中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國航發(fā))以實(shí)現中國航空發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機自主創(chuàng )新發(fā)展為己任，堅持聚焦主業(yè)，將壓減工作作為一項重大專(zhuān)項工作，精心組織、統籌推進(jìn)。2016年6月以來(lái)，共壓減企業(yè)法人118戶(hù)，比例達到62%(國資委三年壓減考核目標為20%)。壓縮20多個(gè)行業(yè)、清理退出36戶(hù)虧損企業(yè)后，更加聚焦主業(yè)發(fā)展，主業(yè)收入占比從2015年的58%提升到2020年的90.6%，位居中央企業(yè)前列。

聚焦戰略定位，明確壓減工作目標

中國航發(fā)不忘初心、牢記使命，厘清發(fā)展思路，提出通過(guò)壓減將業(yè)務(wù)、資源聚焦航空發(fā)動(dòng)機主業(yè)，努力實(shí)現從主業(yè)要效益、要戰略地位、要領(lǐng)軍人才的戰略目標。一是做好頂層設計。將壓減工作作為集團“12345”戰略框架體系中“五大工程”之一“瘦身健體”的重要組成部分，高標準、嚴要求，統籌推進(jìn)。二是保持戰略定力。始終牢記“國之大者”，堅持有所為有所不為，集中力量深耕、做精主業(yè)，對于與航空發(fā)動(dòng)機主業(yè)無(wú)關(guān)的投資項目，無(wú)論是否盈利，都主動(dòng)“斷腕”，堅定不移地清理退出。三是明確目標任務(wù)。強化聚焦主業(yè)、提質(zhì)增效、輕裝上陣，開(kāi)展投資項目清理與虧損企業(yè)整治工作，明確提出將法人企業(yè)總戶(hù)數控制在100戶(hù)內。

加強組織領(lǐng)導，落實(shí)壓減工作責任

中國航發(fā)在壓減工作中堅定決心，明確責任分工，確保任務(wù)落實(shí)。一是堅持高位推動(dòng)。對于集團6戶(hù)“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)的處置任務(wù)，集團主要領(lǐng)導分工包干，親自抓落實(shí)，多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，研究具體處置實(shí)施方案，多次到一線(xiàn)調研并與地方政府協(xié)調溝通。二是逐級成立機構�？偛砍闪⑼顿Y清理與社會(huì )職能移交工作領(lǐng)導小組，集團黨組成員擔任組長(cháng);資產(chǎn)管理部作為主責部門(mén)具體承辦，相關(guān)部門(mén)作為協(xié)同部門(mén)配合實(shí)施。各直屬單位分別成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導具體負責、有關(guān)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的壓減工作組織機構，明確具體職責，有力組織推進(jìn)。三是強化任務(wù)考核。堅持以目標為牽引強化責任落實(shí)，年初下發(fā)的綜合計劃綱要明確各直屬單位年度清理戶(hù)數。在具體清理項目推進(jìn)中，建立項目清理工作臺賬，明確責任部門(mén)和責任人，加強動(dòng)態(tài)管控，壓緊、壓實(shí)責任。同時(shí)，嚴格落實(shí)考核，將壓減任務(wù)完成情況與直屬單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤，做到獎懲分明。

做好統籌謀劃，確保壓減工作效果

中國航發(fā)把壓減工作作為一項系統工程，統籌謀劃，綜合施策，打好“組合拳”。一是完善制度體系建設。組織編制股權處置、破產(chǎn)清算、清算注銷(xiāo)等多項法律指引文件，實(shí)現壓減工作的標準化、規范化和流程化;形成內控手冊、審核要點(diǎn)，落實(shí)全面風(fēng)險防控機制，確保對壓減工作涉及的重大、重要風(fēng)險審核把關(guān)不缺項。二是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。充分調動(dòng)各方面積極性，橫向協(xié)調，縱向溝通，多方聯(lián)動(dòng)，高效推進(jìn)。集團總部形成由資產(chǎn)管理部牽頭，計劃、人力、財務(wù)、黨群、法律等相關(guān)部門(mén)協(xié)同的工作機制;總部與直屬單位、各職能部門(mén)之間分別加強溝通，切實(shí)解決壓減過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。三是制定清理退出標準。堅決退出不符合集團戰略和非集團主業(yè)的投資項目、非戰略性且連續3年虧損的投資項目、不符合主業(yè)發(fā)展要求的三級投資項目、連續3年不分紅的投資項目、已采取賬銷(xiāo)案存方式處理的股權投資項目等。在具體退出方式上，不搞一刀切，視情況分別采取股權轉讓、清算注銷(xiāo)、關(guān)閉破產(chǎn)、減資退出、吸收合并等靈活多樣的方式。四是強化全流程管控。對于壓減工作不徹底、走過(guò)場(chǎng)、因主觀(guān)原因不能按期完成的單位進(jìn)行通報批評、處罰。對不按法律法規和制度要求退出投資企業(yè)、造成國有資產(chǎn)流失、發(fā)生群體性事件等情況的，按有關(guān)規定嚴格追究責任。五是充分發(fā)揮黨組織作用。做好政策宣傳和職工思想工作，充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn)，依法依規落實(shí)員工的合法權益，力爭最優(yōu)方案安置富余人員、最大限度讓職工滿(mǎn)意、最快效率推進(jìn)改革。通過(guò)積極有效的工作，確保壓減工作平穩有序推進(jìn)，維護了企業(yè)和社會(huì )的穩定。

下一步，中國航發(fā)將健全常態(tài)化壓減工作機制，嚴控增量、強壓存量，將壓減工作與“兩非”剝離、存續企業(yè)整治、虧損企業(yè)治理、參股經(jīng)營(yíng)投資自查整改等專(zhuān)項工作深度融合，進(jìn)一步剝離主業(yè)中的非核心業(yè)務(wù)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，加快建設世界一流航空發(fā)動(dòng)機企業(yè)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代航空發(fā)動(dòng)機事業(yè)新篇章。

來(lái)源:中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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