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國資國企動(dòng)態(tài)
2021-07-05
日前,浙江省編制發(fā)布了《浙江省國資國企改革發(fā)展“十四五”規劃》和《浙江省屬?lài)匈Y本和國有企業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》,明確了“十四五”時(shí)期全省國資國企改革發(fā)展監管各項工作任務(wù)。
總體戰略
“十四五”時(shí)期,浙江省國資國企圍繞“新時(shí)代新使命新標桿、強數字強創(chuàng )新強改革”總體要求,以?shī)^斗姿態(tài)扛起“五大歷史使命”,以改革激發(fā)活力,以創(chuàng )新轉換動(dòng)能,以數字賦能發(fā)展,全面提升企業(yè)創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和國資監管水平,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用,為浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的更大貢獻。
一是加強創(chuàng )新能力建設和數字化轉型,提升企業(yè)創(chuàng )新能力。緊緊抓住浙江建設三大科創(chuàng )高地新機遇,以提升適應綠色智能時(shí)代要求的國有企業(yè)創(chuàng )新能力為首要目標,全面推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化、數字化、法治化、國際化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,打造更多行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)先企業(yè),構筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長(cháng)極。
二是加強戰略性前瞻性領(lǐng)域布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。緊扣產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化攻堅任務(wù),加快傳統產(chǎn)業(yè)數字化、智能化、綠色化改造提升,著(zhù)力補齊以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)短板,全面提升國有經(jīng)濟對戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、資本、人才等核心要素的服務(wù)帶動(dòng)能力,加快構建適應新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的現代化國資產(chǎn)業(yè)體系。
三是加強國資監管戰略引領(lǐng),提升國資監管水平。以國資整體戰略為根本,堅持規劃、布局、改革、發(fā)展、監督整體謀劃、分類(lèi)實(shí)施,推動(dòng)國資監管和企業(yè)發(fā)展同向發(fā)力,進(jìn)一步增強國資監管對國有企業(yè)改革發(fā)展的賦能服務(wù)水平。實(shí)施國資功能和產(chǎn)業(yè)分類(lèi)2.0版,以管資本為主增強出資人主動(dòng)作為能力和水平,推進(jìn)“有為出資人”和“有效市場(chǎng)主體”有機統一。
發(fā)展目標
“十四五”時(shí)期,浙江省國資國企圍繞打造“重要窗口”國資樣板,為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區、爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行省貢獻國資國企力量的總體目標,提出“發(fā)展質(zhì)量實(shí)現新跨越、布局結構實(shí)現新拓展、創(chuàng )新發(fā)展實(shí)現新突破、體制機制積蓄新優(yōu)勢、國資監管開(kāi)創(chuàng )新局面”五個(gè)分目標,并細化設置了21個(gè)量化指標。同時(shí)提出到2035年,在完成前期目標的基礎上,國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力顯著(zhù)增強,國有經(jīng)濟質(zhì)量效益和國資監管水平走在全國前列,國資國企真正成為浙江省委、省政府最可信賴(lài)的依靠力量、貫徹新發(fā)展理念促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的中堅力量、提升人民群眾獲得感幸福感的骨干力量和全面從嚴治黨的重要力量。
任務(wù)措施
一是打造關(guān)鍵節點(diǎn),服務(wù)構建新發(fā)展格局。圍繞補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板、做優(yōu)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展,打造現代產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)、消費生態(tài)節點(diǎn)、區域發(fā)展戰略節點(diǎn)三大節點(diǎn),暢通各類(lèi)要素循環(huán)流動(dòng),提升國有企業(yè)服務(wù)浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。發(fā)揮浙江省國有企業(yè)在服務(wù)建設“一帶一路”樞紐、現代化“四港”聯(lián)動(dòng)樞紐、浙江自貿區油氣全產(chǎn)業(yè)鏈樞紐、大宗商品儲運交易樞紐和國際貿易樞紐“五大樞紐”中的主力軍作用。高水平推進(jìn)國際化布局,推動(dòng)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”協(xié)同發(fā)展。
二是提升五個(gè)水平,構建現代化國資產(chǎn)業(yè)體系。以交通集疏運體系、新型基礎設施、智慧城市基礎設施、鄉村基礎設施等為重點(diǎn),提升新一代基礎設施建設水平。以制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等為重點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。以數字經(jīng)濟、新材料、高端裝備、生命健康、綠色低碳產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展水平。以金融、交易平臺、科創(chuàng )服務(wù)等領(lǐng)域為重點(diǎn),提升區域資源要素配置水平。聚焦能源、戰略物資、公用民生服務(wù)、文化等關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )安全和人民公共需求的重要領(lǐng)域,提升經(jīng)濟社會(huì )安全保障水平。
三是實(shí)施八項工程,夯實(shí)改革發(fā)展根基。全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、活力再造、數字化改革、資源整合、協(xié)同發(fā)展、固本強基、監管提升、黨建引領(lǐng)八項工程,加快推動(dòng)科技創(chuàng )新和數字化轉型,持續深化國有企業(yè)改革,統籌推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,有效發(fā)揮資源集聚作用,加強國有企業(yè)和各種所有制企業(yè)間優(yōu)勢互補和協(xié)同合作,以管資本為主加強國資監管,強化風(fēng)險防范,全面加強黨的領(lǐng)導,持續推動(dòng)國有經(jīng)濟實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續、更為安全的發(fā)展。
四是打造六個(gè)平臺,明確戰略實(shí)施載體。在浙江省屬企業(yè)層面著(zhù)力打造國資運營(yíng)、科創(chuàng )服務(wù)、要素交易、人力資源、投資開(kāi)發(fā)、智慧監管“六大戰略平臺”,推動(dòng)改革發(fā)展各項任務(wù)落實(shí)落地。打造一流國有資本運營(yíng)平臺,強化資源配置、資本運作、戰略投資和產(chǎn)業(yè)培育。整合設立省級國資科創(chuàng )服務(wù)投資平臺,強化科研合作、創(chuàng )新孵化、投資運作功能。整合設立浙江省要素資源交易平臺,構建服務(wù)長(cháng)三角一體化戰略的產(chǎn)權要素流轉基礎設施。打造省屬?lài)Y人力資源服務(wù)平臺,構建綜合人力資源服務(wù)和人才政策研究等一體化人才供應鏈服務(wù)體系。打造省屬?lài)Y投資開(kāi)發(fā)運營(yíng)平臺,強化資源整合、優(yōu)勢升級、業(yè)務(wù)協(xié)同,積極參與區域開(kāi)發(fā)和國際布局。打造國資國企智慧監測管理平臺,建設全面覆蓋國資監管業(yè)務(wù)的智慧型“監管大腦”。
來(lái)源:浙江省國資委
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)