國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是全面深化國有企業(yè)改革、保障和改善民生、創(chuàng )新社會(huì )治理的重要舉措。中國航天科工集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)航天科工)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)退休人員社會(huì )化管理工作,圓滿(mǎn)完成了37個(gè)市238家單位63875名退休人員的社會(huì )化管理移交工作，完成了22962名退休黨員的黨組織關(guān)系轉接工作，各項任務(wù)得到有效落實(shí)。

聚焦目標任務(wù)，組織實(shí)施到位

一是提高政治站位，高位推動(dòng)改革。2017年國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，集團第一時(shí)間成立領(lǐng)導小組，主要負責同志擔任組長(cháng)，明確各部門(mén)職責分工，將社會(huì )化管理工作納入全面深化改革領(lǐng)導小組職責范疇，圍繞退休人員社會(huì )化管理開(kāi)展前瞻性專(zhuān)題研究，多次調研學(xué)習，開(kāi)展政策探討，形成“一把手”牽頭抓總、相關(guān)人員分工負責的工作格局。建立情況報告機制，形成周報告、月總結制度，做到總體部署、動(dòng)態(tài)管控、統籌推進(jìn)。建立考核獎懲機制，將移交工作納入單位業(yè)績(jì)考核，嚴格兌現獎懲。二是強化聯(lián)動(dòng)協(xié)同，層層壓實(shí)責任。一方面加強內部縱向聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導小組是總指揮部，下設專(zhuān)項工作組，作為調度中心，各單位作為移交實(shí)施主體，統籌推進(jìn)各項工作。專(zhuān)項工作組深入一線(xiàn)單位進(jìn)行指導、檢查和督促，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施全集團“一盤(pán)棋”的協(xié)同作戰方案。另一方面強化外部橫向協(xié)同，加大與地方政府、其他中央企業(yè)的溝通聯(lián)動(dòng)，就社會(huì )化管理政策和具體工作多次探討交流。與航天科技保持航天系統內的信息共享，統一政策、統一口徑和操作流程，確保步調基本一致。三是細化目標任務(wù)，完善配套政策。印發(fā)《航天科工退休人員社會(huì )化管理工作方案》，進(jìn)一步明確主要工作任務(wù)、工作計劃安排，制定工作措施，有力保證開(kāi)展各項工作的計劃性、系統性和全面性。指導各單位制定統籌外費用處理方案、黨組織關(guān)系接轉方案等若干配套政策，切實(shí)做到工作有條不紊、有章可循。

聚焦難點(diǎn)問(wèn)題，工作措施到位

一是主動(dòng)宣傳政策要求，工作順暢思想“通”。制定《致退休老同志們的一封信》和《退休人員社會(huì )化管理政策要點(diǎn)解讀》，統一制作宣傳手冊，通過(guò)信息化手段、支部會(huì )議、上門(mén)等方式將國家政策通俗易懂地傳達至每位退休人員。設立日常工作熱線(xiàn)、建立微信交流群，點(diǎn)對點(diǎn)為退休人員提供政策咨詢(xún)，給退休人員吃下“定心丸”，打消退休人員的思想顧慮，提前化解不穩定因素。二是扎實(shí)做好基礎工作，數據臺賬核查“實(shí)”。各單位主要負責同志親自部署，全程參與，指定專(zhuān)人、集中力量做好退休人員的排查、摸底和統計工作。采取上門(mén)服務(wù)、電話(huà)采集和快遞等多種形式，逐一落實(shí)確認人員基本信息。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，發(fā)動(dòng)干部職工，千方百計尋找在外地、投奔子女等“失聯(lián)”退休人員，保證退休人員對社會(huì )化管理事宜的知情權，全力做到信息準、無(wú)遺漏。三是防控風(fēng)險化解矛盾，改革進(jìn)程確保“穩”。謀劃推進(jìn)工作始終堅持“穩”字當頭，堅持研究在先、防范在先、處置在先，積極穩妥推進(jìn)。做好風(fēng)險的摸排研判，重點(diǎn)圍繞歷史遺留問(wèn)題梳理排查風(fēng)險點(diǎn)并建立問(wèn)題清單，做實(shí)做細風(fēng)險防范預案，有苗頭早發(fā)現、早做工作，切實(shí)維護企業(yè)和社會(huì )穩定，為順利推進(jìn)管理移交營(yíng)造良好改革氛圍。

聚焦工作實(shí)效，用心用情到位

一是精心謀劃，確保管理服務(wù)不斷檔。認真總結所屬湖南航天試點(diǎn)成功經(jīng)驗，對現行管理服務(wù)項目進(jìn)行梳理分類(lèi)，以“邊過(guò)渡、邊融合”方式，保障退休人員管理服務(wù)無(wú)縫對接。因地制宜、分步推進(jìn)，組織各單位主動(dòng)與地方街道社區進(jìn)行溝通對接，建立各單位與街道的對接聯(lián)動(dòng)協(xié)調工作機制，確保退休人員社會(huì )化管理每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)具體事項做到對接全覆蓋、無(wú)斷檔。二是務(wù)實(shí)擔當，確保移交高質(zhì)量。注重與地方政府和街道社區共同商討優(yōu)化社保關(guān)系、人事檔案、黨組織關(guān)系、資產(chǎn)等接轉程序，確保各項移交工作高效完成。所屬航天科工二院、三院等移交任務(wù)較重的單位積極謀劃，采取片區包干方式直接對接街道、社區開(kāi)展黨組織關(guān)系和人事檔案的“整建制”接轉，提升了工作效率和工作質(zhì)量。三是以人為本，確保待遇不降。始終銘記退休人員為航天事業(yè)作出的貢獻，保持與退休人員的深厚感情不變。在合規前提下，做到既不觸碰紅線(xiàn)底線(xiàn)，也尊重歷史，保障退休人員合理待遇。指導京區單位編制統籌外待遇承諾書(shū)，保障退休人員合法權益，解除退休人員后顧之憂(yōu)。

聚焦新機制新模式，服務(wù)管理到位

推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理以來(lái)，積極探索“企地聯(lián)合、黨建共建、溝通幫扶、發(fā)揮優(yōu)勢”新機制，建立與街道社區“共建、共管、共享”的服務(wù)管理新模式,有效保障退休人員社會(huì )化平穩過(guò)渡，確保和諧穩定局面，為航天科工實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。一是以企地長(cháng)效溝通機制確保服務(wù)質(zhì)量不降。定期與街道就“共建共管共享”服務(wù)模式的具體形式、內容進(jìn)行溝通協(xié)調，圍繞各類(lèi)文體活動(dòng)和老年大學(xué)共同制訂工作計劃、開(kāi)展活動(dòng)。召開(kāi)企地工作對接會(huì )，打造“就近服務(wù)綜合體”，實(shí)現“事務(wù)共商、資源共享”。二是以黨建共建機制筑牢思想政治陣地。以深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育為契機，充分利用現有黨員活動(dòng)場(chǎng)地，按照“黨建共建、活動(dòng)聯(lián)辦”的合作模式，建立了企地黨員學(xué)習教育長(cháng)效機制。聯(lián)合街道開(kāi)展中國共產(chǎn)黨精神譜系系列講座，引導退休人員堅決捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。三是以溝通幫扶機制提升退休人員歸屬感。建立退休人員聯(lián)絡(luò )組機制。將退休人員編入聯(lián)絡(luò )小組，組長(cháng)由身體健康、責任心強、有奉獻精神的退休人員骨干擔任，形成退休人員自我管理、自我服務(wù)的新模式。定期召開(kāi)通報會(huì )，介紹單位最新改革發(fā)展情況。堅持精準幫扶，重點(diǎn)幫助重病、高齡、失能等特殊困難退休人員。四是注重搭建發(fā)揮退休人員積極作用新平臺。積極發(fā)揮退休人員優(yōu)勢和作用，尤其是航天老專(zhuān)家的寶貴經(jīng)驗，用精彩故事講好黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，為青年員工親身講述航天發(fā)展歷史，分享奮斗經(jīng)歷和工作感悟，展現航天事業(yè)的薪火相傳和接續奮斗。

來(lái)源:中國航天科工集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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