陜西省國資國企改革三年行動(dòng)最新數據顯示：截至10月底，44項重點(diǎn)任務(wù)中，26項任務(wù)完成率為100%，14項任務(wù)完成率在70%以上。今年底全省國資國企改革任務(wù)完成70%。

國資國企改革三年行動(dòng)穩步推進(jìn)，使陜西國企如沐春風(fēng)，生機煥發(fā)。

用機制改革提升企業(yè)競爭力

“證券業(yè)是一個(gè)充分競爭的行業(yè)，對人才的依賴(lài)性強。而機制是引才的關(guān)鍵。” 11月4日，開(kāi)源證券董事會(huì )辦公室負責人說(shuō)。

開(kāi)源證券1993年改制成證券公司，當時(shí)業(yè)務(wù)單一，競爭力弱，排名處于行業(yè)末端。再不改革，其隨時(shí)可能退出市場(chǎng)。

2007年，陜煤集團入主并控股開(kāi)源證券，對開(kāi)源證券放管結合，充分放權，管理模式和支持方式上完全有別于傳統煤炭化工企業(yè)。

開(kāi)源證券董事會(huì )辦公室負責人說(shuō)：“沒(méi)有放權，就沒(méi)有開(kāi)源證券今天的活力。”

怎么放?

班子成員中，只有黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記、工會(huì )主席由陜煤集團任命。其他成員均由董事會(huì )選聘，契約化管理，按貢獻取酬，能進(jìn)能出。

股東按照持股比例派駐董事、監事，真正做到了不違規干預經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不參與日常經(jīng)營(yíng)決策。董事會(huì )外部董事占多數，達到7比11,提升了民主、科學(xué)、依法決策能力。

放權如同機制改革的一�；鸱N。首先是職業(yè)經(jīng)理人制度落地。職業(yè)經(jīng)理人不必考慮某個(gè)領(lǐng)導的喜好決策，完全按照市場(chǎng)變化制定經(jīng)營(yíng)策略應對風(fēng)險。

這是一次真正意義上的市場(chǎng)化。公司重新搭建了清晰的職級體系、有競爭力的薪酬標準，前臺到后臺“全員市場(chǎng)化”。每個(gè)崗位都有相對應的市場(chǎng)考核指標，無(wú)人游離在外。近3年，調整中層干部32人，免職27人，占比達30%以上。

機制改革將開(kāi)源證券上上下下的奮斗熱情迅速點(diǎn)燃。同時(shí)，一批專(zhuān)業(yè)化、年輕化的“優(yōu)質(zhì)血液”紛紛加入。

2012年，現任副總裁武懷良加入開(kāi)源證券，從業(yè)25年的他逐步成為公司“資管團隊”的領(lǐng)軍人物，推出的資管旗艦產(chǎn)品凈值“三年翻一番”。

2016年至今，開(kāi)源證券新三板業(yè)務(wù)在現任副總裁毛劍鋒帶領(lǐng)下，新三板推薦掛牌企業(yè)數量連續3年排名行業(yè)第一。

2019年10月，孫金鉅加盟開(kāi)源證券，擔任總裁助理兼研究所所長(cháng)。資料顯示，孫金鉅在新財富最佳分析師榜單中，是中小市值研究方向唯一連續8年上榜(2011—2018)的研究員。目前開(kāi)源證券研究所已經(jīng)打造了一支超過(guò)120人的研究隊伍，形成投行、資管、自營(yíng)、經(jīng)紀等多個(gè)業(yè)務(wù)支柱。2020年，開(kāi)源公募傭金分倉排名上升42位，同比增長(cháng)28倍，同比增幅和排名升幅居行業(yè)第一。

“開(kāi)源證券的轉型，闖出了一條國企改革賦能發(fā)展的新路。”省國資委企業(yè)改革處負責人說(shuō)。

用分配制度改革激發(fā)全員創(chuàng )造力

“那時(shí)候，別人聽(tīng)說(shuō)我在西安賓館工作都羨慕得很。”西安賓館退休老員工說(shuō)。

始建于1978年的西安賓館，建成后成為西北地區首家涉外旅游飯店，接待過(guò)國家元首、政界要人和社會(huì )名流。1990年之后，酒店業(yè)迅速發(fā)展。尤其是2000年之后，國內外知名酒店集團陸續進(jìn)駐西安。酒店業(yè)競爭加劇，西安賓館步履維艱，甚至逐步陷入虧損。

為打破困局，陜旅集團緊抓“雙百行動(dòng)”契機，深化分配制度改革，將員工薪酬與企業(yè)效益深度綁定，有效激發(fā)干部職工主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

“2019 年，陜旅集團在所屬的西安賓館、東方大酒店、唐城賓館等4戶(hù)國有獨資酒店率先開(kāi)展超額利潤分享機制試點(diǎn)。”陜旅集團戰略部部長(cháng)楊攀說(shuō)，當實(shí)際完成凈利潤超過(guò)預算目標值時(shí)，試點(diǎn)酒店按照一定比例從凈利潤中提取超額利潤分享額，按照一定比例分配給總經(jīng)理、管理團隊和核心骨干員工。

“超額利潤分享機制實(shí)施后，西安賓館從上到下‘挖潛’意識快速提升：餐飲部每天所進(jìn)原材料由廚師長(cháng)把關(guān)驗貨，紀檢專(zhuān)干進(jìn)行監督檢驗;賓館自籌資金120萬(wàn)元對后廚進(jìn)行天然氣改造，每年可節約燃料費約20萬(wàn)元。”西安賓館總經(jīng)理曹瑞說(shuō)。

改革當年4家酒店盈利水平大幅提升。2020年，陜旅集團又在旅游服務(wù)、旅游科技、旅游綜合體板塊共28戶(hù)子企業(yè)實(shí)施超額利潤分享機制。2021年，該集團又新增10戶(hù)企業(yè)。“我們根據行業(yè)差異，合理確定考核指標和分配比例，確保改革穩步推進(jìn)。”楊攀說(shuō)。

除實(shí)施超額利潤分享，陜旅集團還支持符合條件的子企業(yè)在混改過(guò)程中，穩妥開(kāi)展骨干員工持股。陜旅汽車(chē)公司連續多年虧損，經(jīng)營(yíng)困難，通過(guò)混改同步引入員工持股機制，2018年至2019年陜旅汽車(chē)公司分別實(shí)現利潤1006萬(wàn)元和1134萬(wàn)元。2020年受疫情影響，仍實(shí)現利潤 612.66萬(wàn)元，改革成效明顯。

今年，陜旅集團再接再厲，以國企改革三年行動(dòng)為契機，在所屬92戶(hù)子企業(yè)全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，助推“身份管理”向市場(chǎng)化“崗位管理”轉變，樹(shù)立“要薪酬就得有業(yè)績(jì)”的理念。

改革后，陜旅集團資產(chǎn)負債率顯著(zhù)下降，風(fēng)險持續降低。2020年，陜旅集團躋身“中國旅游集團20強”，成為西北地區首家入選企業(yè)。

“一盤(pán)棋”思維搞活陜西西安區域性國資國企綜合改革

8月18日，經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組同意，領(lǐng)導小組辦公室正式批復遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、陜西西安、青島4省市區域性國資國企綜合改革試驗實(shí)施方案。

省國資委企業(yè)改革處負責人表示，這次的改革對象是陜西西安，這表明改革不是西安市一家的事情，而是在省委、省政府全力支持下開(kāi)展的“一盤(pán)棋”改革。

陜西西安區域性國資國企綜合改革試驗實(shí)施方案提出，到2022年，初步形成包括2個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集團、7個(gè)一流企業(yè)的國有經(jīng)濟區域布局，創(chuàng )新發(fā)展效果顯現，上市公司數量和質(zhì)量明顯提升，企業(yè)利潤實(shí)現年均兩位數增長(cháng)。

西安市國資委負責人表示，陜西西安區域性國資國企綜合改革將著(zhù)力在優(yōu)化國資戰略性布局、完善企業(yè)現代化治理、深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、加快數字化轉型發(fā)展等重點(diǎn)方面求突破、樹(shù)標桿;著(zhù)力落戶(hù)一批央企機構、合力搭建一批創(chuàng )新平臺、聚力壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、協(xié)力推進(jìn)一批合作項目，全力構筑區域國資國企“一盤(pán)棋”改革示范。

省國資委企業(yè)改革處負責人說(shuō)：“該項改革也是落實(shí)全省國資國企改革三年行動(dòng)的重要內容。初步設想是，到2022年，力爭3戶(hù)國有控股上市公司市值過(guò)千億元，5戶(hù)市值過(guò)500億元。以西電集團、中車(chē)西安車(chē)輛、陜汽控股、法士特、陜鼓集團等企業(yè)為骨干，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);以陜旅集團、陜文投、西旅集團等為牽引，吸引中央文旅企業(yè)參與，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。”

來(lái)源:陜西日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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