日前，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布最新一輪國企改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)名單，重慶8家市屬重點(diǎn)國企入選，未來(lái)這些企業(yè)將成為國企改革的“尖兵”，通過(guò)積極改革創(chuàng )新，在混合所有制改革、法人治理結構、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、激勵機制以及歷史遺留問(wèn)題解決方面實(shí)現關(guān)鍵性突破。

本次入選的重慶8家國企分別為：重慶渝富控股集團有限公司、重慶農村商業(yè)銀行股份有限公司、重慶醫藥健康產(chǎn)業(yè)有限公司、重慶商社(集團)有限公司、重慶交通運輸控股(集團)有限公司、重慶對外經(jīng)貿(集團)有限公司、重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司、重慶國際投資咨詢(xún)集團有限公司。

值得一提的是，今年入選國資委最新“雙百企業(yè)”名單的8家企業(yè)中，有六家曾被納入2018年啟動(dòng)的上一輪“雙百行動(dòng)”。新一輪“雙百行動(dòng)”中，我市又在過(guò)往六家企業(yè)的基礎上，新增兩家“雙百企業(yè)”：重慶交通運輸控股(集團)有限公司、重慶國際投資咨詢(xún)集團有限公司。

國企改革“雙百行動(dòng)”，是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組組織開(kāi)展的國企改革專(zhuān)項行動(dòng)之一，共選取百余戶(hù)中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶(hù)地方國有骨干企業(yè)，全面落實(shí)“1+N”系列文件要求，深入推進(jìn)綜合性改革，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節率先取得突破，打造一批治理結構科學(xué)完善、經(jīng)營(yíng)機制靈活高效、黨的領(lǐng)導堅強有力、創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升的國企改革尖兵，充分發(fā)揮示范突破帶動(dòng)作用，凝聚起全面深化國有企業(yè)改革的強大力量，形成全面鋪開(kāi)的國企改革嶄新局面和良好態(tài)勢。

注意到，上述8家國企無(wú)論是在地方或行業(yè)中，都擔當了改革表率。

例如，全國首家萬(wàn)億農商行和首家“A+H”上市農商行——重慶農商行，就成為本輪全國唯一入選“雙百行動(dòng)”的銀行機構。近年來(lái)，重慶農商行堅持市場(chǎng)化改革導向，全面推行任期制和契約化管理，持續推進(jìn)人員結構調整，嚴格落實(shí)市場(chǎng)化考核約束，有效激發(fā)人才效能和企業(yè)活力。同時(shí)，不斷完善公司治理體系，比照上市企業(yè)要求和現代銀行標準，充分發(fā)揮“A+H”股上市銀行治理優(yōu)勢，加強制度建設和治理能力建設相結合，持續健全職責清晰、制衡有效、運行規范的公司治理機制，為全行實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的體制保障。

截至2021年6月末，重慶農商行下轄6家分行、35家支行，共1764個(gè)營(yíng)業(yè)機構，并發(fā)起設立1家金融租賃公司、1家理財公司、12家村鎮銀行，從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人。資產(chǎn)規模超過(guò)12000億元、達12238億元，存款余額超過(guò)7500億元，貸款余額超過(guò)5600億元，排名全球銀行第119位、位居中國銀行業(yè)第22位，在穆迪國際評級中獲得投資級“Baa2”主體評級，綜合實(shí)力居全國農商行和中西部銀行首位。

一支獨放不是春，“雙百行動(dòng)”在渝開(kāi)展以來(lái)，重慶渝富集團、重慶商社集團、重藥控股公司、重慶三峰環(huán)境、重慶對外經(jīng)貿集團等企業(yè)均開(kāi)展積極改革創(chuàng )新，探索混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等領(lǐng)域，取得了豐碩成果。

三峰環(huán)境登陸上交所以來(lái)，按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則落實(shí)好職業(yè)經(jīng)理人改革工作，為市屬?lài)�企探索總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。該公司為全球客戶(hù)提供垃圾焚燒發(fā)電項目投資、EPC總承包、設備制造和運營(yíng)管理全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，發(fā)展至今，已主編或參編《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》等17項國家和行業(yè)核心標準;擁有生態(tài)環(huán)境部國家工程技術(shù)中心和發(fā)改委國家地方聯(lián)合工程研究中心。

截至2021年6月，三峰環(huán)境已投資51個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項目，日處理生活垃圾規模55800噸;技術(shù)及設備已應用到國內及美國、印度、埃塞俄比亞、泰國、斯里蘭卡、越南、巴西等8個(gè)國家的218個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項目中的368條焚燒線(xiàn)，日處理生活垃圾規模超20萬(wàn)噸，國內市場(chǎng)占有率行業(yè)領(lǐng)先。9月4日，在“第十一屆全球新能源企業(yè)500強峰會(huì )”上，三峰環(huán)境再次上榜“2021全球新能源企業(yè)500強”榜單，排名第211位，較去年上升19位。

重慶醫藥自“雙百行動(dòng)”綜合改革啟動(dòng)以來(lái)，也按照“做大醫藥商業(yè)、做強醫藥工業(yè)、做實(shí)醫養健康”總體思路，以股權多元化改革為契機，進(jìn)一步健全法人治理結構，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加強與戰略投資者中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司、中國醫藥健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司的協(xié)同融合發(fā)展，優(yōu)化調整三大板塊發(fā)展定位，初步顯現出1+1>2 的協(xié)同效應，推動(dòng)公司由西部領(lǐng)先的區域性龍頭企業(yè)，向具有核心競爭力的一流的醫藥健康產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商邁進(jìn)。

市國資委相關(guān)人士表示，在混改中，如何放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率是核心問(wèn)題。對此，重慶國資國企在“雙百行動(dòng)”工作方案的指引下，正通過(guò)積極引入戰略投資者、加快改制上市等多種方式加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加快轉換經(jīng)營(yíng)機制。

在實(shí)施混改、優(yōu)化股權結構的基礎上，重慶“雙百企業(yè)”在健全法人治理結構、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、健全激勵約束機制方面相繼取得可喜突破。

例如，重慶對外經(jīng)貿集團已形成“3名內部董事+3名外部董事+1名職工代表董事”的董事會(huì )結構，旗下大宗貿易公司等7戶(hù)子企業(yè)開(kāi)展了職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，在上海、深圳等人才高地就地組建團隊，形成“前端在橋頭堡城市、后端在重慶”的人才放大效應。

通過(guò)落實(shí)董事會(huì )職權，“雙百企業(yè)”將人才選聘、業(yè)績(jì)考核權、薪酬管理權工資分配等權利真正交給董事會(huì )，市場(chǎng)化考核和用人制度將考核評價(jià)結果與職務(wù)升降緊密掛鉤，對不勝任工作的及時(shí)調整崗位，真正實(shí)現了干部“能上能下”。

此外，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式使得企業(yè)能夠更好地聚焦自身主業(yè)，實(shí)現更好發(fā)展。例如，渝富集團建立了市場(chǎng)化投資體系，深化“自有資本+基金集合資本投資”的雙輪驅動(dòng)投融資模式，通過(guò)戰略基金、中新基金、產(chǎn)業(yè)引導基金為龍頭的基金群，引導和帶動(dòng)社會(huì )各類(lèi)資本投資先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。

同時(shí)，渝富集團還在中新基金管理公司建立市場(chǎng)化項目跟投機制，建立效益導向的工資決定機制，形成收益風(fēng)險共擔。

商社集團堅持“超值創(chuàng )造、超利分享”，推行超額利潤分享、創(chuàng )新團隊獎勵，探索店長(cháng)獎勵基金、團購獎勵等激勵創(chuàng )新模式，激發(fā)員工積極性。

“雙百行動(dòng)”讓國企輕裝上陣。在上一輪“雙百行動(dòng)”中，我市6家國企已基本完成企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交、教育醫療機構剝離、國有企業(yè)離退休人員社會(huì )化管理、清理處置“僵尸企業(yè)”等改革工作。其中，對外經(jīng)貿集團采用關(guān)閉注銷(xiāo)、集中管理、盤(pán)活等手段處置“僵尸企業(yè)”、非主業(yè)企業(yè)和持續虧損企業(yè)32戶(hù)，有力止住企業(yè)“出血點(diǎn)”。重藥控股完成下屬非營(yíng)利性事業(yè)單位醫藥經(jīng)貿學(xué)校的剝離，完成退休人員社會(huì )化移交。

一系列的改革成效開(kāi)始顯現，重慶醫藥在重慶市內實(shí)現區縣藥品銷(xiāo)售全覆蓋、市內三級甲等醫院全覆蓋、二級醫院基本覆蓋，三峰環(huán)境成長(cháng)為國家和行業(yè)核心標準的制定者。渝富集團資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)獲企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果國家級一等獎……

“雙百行動(dòng)”，也讓國企服務(wù)社會(huì )的價(jià)值有力凸顯。重慶農商行成為全市唯一鄉鎮全覆蓋的金融機構，有效發(fā)揮了鄉村振興和脫貧攻堅行動(dòng)中的金融服務(wù)“主力軍”作用。對外經(jīng)貿集團打造渝貿通外貿綜合服務(wù)平臺，為數千家中小微外貿企業(yè)走“出去”提供一站式全鏈解決方案……

市國資委負責人表示，“雙百行動(dòng)”在國資國企系統內部已產(chǎn)生明顯的輻射帶動(dòng)效應，不少企業(yè)開(kāi)始對標“雙百企業(yè)”找差距、補短板，以點(diǎn)帶面的改革態(tài)勢已經(jīng)初步形成。

來(lái)源:北辰摘要

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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