剛剛過(guò)去的2021年，是國企改革三年行動(dòng)攻堅之年、關(guān)鍵之年。按照規劃部署，河北省6家“雙百企業(yè)”和2家“科改示范企業(yè)”超前謀劃，加速推進(jìn)國企改革專(zhuān)項行動(dòng)，積極穩妥深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，到2021年底前基本完成主體任務(wù)。

歲末年初，這項國企改革“大考”進(jìn)展情況如何?啃下了哪些硬骨頭?有哪些亮點(diǎn)?近日，進(jìn)行了深入探訪(fǎng)。

國企引入戰略投資者

數字應用業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花，向雄安新區開(kāi)拓市場(chǎng)的河鋼數字技術(shù)股份有限公司，急需資金支持。

2020年11月，河鋼數字發(fā)布增資擴股公告，在河北產(chǎn)權市場(chǎng)公開(kāi)征集戰略投資者。

經(jīng)過(guò)洽談，金蝶軟件(中國)有限公司成為其中一名股票認購對象。目前，該公司認購的250萬(wàn)股3000萬(wàn)元資金打到河鋼數字公司賬上。

“國企引入戰略投資者，關(guān)鍵看市場(chǎng)是否認可公司未來(lái)成長(cháng)性。”河鋼數字技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理申培說(shuō)，作為數字產(chǎn)業(yè)的“新兵”，河鋼數字的股票受到老牌國產(chǎn)軟件廠(chǎng)商金蝶軟件的青睞，源于其高質(zhì)量的改革創(chuàng )新。短短3年間，河鋼數字成功實(shí)現新三板掛牌，獲選國家第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，通過(guò)全球軟件領(lǐng)域最高級別CMMI5級評估認證。

“戰略投資者不僅帶來(lái)了外部資金，更重要的是通過(guò)股權合作，實(shí)現優(yōu)勢互補、效益提升。”申培說(shuō)，金蝶軟件成立近30年，在數字軟件標準化體系建設上積累了豐富經(jīng)驗。在金蝶軟件技術(shù)支持下，河鋼數字打造的數字化平臺項目入選“2021全國企業(yè)數字化應用十佳案例”。

河北國企改革時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年以來(lái)，河鋼數字、華藥新藥公司入選國家科改示范行動(dòng)企業(yè)，河北資管、河鋼唐鋼、建投國融、國控資本、秦港股份、財達證券入選國企改革“雙百企業(yè)”名單。

“引入戰略投資者實(shí)現混改是國企改革的重頭戲。”省國資委黨委書(shū)記、主任王普清說(shuō)，隨著(zhù)國企改革步入深水區，河北混改加速推進(jìn)，混改案例越來(lái)越多。河北資管通過(guò)增資引入省屬?lài)�企和社�?huì )股東20億元，公司股東數量由4家增加到10家，股權結構進(jìn)一步優(yōu)化。河北國控國際物流有限公司引進(jìn)深圳前海瑞茂通供應鏈平臺服務(wù)有限公司實(shí)施混改，母公司國控資本持股51%，前海瑞茂通持股49%，實(shí)繳注冊資本金增至4億元。

上市是混改的重要方式和途徑，有助于國企利用資本市場(chǎng)擴大直接融資規模，提高市場(chǎng)化運作水平。繼河鋼唐鋼氣體有限公司在港交所上市后，2021年5月，財達證券在上交所A股市場(chǎng)上市，成為河北省首家上市的金融類(lèi)企業(yè)。目前，省國資委已有10多家監管企業(yè)順利上市。

董事會(huì )里來(lái)了新成員

“同意。”

2021年12月16日，秦皇島港股份有限公司召開(kāi)第四屆董事會(huì )第三十次會(huì )議，對計提離崗等退費用不超過(guò)2.8億元的議案進(jìn)行審議。慎重考慮議案影響后，陳瑞華等獨立非執行董事在獨立意見(jiàn)書(shū)上分別簽下名字。

陳瑞華是南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授、碩士生導師。2018年6月起，他開(kāi)始擔任秦港股份獨立非執行董事，多年來(lái)，在公司關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險管理、利潤分配等重大事項上發(fā)表獨立意見(jiàn)，更好地維護股東的合法權益。

該公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)曹子玉十分認可獨立非執行董事的作用。他們來(lái)自高校、科研院所、會(huì )計師事務(wù)所等機構，在資本運作、財務(wù)管理、風(fēng)險管控等方面具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，獨立于管理層進(jìn)行價(jià)值判斷，為董事會(huì )各種決策起到平衡性作用。

非執行董事又稱(chēng)外部董事，是指不參與公司日常運營(yíng)的董事會(huì )成員。他們的到來(lái)，為國企董事會(huì )建設注入了新活力。

“隨著(zhù)外部董事的陸續入駐，公司董事會(huì )成員擴展到7人，其中外部董事5名，實(shí)現了外部董事占多數的目標。”河北建投國融能源服務(wù)有限公司相關(guān)負責人說(shuō)，在董事會(huì )戰略決策下，公司實(shí)施了電動(dòng)機變頻改造、煙氣余熱利用、循環(huán)水余熱利用等項目。近3年來(lái)，公司營(yíng)業(yè)收入復合增長(cháng)率13.6%，利潤復合增長(cháng)率82.7%。

“董事會(huì )作為決策層，重大決策要充分體現股東和公司利益。”王普清認為，國有企業(yè)特別是從事傳統行業(yè)的國有企業(yè)，內部董事大多是從本企業(yè)成長(cháng)起來(lái)的專(zhuān)家，知識、專(zhuān)業(yè)結構相對單一。在更大范圍選聘各方面的優(yōu)秀人才擔任外部董事，從結構上使決策層和執行層分開(kāi)，在一人一票的決策機制上，有利于在董事會(huì )內部形成有效制衡和監督，保障董事會(huì )真正實(shí)現集體決策、規范決策。

省國資委先后組織三批次外部董事專(zhuān)業(yè)資格認定，建立了外部董事人才庫，已形成140余人的人員儲備。截至目前，監管企業(yè)累計選聘42名外部董事，其中11名專(zhuān)職、31名兼職，完成了一級監管企業(yè)外部董事占多數的改革任務(wù)。

以董事會(huì )規范建設為突破口，公司制改革穩步有序。省國資委監管企業(yè)公司制改革完成比例達到98.48%。

職業(yè)經(jīng)理人越來(lái)越多

自2018年河北資管在省屬?lài)�企首次聘用職業(yè)經(jīng)理人后，越來(lái)越多的河北國企開(kāi)始推行職業(yè)經(jīng)理人制度。

2021年5月，河北國控資本管理有限公司舉行經(jīng)理層任期制和契約化管理簽約儀式，與經(jīng)理層3名成員分別簽訂《崗位聘用合同書(shū)》《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核責任書(shū)》。

有為才有位、有出才有進(jìn)。該公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王真表示，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，對經(jīng)理層成員任期、職責范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標、考核內容和方式、薪酬兌現、退出機制等進(jìn)行契約化約定，可更好地發(fā)揮市場(chǎng)化激勵和約束機制作用，有效激發(fā)干部職工干事創(chuàng )業(yè)的熱情。3年來(lái)，國控資本共組織實(shí)施5次市場(chǎng)化選聘，成功引入12名具有豐富項目實(shí)操經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人才。

在體制改革過(guò)程中，國企管理亟待解決市場(chǎng)化程度低、缺乏相對完善的激勵約束機制等問(wèn)題。

“職業(yè)經(jīng)理人是完善現代企業(yè)制度、實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)的現實(shí)需要。”華藥新藥公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)高凌云表示，2021年9月，華藥新藥公司與經(jīng)理層人員簽訂“一人一崗”的差異化崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)，實(shí)施“一人一表”的差異化考核。對年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核不合格的，扣減當年全部績(jì)效年薪;超額完成考核目標任務(wù)或作出突出貢獻的，確保按約定激勵到位。

此外，華藥新藥公司還建立了健全特殊人才引進(jìn)制度，采取公開(kāi)遴選、競聘上崗、公開(kāi)招聘、委托推薦等市場(chǎng)化方式，吸引高層次、復合型、高技能等高端人才，并建立健全市場(chǎng)化流動(dòng)機制。2020年以來(lái)，共引入各類(lèi)人才67人，增強了新生技術(shù)力量。

“只有把機制搞活了，才能筑巢引鳳。”財達證券股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)翟建強說(shuō)，財達證券全面推行子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，優(yōu)化選人用人機制，營(yíng)造“干好干壞不一樣”的氛圍。目前，已完成與全部4家子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約。同時(shí)，以北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市為橋頭堡，持續加大專(zhuān)業(yè)化的管理和業(yè)務(wù)人才引進(jìn)力度，近3年累計承銷(xiāo)各類(lèi)信用債券融資金額近1500億元。

目前，財達證券已啟動(dòng)新一輪職業(yè)經(jīng)理人選聘，面向社會(huì )公開(kāi)選聘副總經(jīng)理3名，分別負責公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)條線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供人才支撐。

來(lái)源:河北日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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