2021年以來(lái)，呼和浩特市委、市政府主動(dòng)作為，攻堅克難，通過(guò)整合做大、培育做強、轉型發(fā)展、改制退出等方式，積極推動(dòng)市本級國有資本向公共交通、市政基礎設施、供熱供水等公共服務(wù)領(lǐng)域集中。重組整合后，市本級國有企業(yè)的數量由原來(lái)的36戶(hù)減少到10戶(hù)，國有企業(yè)的主責主業(yè)更加突出，公共服務(wù)支持保障能力明顯提升。

今年，自治區黨委、政府明確要求各盟市對所屬企業(yè)進(jìn)行重組整合，并按照經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額嚴格限定本地區重組整合后的國有企業(yè)戶(hù)數。為了貫徹落實(shí)自治區相關(guān)要求，市委、市政府高度重視國有企業(yè)重組整合工作，成立了市本級深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組，統籌此次重組整合工作;市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究討論《呼和浩特市本級國有企業(yè)深化改革的實(shí)施方案》，提出修改完善意見(jiàn)。同時(shí)，成立了11個(gè)專(zhuān)項工作組，具體負責推動(dòng)所分管領(lǐng)域企業(yè)的重組整合、轉型發(fā)展等工作。

在對市本級國有企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行全面梳理的同時(shí)，通過(guò)整合做大、培育做強、轉型發(fā)展、改制退出4種方式進(jìn)行改革。在整合做大方面，按照分行業(yè)分領(lǐng)域歸類(lèi)原則，將分布在交通投資建設、城市基礎設施建設、供熱、文化旅游4個(gè)領(lǐng)域的20戶(hù)企業(yè)，整合為4戶(hù)企業(yè)集團(交投、城建、燃熱、文旅)，減少重復建設和無(wú)序競爭，形成資源合力。在培育做強方面，重點(diǎn)按照國有資本運營(yíng)公司功能定位，將功能相似的市本級國有企業(yè)劃入運營(yíng)公司，推動(dòng)青城國有資本運營(yíng)公司通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合等方式，盤(pán)活做強國有資產(chǎn)。在轉型發(fā)展方面，通過(guò)公司制改革、深化企業(yè)內部改革等措施，推動(dòng)公共交通、供水、糧食儲備領(lǐng)域的3戶(hù)國有企業(yè)進(jìn)行轉型;按照國有金融資本管理和智慧城市建設有關(guān)要求，實(shí)現金融集團、智慧青城科技2戶(hù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在改制退出方面，對資不抵債、持續虧損及企業(yè)性質(zhì)仍為全民所有制的9戶(hù)企業(yè)，通過(guò)改制退出、破產(chǎn)注銷(xiāo)等方式進(jìn)行清理，對改制后尚有一定盈利能力、發(fā)展潛力的企業(yè)，將其劃轉到業(yè)務(wù)相近、功能定位相似的企業(yè)集團。

在推進(jìn)重組整合過(guò)程中，呼和浩特市堅持將市本級國有企業(yè)重組整合與“國企改革三年行動(dòng)”統籌謀劃、一體推進(jìn)。在經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管上，重組整合后，市本級的10戶(hù)企業(yè)均是市政府授權市國資委履行出資人職責的國有企業(yè)，實(shí)現了經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管的目標;在深化政企分開(kāi)、政資分開(kāi)上，進(jìn)一步厘清了出資人部門(mén)和行業(yè)監管部門(mén)職責，明確市國資委專(zhuān)司國有資產(chǎn)監管職責，發(fā)改、住建、交通運輸、文旅廣電、城管執法等部門(mén)履行行業(yè)監管職責，不再行使國有資產(chǎn)出資人職責;在壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數工作及梳理不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)(企業(yè))和低效無(wú)效資產(chǎn)上，要求重組整合后的企業(yè)聚焦自身功能定位和主責主業(yè)，通過(guò)無(wú)償劃轉、資產(chǎn)重組等方式清理非主業(yè)類(lèi)子企業(yè)，嚴格將管理層級控制在三級以?xún)�，并同步對內部機構實(shí)施整合。

為確保重組整合達到預期目標，呼和浩特市對市本級國有企業(yè)重組整合工作提出明確紀律要求，在防止國有資產(chǎn)流失方面，要求重組整合期間制定工作方案，采取有針對性的措施，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失;在嚴肅工作紀律上，要求任何企業(yè)或個(gè)人在重組整合期間不得突擊提拔干部、招聘人員、發(fā)放錢(qián)物、擅自劃轉資產(chǎn)、轉移債權、違規轉讓或處置國有資產(chǎn)，重大投資、重要決策等事項要報請市政府同意后，方可辦理。在加強督查方面，由呼和浩特市組織、紀檢監察等部門(mén)負責對各國有企業(yè)重組整合進(jìn)行監督檢查。一旦發(fā)現落實(shí)不力、有令不行、有禁不止、違反紀律的行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴格按照有關(guān)法律法規和黨紀政紀規定嚴肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

來(lái)源:正北方網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革