蘭州新區商貿物流投資集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新區商投集團”)啟動(dòng)“綜合改革示范工程”以來(lái)，按照“五突破一加強”要求，積極探索創(chuàng )新，聚焦主責主業(yè)，著(zhù)力打造商貿物流、城市資產(chǎn)運營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。2021年1-11月累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入918.77億元，同比增長(cháng)39.2%，是綜合改革前的8.33倍。憑借2020年營(yíng)收682億元首次榮登中國500強企業(yè)位列304位，第二次進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)位列120位，較同期前移86位，逐步探索出一條新區國企改革之路，為新區高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻了國企力量。

 填空白、建機制，深化管理體制機制改革

 深化管理體制機制改革，逐步實(shí)現明戰略、定方向、增聚力、促發(fā)展。一是構建高效順暢的管理體系。研究制定《黨委會(huì )職責及議事規則》《董事會(huì )議事規則》《“三重一大”集體決策制度》《監事會(huì )工作規則》《總經(jīng)理工作細則》等決策指揮類(lèi)管理制度，準確界定決策層、管理層、執行層職能定位，形成了規范協(xié)調運轉的管理機制。二是健全管控有效的內控制度。印制《商投集團制度匯編(2021年版)》，為公司科學(xué)化、規范化、精細化、信息化管理及高質(zhì)量發(fā)展提供保障。常態(tài)化開(kāi)展制度建設，完善優(yōu)化《職業(yè)經(jīng)理人管理制度》《干部選拔任用管理辦法》《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部先行先試擔當作為的實(shí)施辦法》等制度20余項，進(jìn)一步落實(shí)落細業(yè)務(wù)管理，以制度建設鞏固改革成果。三是開(kāi)展去“機關(guān)化”專(zhuān)項治理。按照管理權限，探索分類(lèi)管理，對下屬子(分)公司“一企一策”最大限度授權放權，減少審批事項，增加報備事項，下放業(yè)績(jì)考核權、薪酬分配權，切實(shí)增強微觀(guān)主體活力。圍繞減少層次、職責分明、有利生產(chǎn)、提高效率的要求，設置扁平化組織結構，精簡(jiǎn)非生產(chǎn)性管理部門(mén)，中高層管理人員、行政人員精簡(jiǎn)至員工總數的20.24%。四是深化三項制度改革。實(shí)現30名經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，充分激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，針對專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域選聘職業(yè)經(jīng)理人2名，為集團改革發(fā)展帶來(lái)新活力新動(dòng)力。通過(guò)公開(kāi)競聘，將100余名品德優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的人才配備到子公司中層及集團部室等關(guān)鍵崗位。面向全國引進(jìn)高素質(zhì)人才，其中本科及以上學(xué)歷人員占82.3%。加強薪酬制度改革創(chuàng )新，通過(guò)工效掛鉤、超績(jì)效獎勵等措施，加大業(yè)績(jì)與收入掛鉤的考核分配力度，同崗位收入最大差距達到18%。加速形成干部“能上能下”、收入“能高能低”、人員“能進(jìn)能出”機制。

 固優(yōu)勢、強弱項，以混促改推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈

 堅持因企施策，選擇適宜的子公司積極穩妥推進(jìn)股權多元化及混合所有制改革，引入各類(lèi)資本超5億元，共實(shí)現混改企業(yè)13戶(hù)、占比41.94%，助力培育壯大新區商投集團商貿物流產(chǎn)業(yè)，在木材、有色金屬、肉類(lèi)、酒類(lèi)、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域形成相互融合、共同發(fā)展的局面。一是借力民企優(yōu)勢穩步擴大國內大宗供應鏈貿易規模。與上海國能物流公司、華龍新瑞資本管理公司合作成立甘肅國通大宗商品供應鏈管理股份有限公司，運營(yíng)西北有色金屬交割庫，成功取得蘭州新區鋁期貨交割倉庫牌照，填補了西北地區有色金屬期貨交割市場(chǎng)的空白，綜改以來(lái)，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入160億元。與西安必拓合資成立優(yōu)鑠金屬貿易公司，專(zhuān)業(yè)開(kāi)展有色金屬貿易業(yè)務(wù)，大宗供應鏈貿易規模實(shí)現快速增長(cháng)，并向周邊省份逐漸延伸。與高誠集團合資設立蘭州新區商投商貿供應鏈管理公司，發(fā)展以糧食為主的大宗貿易及酒類(lèi)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，實(shí)現大宗商品線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈，2021年7月份成立以來(lái)實(shí)現營(yíng)收近1億元。二是暢通國際國內雙循環(huán)做穩國際供應鏈貿易。依托西部陸海新通道和保稅區平臺優(yōu)勢，與甘肅高瑞科技公司合資成立絲路九洲科技公司，合力打造集“電子產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、貿易”縱向一體的電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟香港—內陸—東南亞電子產(chǎn)品轉口貿易新渠道。積極銜接瀾湄航空集團、省機場(chǎng)集團，打通“金邊-蘭州-拉合爾”國際貨運航線(xiàn)，開(kāi)通“曼谷-蘭州-達卡”和“金邊-蘭州-加德滿(mǎn)都”國際貨運航班，成功獲批第五航權，出口百貨、防疫物資4885.76余噸，進(jìn)口巴基斯坦芒果、泰國榴蓮、山竹等水果381.84余噸，初步形成“輻射絲路、直通南亞”的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。完善鐵路口岸體系建設，簡(jiǎn)化發(fā)貨流程，使口岸收費標準透明化、一表化。綜改以來(lái)，累計到發(fā)國際班列121列，通過(guò)開(kāi)放、合作、共享的運營(yíng)模式，累計申報出區貨物約51.68萬(wàn)件，月均申報出區單量可達2萬(wàn)單。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈做實(shí)保稅加工產(chǎn)業(yè)。依托中川北站、綜保區等物流和加工平臺，重點(diǎn)圍繞木材產(chǎn)業(yè)，合資成立樞紐木業(yè)、路港新越公司，加快培育以木材、建材為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以集成材智能制造為主的進(jìn)口木材加工產(chǎn)業(yè)集群，出口歐洲南亞等國際市場(chǎng)，年加工木材能力達8萬(wàn)方，實(shí)現營(yíng)收超5000萬(wàn)元，年均增速120%，打通了“境外采伐、境內加工、全球銷(xiāo)售”的跨國木材加工產(chǎn)業(yè)鏈。2016年與開(kāi)元集團合資組建綜保區國際商業(yè)公司，聯(lián)合打造“綜保生鮮”品牌，建成全省第一個(gè)進(jìn)口肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)基地，累計營(yíng)收達到綜改前的10倍。

  強黨建、激活力，賦能企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展

  一是推動(dòng)黨的領(lǐng)導融入公司治理。堅持把“兩個(gè)一以貫之”作為新區商投集團建設發(fā)展的根和魂，將黨的領(lǐng)導深度融入公司治理各環(huán)節，確保黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用有效發(fā)揮。實(shí)現董事長(cháng)、黨委書(shū)記“一肩挑”，配備專(zhuān)職黨委副書(shū)記，設置黨務(wù)工作部門(mén)，實(shí)施黨委前置研究討論經(jīng)營(yíng)管理重大事項，公司“三重一大”決策事項共434項，其中黨委前置研究討論233項，黨組織在公司法人治理結構中的法定地位得到進(jìn)一步明確和落實(shí)。二是推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機融合。把“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強黨建”的理念融入到集團各項工作中，制定全面從嚴治黨主體責任清單及考核評價(jià)辦法，以集團黨委名義與各部門(mén)各二級單位簽訂戰略目標責任共計17份，經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)46份，全面從嚴治黨責任書(shū)18份，安全責任書(shū)49份，推動(dòng)黨建責任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制有效聯(lián)動(dòng)。三是加強基層黨組織建設。成立黨支部8個(gè)，實(shí)現基層黨組織全覆蓋，選優(yōu)配強干部人才隊伍，吸收發(fā)展黨員32名，強黨建促發(fā)展的內生動(dòng)力不斷激發(fā)。超4100人次參與獻禮建黨百年“百千萬(wàn)”黨史學(xué)習教育200場(chǎng)，借助微信、抖音等平臺推出“黨史百年天天讀”《百年瞬間》《百年榮光奮進(jìn)有我》等系列節目210期，組織“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”演講比賽等活動(dòng)7項，累計開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)304項，努力將黨組織建設優(yōu)勢轉化成為新區商投集團的創(chuàng )新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

來(lái)源:改革辦

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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