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國資國企動(dòng)態(tài)
2021-07-20
“對經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理,是全面深化三項制度改革的重要內容,是國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)推動(dòng)的核心工作,是大屯這種老國企轉變干部管理方式、激發(fā)干部工作效能、提升干部隊伍的有效載體和得力抓手,必須認真搞、大力推,既按照要求控節奏、抓重點(diǎn),又結合實(shí)際再深入、全覆蓋……”這是6月28日,大屯公司董事長(cháng)在公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式做的動(dòng)員、提的要求。
截至6月30日,大屯公司經(jīng)理層成員、所屬二級子公司經(jīng)理層成成員、所屬二級分公司性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、公司三級子公司經(jīng)理層成員全面完成任期制和契約化協(xié)議文本簽訂。標志著(zhù)公司推行任期制契約化管理實(shí)現了全覆蓋,公司推進(jìn)管理人員分層分類(lèi)管理取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,任期制契約化管理全力推、全覆蓋
作為干部人事制度改革的積極探索,推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理既是完善現代企業(yè)制度的客觀(guān)要求,也是激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力的現實(shí)需要。大屯公司充分認識到實(shí)行任期制和契約化管理這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”,早謀劃快行動(dòng),明方向細部署。
在廣泛學(xué)習調研的基礎上,結合公司實(shí)際,大屯公司明確了“一企一策、一崗一策,定量與定性相結合、以定性為主,強激勵和硬約束、剛性退出”的工作思路,制定了公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理暫行辦法,設計了選聘方式方法和操作流程。同時(shí),將指標設定的科學(xué)性作為經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的重點(diǎn)要點(diǎn)工作來(lái)抓,堅持目標承諾與結果導向相結合,科學(xué)精準制定了公司及所屬分公司和子公司經(jīng)理層成員任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標體系。
遵循“效益導向、精準激勵、剛性退出”的原則,大屯公司將薪酬和業(yè)績(jì)掛鉤,學(xué)習借鑒中煤集團任期考核指標計分機制,合理拉開(kāi)差距,最大限度激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性。明確了不適宜繼續任職的6種情形,予以解聘退出,增強經(jīng)理層抓經(jīng)營(yíng)、提效益、強管理的緊迫感和危機感,形成經(jīng)理層“能上能下”常態(tài)化機制,增強企業(yè)發(fā)展活力。
經(jīng)過(guò)對標學(xué)習、考察調研、制度設計、指標測算、制定考核激勵辦法等一系列工作,形成了符合中煤集團政策精神、適合大屯公司實(shí)際的管理模式,營(yíng)造了層層有壓、上下聯(lián)動(dòng)的積極局面,使任期制和契約化管理這項工作真正落實(shí)落地。
在完成中煤集團規定任務(wù)的基礎上,大屯公司先行先試、敢行敢試,進(jìn)一步加大改革力度。隨著(zhù)公司及所屬所有分公司、子公司的經(jīng)理層全面推行任期制和契約化管理,實(shí)現改革措施延伸、任期契約管理的全覆蓋,公司在完善現代企業(yè)制度、探索企業(yè)管理人員分類(lèi)分層管理方面邁出新步伐、取得新突破。
牽好“牛鼻子”,企業(yè)三項制度改革深里走、實(shí)里做
在推進(jìn)任期制和契約化管理、牽好三項制度改革這個(gè)“牛鼻子”的同時(shí),大屯公司進(jìn)一步延伸管理觸角、深化改革舉措。積極探索市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬的管理機制,健全勞動(dòng)合同管理、員工公開(kāi)招聘、管理人員競爭上崗、人力資源優(yōu)化配置、末等調整不勝任退出等制度辦法,加大公司內部員工共享流動(dòng),實(shí)施地面單位“四定”改革,努力實(shí)現精干高效目標;推進(jìn)大班工人小班化,推行生產(chǎn)系統人員整合,實(shí)行“一專(zhuān)多能、一崗多責”,提倡以崗位承包的形式來(lái)解決人員不足的矛盾……通過(guò)多措并舉,不斷提升干部人才隊伍活力。
近年來(lái),大屯公司不斷拓寬選人用人視野、改革績(jì)效薪酬體系,推進(jìn)“三項制度”改革走深走實(shí)。2017年以來(lái),通過(guò)公開(kāi)競聘使用年輕干部31人,利用“減三進(jìn)一”政策新招大學(xué)生和社會(huì )化引進(jìn)人才371人,精簡(jiǎn)壓縮兩級機關(guān)機構77個(gè)、科級管理崗位103個(gè),核減各類(lèi)崗位3297個(gè),實(shí)現減人6000余人,減少勞務(wù)2000余人。對薪酬分配實(shí)行“精準滴灌”,取消單項獎勵,推行內部市場(chǎng)化管理,實(shí)現由“領(lǐng)導派活干”到“自己要活干”模式轉變和“企業(yè)發(fā)工資”到“自己掙工資”觀(guān)念轉變;實(shí)行工資全額績(jì)效考核,并調整考核比例,引導地面、輔助富余人員向井下、生產(chǎn)一線(xiàn)流轉,很好地解決了人員結構調整的難題,實(shí)現了勞動(dòng)力優(yōu)化組合。
堅持最大程度地讓改革成果惠及廣大干部職工,尤其是“三項制度”改革向精準方向深化,大屯公司歷史上首次開(kāi)展內部市場(chǎng)化改革、協(xié)議解除勞動(dòng)合同、井下勞務(wù)用工清退和社會(huì )化招聘等工作,減人提效取得顯著(zhù)成效。公司兩級機關(guān)管理效能不斷提升,薪酬分配更加趨于合理,職工工資實(shí)現持續提升,讓廣大干部職工嘗到了改革的甜頭,從思想上轉變了“不愿改、不想改、不敢改”的局面,提升了改革信心、增強了改革共識,為繼續推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)創(chuàng )造了良好條件。
用好“發(fā)動(dòng)機”,國企改革三年行動(dòng)增活力、顯成效
改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。落實(shí)國企改革三年行動(dòng),“改”不適應企業(yè)發(fā)展的體制機制、“革”不符合發(fā)展形勢的障礙弊端,這是國企改革的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”。
2017年以來(lái),按照國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革1+N政策體系要求和中煤集團工作部署,大屯公司從頂層設計入手,首次系統性地推進(jìn)“全面深化改革、促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展”工作,明確了1+10+47項改革創(chuàng )新任務(wù)。其中:“三供一業(yè)”分離移交、大集體改制和企業(yè)辦社會(huì )職能剝離等22項改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成,“三供一業(yè)”分離移交、離退休、醫院、中小學(xué)和幼兒園社會(huì )化管理、大集體改制等改革全面完成,每年節約費用約2億元以上;內部市場(chǎng)化、安全垂直管理、新班組建設等25項改革任務(wù)完成階段目標……公司全面深化改革步履堅定、成效初顯。
改革能夠解決問(wèn)題,改革能夠帶來(lái)紅利。這是大屯公司上下的普遍共識,也是持續推進(jìn)改革的思想基礎和內在動(dòng)力。國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),公司第一時(shí)間成立了改革三年行動(dòng)領(lǐng)導小組和6個(gè)工作組,第一時(shí)間研究制定下發(fā)了落實(shí)中煤集團改革三年行動(dòng)實(shí)施方案具體舉措和工作臺賬,第一時(shí)間確定了6大方面29項改革任務(wù)72項改革具體方案,建立了“周簡(jiǎn)報、月調度、季總結、季考核”工作機制,實(shí)行了改革三年行動(dòng)風(fēng)險抵押制度。
截至6月底,大屯公司54項改革方案已下發(fā)執行,18項改革方案正在積極編制,根據中煤集團在線(xiàn)督辦系統指標統計,大屯公司已完成改革三年任務(wù)總量的49.4%,超額完成了預期的進(jìn)度目標,為激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力提供了可靠保障。
經(jīng)歷了50多年發(fā)展的大屯公司,沉淀了不等不靠、敢拼敢打的品質(zhì),每次面對新形勢、新挑戰,總能守正出新、革故鼎新,保持定力、凝聚智慧,不斷攀登企業(yè)改革的新高度、不斷刷新企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新紀錄,用責任和擔當為企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新活力。
來(lái)源:中國中煤能源集團有限公司
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)