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國資國企動(dòng)態(tài)
2021-10-25
2021年10月20日,在國務(wù)院新聞辦舉行的前三季度央企經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )上,有媒體提問(wèn):今年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅階段和關(guān)鍵時(shí)期,前三季度國企央企改革,尤其是三年行動(dòng)取得哪些重要進(jìn)展?今年要完成70%以上的目標任務(wù),請問(wèn)目前國企改革的難點(diǎn)在哪里?下一步的改革重點(diǎn)在哪些方面?對此,國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示,今年以來(lái),國資委堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,牢牢把握“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”,層層落實(shí)軍令狀。
彭華崗表示,這次改革是每月一主題,把推進(jìn)會(huì )一直開(kāi)到基層企業(yè),形成上下貫通、協(xié)同高效、齊抓共管、深入推進(jìn)的良好局面。截至8月底,各地、各中央企業(yè)改革任務(wù)完成率分別達到了63.3%和50.6%,其他改革措施也都已經(jīng)全面啟動(dòng),加快推進(jìn)。從現在來(lái)看,總體的進(jìn)度符合預期要求,改革的不斷深化應該說(shuō)有力破解了一批體制機制的難題,國有企業(yè)改革這么多年,始終存在一些制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題。
彭華崗舉例表示:過(guò)去三項制度改革,老說(shuō)“三能”,就是能上能下、能進(jìn)能出、能高能低,這是30多年的改革一直在說(shuō)的事,也成了難啃的硬骨頭。這次三年行動(dòng)過(guò)程當中,通過(guò)抓經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,把它叫三項制度改革的“牛鼻子”,以上率下推動(dòng)企業(yè)在更深更廣層面實(shí)現“三能”。以前經(jīng)常說(shuō)讓職工能進(jìn)能出,如果干部都有鐵飯碗,改革推進(jìn)確實(shí)有困難,所以改革還是要從上面推起,一重劉明忠同志去任職之后,他提出三項制度改革要先改主席臺、再改前三排,這個(gè)改完了以后,職工的改革就更好改了。
彭華崗表示,截至8月底,96.9%的中央企業(yè)建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度,比去年年底提高了30.3個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)與經(jīng)理層簽訂了有關(guān)合同或契約的子企業(yè)占到了68.3%,比去年年底提高了45.6個(gè)百分點(diǎn)。另外,困擾國企改革發(fā)展多年的國有企業(yè)辦社會(huì )、廠(chǎng)辦大集體改革等歷史遺留問(wèn)題,在這次三年行動(dòng)中基本得到了解決。
彭華崗表示,改革的不斷深化,有力激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。國資委通過(guò)不斷完善中國特色現代企業(yè)制度,理清和規范了黨委(黨組)、董事會(huì )、經(jīng)理層等治理主體的權責邊界,應該說(shuō)建立起權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制,黨的領(lǐng)導也持續得到加強,不斷將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。以尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律為前提,通過(guò)強化國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化、完善市場(chǎng)化薪酬分配機制,靈活開(kāi)展多種形式的中長(cháng)期激勵,加快形成反應靈敏、運行高效、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,也通過(guò)積極穩妥地推進(jìn)混合所有制改革,深度轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,積極探索差異化管控,有力促進(jìn)了各類(lèi)所有制企業(yè)取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
彭華崗表示,改革的不斷深化,也有力地發(fā)揮了國有經(jīng)濟戰略支撐作用。國資委深入實(shí)施戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,更加突出主責主業(yè),國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整不斷提速,國有資本在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力進(jìn)一步增強。健全支持創(chuàng )新的體制機制,不斷提升科技創(chuàng )新能力,勇當原創(chuàng )技術(shù)策源地,加快成為科技創(chuàng )新投入高地、人才高地和政策高地,深入開(kāi)展固鏈補鏈強鏈,打造現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過(guò)深化改革,國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力顯著(zhù)增強,更好發(fā)揮了大國重器頂梁柱作用。
彭華崗表示,國企改革總體上進(jìn)展順利,取得了比較好的成效,也得到了方方面面的肯定,但還有一些改革舉措,盡管形式上已經(jīng)做了,但實(shí)際效果還不太明顯,需要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改。如何使得每一項改革舉措都做到神形兼備,這是當前改革的難點(diǎn),也是后續工作的重點(diǎn)。四季度,將緊緊圍繞年底前完成總體改革任務(wù)70%以上的目標,壓實(shí)企業(yè)主體責任,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸短板,一項一項抓落實(shí),確保各項改革任務(wù)加快落地,明年形成一批標志性改革成果。
彭華崗還表示,從抓工作的角度來(lái)說(shuō),第一是要抓重點(diǎn)、補短板,第二是要抓機制、促落實(shí),第三是要抓實(shí)效、提質(zhì)量,第四是要抓典型、重推廣。通過(guò)這些工作,相信今年能夠完成70%以上的目標任務(wù),要力爭到明年7月份之前,基本完成三年行動(dòng)的目標。
來(lái)源:澎湃新聞
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)