全力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動(dòng)各項任務(wù)在寧夏落實(shí)落地，是解決當前寧夏國企改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的一把“金鑰匙”。2021年6月24日，從寧夏國企改革三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，寧夏對標對表國企改革“1+N”政策文件已經(jīng)明確但尚未完成的重點(diǎn)改革任務(wù)，研究制定了《自治區國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，已經(jīng)自治區黨委、政府批準印發(fā)實(shí)施。自治區國有資產(chǎn)管理改革專(zhuān)項小組配套印發(fā)了《自治區國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)分工》。據自治區國資委黨委書(shū)記、副主任馬云海介紹，《實(shí)施方案》共八大部分39條。

從改革目標看，通過(guò)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)在調整企業(yè)組織結構、優(yōu)化國有資本布局、完善現代企業(yè)制度、健全國資監管體制上取得新的明顯成效。到2022年，全區國有企業(yè)規模實(shí)力顯著(zhù)增強，國有資產(chǎn)達到1萬(wàn)億，培育資產(chǎn)過(guò)千億企業(yè)3家、營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億企業(yè)3家以上;企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，凈資產(chǎn)年均增長(cháng)6%、利潤總額年均增長(cháng)5%、凈資產(chǎn)收益率達到3%;創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展取得積極成效，區屬?lài)�有工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度基本達到規模以上工業(yè)企業(yè)平均水平，科技型企業(yè)達到3%以上。

從改革任務(wù)看，重點(diǎn)聚焦6項內容：完善中國特色現代企業(yè)制度。堅持“兩個(gè)一以貫之”，強化黨對公司治理各環(huán)節的領(lǐng)導、規范董事會(huì )建設落實(shí)董事會(huì )職權、保障經(jīng)理層依法行權履職、推進(jìn)管理體系和管理能力現代化、夯實(shí)現代企業(yè)制度基礎，形成科學(xué)有效的公司治理機制。推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。聚焦企業(yè)主責主業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動(dòng)作用、調整優(yōu)化國有企業(yè)組織結構、推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、提升國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力、清理退出非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)、剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。穩妥推進(jìn)混合所有制改革。堅持“三因三宜三不”原則(因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設時(shí)間表)，分層分類(lèi)深化混合所有制改革、調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構、提高國有控股上市公司規范運作水平、穩慎開(kāi)展員工持股、推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制、完善混改資產(chǎn)評估定價(jià)制度、加強混改全過(guò)程監督。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。立足激發(fā)國有企業(yè)活力，強化企業(yè)市場(chǎng)主體地位、推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化、完善市場(chǎng)化薪酬分配機制、靈活開(kāi)展多種方式的中長(cháng)期激勵，切實(shí)提高企業(yè)運營(yíng)效率。推進(jìn)以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，深化國資監管機構職能轉變、優(yōu)化管資本的方式手段，有效發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司功能作用、改進(jìn)考核評價(jià)體系、健全協(xié)同高效的監督機制、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，進(jìn)一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設。堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，加強黨的政治建設、強化國有企業(yè)領(lǐng)導班子和人才隊伍建設、激勵國有企業(yè)領(lǐng)導人員擔當作為、推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨等，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

從組織保障看，自治區國有資產(chǎn)管理改革專(zhuān)項小組加強對全區國企改革的指導督促，各市和國有企業(yè)集團公司制定相應的工作方案和臺賬。強化督查考核，將國企改革三年行動(dòng)落實(shí)情況納入巡視巡察范圍和對各級政府及國企的考核內容。加強宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好改革氛圍，確保改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

“下一步，我們將進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責任和‘一把手’第一責任人責任，建立點(diǎn)名通報、定期分析制度，掛圖作戰、掛牌督辦、建賬銷(xiāo)號，對照臺賬認真自查，已經(jīng)落實(shí)的看效果、正在落實(shí)的抓進(jìn)度、沒(méi)有落實(shí)的找原因，落實(shí)不力的追責任，對推進(jìn)緩慢的直接點(diǎn)名通報所在市分管領(lǐng)導、提示約談企業(yè)主要負責同志，切實(shí)發(fā)揮自上而下的執行力和滲透力、激發(fā)自下而上的內生動(dòng)力和改革活力，以釘釘子精神持續抓好國企改革三年行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地。”馬云海說(shuō)。

來(lái)源:寧夏新聞網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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