予以整體解聘,近3年解聘職業(yè)經(jīng)理人9名。三是建立履職行為評價(jià)退出機制。建立健全監督體系,黨組織、董事會(huì )、監事會(huì )等治理主體,以及紀檢機構、審計部門(mén)等根據職責分工,對職業(yè)經(jīng)理人履職進(jìn)行監督。強化底線(xiàn)意識,制定履職負面清單,對違反負面清單的情形實(shí)行經(jīng)濟懲罰,情形嚴重的直接予以解聘。
來(lái)源:四川省國資委
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)