“十四五”開(kāi)局之年，遼寧省國資國企系統勠力同心，攻堅克難。年終歲末，佳訊不斷。

京哈高速公路綏中至盤(pán)錦段改擴建工程軟基處理試驗段工程首根試驗樁立下，建設大幕拉啟;阜礦白音華公司井工礦通過(guò)智能礦山建設驗收，“數字”能量迸發(fā);省重點(diǎn)輸供水工程二十家子供水工程項目，6055米管道安裝任務(wù)完成，一渠清水將向西流……

火熱場(chǎng)景折射奮斗實(shí)踐。2021年，省屬企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入同比增長(cháng)12.4%;實(shí)現利潤總額同比增利39億元。完成國企改革“三年行動(dòng)”任務(wù)85%以上，超額完成國務(wù)院國資委確定的70%年度目標。

“過(guò)去的一年，省國資委認真貫徹省委決策部署，一體推進(jìn)改革發(fā)展穩定和黨的建設，堅持經(jīng)濟增速與質(zhì)量效益相統一，推動(dòng)國有資本‘三集中’，持續優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得實(shí)質(zhì)性突破。”遼寧省國資委相關(guān)負責人表示。

推動(dòng)“三集中”，國有經(jīng)濟布局進(jìn)一步優(yōu)化

2021年，遼寧省完成了一件足以載入中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史冊的大事：在省政府和國務(wù)院國資委共同推動(dòng)下，鞍鋼本鋼成功重組。

“鞍本重組，是遼寧省推進(jìn)國有資本‘三集中’的具體體現。”省國資委相關(guān)負責人介紹。去年，《遼寧省國資系統國有資本布局優(yōu)化和結構調整“十四五”規劃》發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)全省國有資本向國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

以此為引領(lǐng)，服務(wù)全省戰略大局，遼寧省國有資本加速資源重組融合。鞍本重組后，“新鞍鋼”粗鋼產(chǎn)能達到6300萬(wàn)噸，成為我國北方最大鋼鐵航母。能源控股集團積極融入“氣化遼寧”戰略，釋放高質(zhì)量發(fā)展強能量。遼水集團布局民生保障和公共服務(wù)領(lǐng)域，遼寧“大水網(wǎng)”初步形成。遼勤集團啟動(dòng)市場(chǎng)化整合遼旅集團工作，公共服務(wù)能力更強。

堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為的工作思路，遼寧省還大力推動(dòng)企業(yè)做強做精主業(yè)。實(shí)施省屬企業(yè)投資項目負面清單，加速項目投資建設，省屬企業(yè)的主業(yè)由2019年的65項調整為57項，全年完成投資項目114個(gè)，金額達125.21億元。與此同時(shí)，進(jìn)一步壓減管理層級和法人戶(hù)數，法人戶(hù)數減至1051戶(hù)，比上年減少10%，基本實(shí)現三級管理。

致力數字化轉型，聚力創(chuàng )新發(fā)展，為遼寧省國有經(jīng)濟布局持續優(yōu)化注入了動(dòng)力。交投集團旗下的艾特斯公司、城建集團轄下的城鄉規劃設計院開(kāi)展國家“科改示范行動(dòng)”，遼漁集團所屬的南極磷蝦科技公司等6戶(hù)企業(yè)開(kāi)展省級科改示范行動(dòng)，能源控股集團依托區域智慧能源數據平臺，分階段建設遼寧能源數據工廠(chǎng)1.0-3.0版本，交投集團研發(fā)數字高管、智慧交通系統，實(shí)現交通態(tài)勢感知、車(chē)路協(xié)同等應用場(chǎng)景……

“繼續優(yōu)化的布局，提高了遼寧國有資本運營(yíng)配置效率，提升了國企運營(yíng)效益，為遼寧國企做強做優(yōu)做大、保值增值，提供了必要保障。”中國東北振興研究院副院長(cháng)李凱認為。

推進(jìn)“三年行動(dòng)” “重點(diǎn)領(lǐng)域”“關(guān)鍵環(huán)節”取得實(shí)質(zhì)性突破

2021年，遼寧深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得大量實(shí)質(zhì)性突破。

為激發(fā)企業(yè)活力，全省國企把完善現代企業(yè)制度工作做得更實(shí)更透，省屬企業(yè)的成績(jì)尤其突出。290戶(hù)省屬各級企業(yè)100%完成公司制改革，省屬企業(yè)全部制定黨委前置研討重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，160戶(hù)應建董事會(huì )的省屬各級企業(yè)實(shí)現應建盡建，符合條件企業(yè)實(shí)現外部董事占多數。省屬企業(yè)集團層面100%出臺董事會(huì )授權經(jīng)理層管理制度。

三項制度改革，一向被認為是國企改革中的“老大難”，去年，遼寧省國企直擊痛點(diǎn)、迎難而上。465戶(hù)省屬各級企業(yè)與1408名經(jīng)理層成員全部簽訂任期制合同和契約。省屬企業(yè)2662名管理人員實(shí)現競爭上崗。2021年新進(jìn)員工1999人，比上年減少42%，全部實(shí)現合同制管理。全面實(shí)行工資總額預算管理，企業(yè)工資總額增幅低于經(jīng)濟效益增幅。

推進(jìn)混合所有制改革，符合條件的省屬企業(yè)完成31個(gè)擬混改項目自評估，時(shí)代萬(wàn)恒、遼展集團、遼寧咨發(fā)等子企業(yè)已完善混改方案。面向全國推介75個(gè)混改項目并動(dòng)態(tài)調整，本鋼集團與北京建龍集團完成混改。成大生物2021年10月28日實(shí)現科創(chuàng )板上市，募集資金45億元。

全面實(shí)施沈陽(yáng)區域性綜改試驗，深化央地全方位多領(lǐng)域合作，開(kāi)展“振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動(dòng)”，全力支持太平灣合作創(chuàng )新區開(kāi)發(fā)建設，開(kāi)工建設央企項目12個(gè)，計劃總投資285.6億元，全年完成投資56.8億元。

“新一年，我們將直面問(wèn)題、決不繞道，果斷出手、精準施策，聚焦穩增長(cháng)、推改革、優(yōu)布局、重創(chuàng )新、防風(fēng)險、嚴監管、強黨建，決戰決勝國企改革三年行動(dòng)，努力實(shí)現‘兩增一控三提高’目標。”省國資委相關(guān)負責人說(shuō)。

來(lái)源:遼寧日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革