中廣核發(fā)揮國有資本投資公司改革試點(diǎn)統領(lǐng)作用，以產(chǎn)業(yè)布局結構調整、科技創(chuàng )新體制機制優(yōu)化、總部組織與管控體系重塑三大任務(wù)為牽引，協(xié)調推進(jìn)各領(lǐng)域改革。2020年，克服疫情考驗和外部環(huán)境不確定性影響，實(shí)現凈利潤181.5億元，同比增長(cháng)16.5%，主要經(jīng)營(yíng)指標連續8年實(shí)現兩位數增長(cháng);2021年上半年，實(shí)現凈利潤112.6億元，同比增長(cháng)15.5%，為圓滿(mǎn)完成年度目標奠定了扎實(shí)基礎。

調整優(yōu)化布局結構，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系

落實(shí)國家戰略要求，聚焦主責主業(yè)，在原有核電、核燃料、新能源、產(chǎn)業(yè)金融四大業(yè)務(wù)板塊加若干新業(yè)務(wù)的基礎上，加快打造核能、核燃料、新能源、非動(dòng)力核技術(shù)、數字化、科技型環(huán)保與產(chǎn)業(yè)金融的“6+1”產(chǎn)業(yè)布局。一是做強做優(yōu)做大主責主業(yè)。核電在運裝機超過(guò)2800萬(wàn)千瓦，保持國內第一，全球第三;強化核燃料資源保障，天然鈾產(chǎn)量位居全球第三;非核清潔能源規模與效益協(xié)同發(fā)展，風(fēng)電裝機全國第六，太陽(yáng)能裝機全國第三;非動(dòng)力核技術(shù)應用駛入快車(chē)道，電子加速器業(yè)務(wù)、輻照加工業(yè)務(wù)國內市場(chǎng)占有率第一。二是積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“業(yè)態(tài)強相關(guān)、市場(chǎng)有前景、發(fā)展有后勁、經(jīng)營(yíng)可持續、能夠做到數一數二”的原則，依托電子束處理廢水、等離子處理危廢等擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境科技、節能公司等三家公司，打造科技型環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺，更好服務(wù)國家環(huán)保戰略。依托集團在核電儀控領(lǐng)域的技術(shù)資源和核心能力，整合廣利核、上�？萍嫉葦底只�產(chǎn)業(yè)資源，成立數字化產(chǎn)業(yè)平臺，瞄準高端工控市場(chǎng)，培育新的發(fā)展極。2020年，集團戰略性新興產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入1089億元，占比達到98%。三是完善短中長(cháng)期平衡的投資體系。根據戰略規劃明確投資原則，即整體按照核能產(chǎn)業(yè)、央企擔當、科技創(chuàng )新、高盈利清潔能源的投資優(yōu)先順序作出安排;境外按照掌握先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品、鎖定戰略資源、帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能和技術(shù)走出去、發(fā)展高盈利清潔能源的投資優(yōu)先順序作出安排。2021年上半年，主業(yè)投資占投資總額97.5%以上，保證有限資源發(fā)揮最大價(jià)值。四是構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系。圍繞“更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續、更加公平”五個(gè)維度，設置40個(gè)具體監控和衡量指標，定期開(kāi)展指標分析，動(dòng)態(tài)監測發(fā)展狀態(tài)，引導各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

健全科研體制機制，提升高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力

深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不斷完善科技創(chuàng )新體系、優(yōu)化體制機制、強化資源保障，提升科技創(chuàng )新效能。一是把握科研的正確方向。堅持“四個(gè)面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，同時(shí)緊密?chē)�繞國家戰略、集團“十四五”中長(cháng)期發(fā)展需要，培育集團可持續發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。聚焦“卡脖子”問(wèn)題，部署64項自主化專(zhuān)項，其中19項具備應用條件，14項已經(jīng)落地應用，穩步推進(jìn)核電領(lǐng)域關(guān)鍵核心設備全面自主可控。二是打造“一心兩圓”科技創(chuàng )新體系。“一心”是指通過(guò)調整集團下屬研究院、設計院、蘇州院定位和分工，優(yōu)化資源配置，加快培育集團科研核心能力。“兩圓”是指積極融入國家整體創(chuàng )新戰略，立足區位優(yōu)勢，重點(diǎn)打造兩大區域創(chuàng )新中心，深化與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴合作，構建緊密型、松散型“兩個(gè)朋友圈”，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。三是實(shí)行戰略科研項目“項目制、團隊式”運作。對戰略科研項目，由集團公司與科研單位、項目負責人共同簽署項目任務(wù)書(shū)，明確各方職責和激勵考核方案。項目負責人通過(guò)公開(kāi)競聘產(chǎn)生，對項目研發(fā)質(zhì)量、進(jìn)度和最終成果負責。充分授予項目負責人組建團隊、調配資源、考核激勵等各項權利。四是加大科研投入力度。優(yōu)化科研經(jīng)費出資方式，針對戰略科研項目，由集團總部一次性配足項目經(jīng)費。建立科研投入考核機制，引導各子企業(yè)加大科研經(jīng)費投入。“十三五”期間，集團累計科研投入約170億元，占營(yíng)業(yè)收入的3.4%，足額保障科研經(jīng)費。

重塑組織與管控體系，打造投資公司“強總部”

緊緊圍繞以核能為特色的國有資本投資公司定位，在2019年和2021年先后推行兩輪總部組織改革，著(zhù)力打造 “強總部”。一是“千方百計確保核安全”。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，推行集團公司與核電股份公司的總部統籌運作，在集團層面設立核能業(yè)務(wù)管理部門(mén)，夯實(shí)總部核安全責任。二是突出核心管理職能�？偛堪凑�“出政策、定規矩、立標準”定位，突出戰略管理、資源配置、統籌協(xié)同、內控監督、核電安全、黨的領(lǐng)導等六大核心職能，將信息化服務(wù)等集約化共享服務(wù)調整至專(zhuān)業(yè)化公司，不干預子企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理事項。三是明晰權責邊界和管控模式。全面推行母子公司治理體制，總部嚴格行使《公司法》和公司章程賦予的股東權利。主要通過(guò)治理方式來(lái)履職行權，原則上總部不直接向子企業(yè)職能部門(mén)下達指令，不通過(guò)前置審批、條線(xiàn)管理干涉子企業(yè)授權范圍內決策事項。以干部選聘為例，改革前，子企業(yè)人資、黨群、安全質(zhì)量等多個(gè)部門(mén)的負責人由總部部門(mén)指定或前置把關(guān)，改革后，總部主要通過(guò)制定任職資格標準、差額推薦人選的方式落實(shí)管控意圖，不再干預具體選聘工作。四是落實(shí)子企業(yè)董事會(huì )各項職權。落實(shí)“總部機關(guān)化”專(zhuān)項整改要求，廢除子企業(yè)董事會(huì )議題備案等制度，總部審批備案事項取消65項，下放35項，減少40%，本輪改革將進(jìn)一步壓減30%以上。建立授權動(dòng)態(tài)調整機制，基于量化評估結果，動(dòng)態(tài)調整對子企業(yè)授權力度，實(shí)現“干的越好授權越大”。率先開(kāi)展落實(shí)子企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作，探索積累可復制可推廣經(jīng)驗。

來(lái)源:中國廣核集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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