近年來(lái)，四川省國資委通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施規范董事會(huì )建設試點(diǎn)，不斷優(yōu)化法人治理結構，全面落實(shí)董事會(huì )職權，積極探索市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層，著(zhù)力構建“1+N”制度體系等系列舉措，提高董事會(huì )規范性、有效性，引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構建“1+N”制度體系。吸收中央企業(yè)和兄弟省市的經(jīng)驗做法，集成相關(guān)改革政策和要求，以四川省政府辦公廳名義出臺《關(guān)于全面推進(jìn)省屬企業(yè)規范董事會(huì )建設的實(shí)施意見(jiàn)》，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期規范董事會(huì )建設的指導性文件;圍繞董事會(huì )規范運行，聚焦外部董事隊伍建設、董事會(huì )行權監督、落實(shí)董事會(huì )職權等方面，修訂出臺外部董事選聘管理、董事會(huì )和董事評價(jià)、董事會(huì )和外部董事向國資委報告工作、國資委派員列席董事會(huì )等一系列制度作為支撐，構建了較為完備的“1+N”規范董事會(huì )制度體系，從制度建設上為全面規范四川國有企業(yè)董事會(huì )建設奠定堅實(shí)基礎。

優(yōu)化法人治理結構。加大規范董事會(huì )建設力度。19戶(hù)省屬企業(yè)集團全部實(shí)現董事會(huì )應建盡建，二級及以下子企業(yè)董事會(huì )戶(hù)數占應建盡建比例為92.68%。建立89人的省屬企業(yè)外部董事人才庫，涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、法律、財務(wù)、資本運作、投融資、戰略管理、風(fēng)險防控等領(lǐng)域。加快推動(dòng)外部董事配備，截至目前，19戶(hù)省屬企業(yè)已配備外部董事24人，今年即將新配備外部董事18名，實(shí)現省屬企業(yè)配備“全覆蓋”，每戶(hù)企業(yè)至少2人。

全面落實(shí)董事會(huì )職權。有序推進(jìn)董事會(huì )職權試點(diǎn)。制定《關(guān)于深化落實(shí)省屬企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)改革的實(shí)施方案》，在3戶(hù)省屬企業(yè)開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，重點(diǎn)授予選人用人權、業(yè)績(jì)考核權等6項職權。出臺省國資委授權放權清單、權力和責任清單，進(jìn)一步厘清出資人與監管企業(yè)權責邊界，在省屬企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì )有關(guān)職權，不斷強化對省屬企業(yè)董事會(huì )行權情況的分析研判和指導監督，召開(kāi)外部董事2020年度工作述職報告會(huì )，開(kāi)展省管企業(yè)2017—2019年度董事會(huì )任期評價(jià)、外部董事2020年度考核評價(jià)，確保各項職權“放得下、接得住、用得好”。推動(dòng)落實(shí)總經(jīng)理對董事會(huì )負責、向董事會(huì )報告的工作機制，保障經(jīng)理層依法行權履職。

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四川省國資委：以管資本為主完善監管體制，國資監管效能進(jìn)一步提升

今年以來(lái)，四川省國資委以落實(shí)國企改革三年行動(dòng)為契機，以管資本為主推進(jìn)國資監管職能轉變，強化產(chǎn)權、投資、財務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節監管，積極構建四川省國資監管云平臺，加快推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革，國資監管效能得到進(jìn)一步提升，四川國有經(jīng)濟穩中向好，實(shí)現良好開(kāi)局。截至5月底，四川國有企業(yè)資產(chǎn)總額15.1萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)總收入1.1萬(wàn)億元，利潤總額714.3億元，同比分別增長(cháng)16.3%、35.2%、155.6%。

轉職能，讓監管格局“活”起來(lái)。堅持放活與管好相統一，以管資本為主推進(jìn)國資監管職能轉變，精簡(jiǎn)監管事項35項，出臺權責清單31項、授權放權清單40項，確保該管的管住管好、該放的放活放到位。率先出臺構建四川國資監管大格局協(xié)同推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展指導意見(jiàn)，著(zhù)力推動(dòng)形成四川國資監管上下貫通、內外協(xié)同的工作格局。

抓關(guān)鍵，讓監管工作“實(shí)”起來(lái)。強化產(chǎn)權、投資、財務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節監管，研究出臺省屬企業(yè)境外子公司財務(wù)負責人委派暫行辦法以及省屬企業(yè)主業(yè)管理、商務(wù)招待管理和違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究等辦法，在17戶(hù)企業(yè)開(kāi)展大額資金集中監管;率先出臺“內控、風(fēng)險、合規”協(xié)同管理指引，健全協(xié)同高效的監管機制，推動(dòng)企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)，有效防范風(fēng)險;強化違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究，業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督工作閉環(huán)基本形成。

變方式，讓監管手段“新”起來(lái)。通過(guò)在5家省屬企業(yè)和8家市(州)國資委開(kāi)展試點(diǎn)，整體推進(jìn) “三重一大”等在線(xiàn)監管系統建設，加快構建四川國資監管云平臺，全面提升在線(xiàn)監管能力。已搭建覆蓋企業(yè)基本信息管理、企業(yè)“三重一大”決策運行、大額資金支出動(dòng)態(tài)監測、企業(yè)財務(wù)、項目投資、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權交易、對外合作、企業(yè)涉案、業(yè)績(jì)考核、企業(yè)領(lǐng)導人管理等30余個(gè)國資監管業(yè)務(wù)系統，其中產(chǎn)權登記、對外合作、企業(yè)涉案業(yè)務(wù)系統已延伸至市(州)，年內將全面建成四川省國資國企在線(xiàn)監管平臺，推進(jìn)國資監管數字化智能化。

重改革，讓監管效能“提”起來(lái)。加快推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革，改組四川發(fā)展為國有資本運營(yíng)公司，商投集團、川投集團等5戶(hù)省屬企業(yè)為國有資本投資公司，四川發(fā)展、川投集團2戶(hù)企業(yè)開(kāi)展授權經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)。同時(shí)，加快集中統一監管。按照年內基本完成四川省經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管要求，分步有序推動(dòng)651戶(hù)省級黨政機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤劃轉、分類(lèi)處置，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、集約化監管，提升國有資本運營(yíng)效能。

四川省國資委與四川證監局簽署合作備忘錄

近日，四川省國資委與四川證監局在成都簽署合作備忘錄。本次合作備忘錄的簽署，對四川國資系統貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府提高上市公司整體質(zhì)量有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，促進(jìn)四川省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

根據備忘錄精神，雙方將發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，強化政策支持，在推動(dòng)國有企業(yè)借助資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國有資本引導、推動(dòng)作用，強化風(fēng)險識別、預防處置，加強溝通協(xié)作等方面深化合作，推動(dòng)上市公司扎實(shí)做好主營(yíng)業(yè)務(wù)，充分利用股票、債券兩個(gè)市場(chǎng)，積極拓寬再融資渠道，提升價(jià)值創(chuàng )造和可持續盈利能力，不斷提升上市公司的市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。

來(lái)源:國務(wù)院國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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