不是簡(jiǎn)單的增減，而是一次深刻的重構。

新組建省管企業(yè)將集中揭牌。這是省委、省政府以前瞻30年的宏闊視野，堅持“根上改、制上破、治上立”改革九字訣，重構國有經(jīng)濟版圖、重塑?chē)�資治理體系，打造省管企業(yè)“旗艦勁旅”邁出實(shí)質(zhì)性步伐，也標志著(zhù)河南決戰決勝國企改革三年行動(dòng)取得重大進(jìn)展。

交通、文旅、物流、基建、科技、信用等領(lǐng)域的6戶(hù)省管企業(yè)，作為河南戰略重組國有資本的“首發(fā)陣容”，合力打造經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量。

重組：集中優(yōu)勢兵力

與上海、浙江、山東和山西等兄弟省份相比，河南省管?chē)�企行業(yè)布局散而不聚、產(chǎn)業(yè)結構低而不優(yōu)、企業(yè)個(gè)體多而不強、資本流動(dòng)慢而不暢——解決這些問(wèn)題必須“根上改”。

2021年6月29日，省委財經(jīng)委員會(huì )召開(kāi)第一次會(huì )議，使用了“優(yōu)化布局”“戰略重組”等詞匯，透出強烈的改革信號。針對河南現狀，如何走出一條存量結構優(yōu)化的改革路徑?集中優(yōu)勢兵力是制勝關(guān)鍵。

此次新組建省管企業(yè)，河南做了兩道算術(shù)題，一個(gè)是合并同類(lèi)項，另一個(gè)叫差異化互補。

合并同類(lèi)項求的是規模效應。交通區位優(yōu)勢是河南發(fā)展的重要優(yōu)勢，任何情況下都不能削弱，只能增強。省交通運輸發(fā)展集團與河南交通投資集團在投融資、建設和運營(yíng)管理上，功能相近、業(yè)務(wù)相同，通過(guò)“強強聯(lián)合”，重組為“新”河南交通投資集團，服務(wù)高速公路通車(chē)里程過(guò)“萬(wàn)”目標。

差異化互補解的是聚集效應。“詩(shī)和遠方終于在一起!”“陸地和海洋終成通途!”省文化旅游投資集團依托河南歷史人文和自然風(fēng)光的優(yōu)勢，塑造“行走河南·讀懂中國”品牌。同樣，全省陸港、河港運營(yíng)融合發(fā)展，沿著(zhù)新絲路“東聯(lián)西進(jìn)”，重組河南中豫國際港務(wù)集團。

“企業(yè)重組，是從組合到重生的過(guò)程，目的是實(shí)現‘1+1>2’。”省政府國資委黨委書(shū)記、主任李濤說(shuō)。

重構：主戰場(chǎng)打主場(chǎng)

國企究竟為何而存在?為經(jīng)濟全局，為民眾利益。

實(shí)現“兩個(gè)確保”，支持科技創(chuàng )新、提振實(shí)體經(jīng)濟，省管企業(yè)責無(wú)旁貸;從全面小康邁向共同富裕，豐滿(mǎn)群眾錢(qián)袋子，省管企業(yè)更是中流砥柱。而國企要有新作為，必須狠抓改革“制上破”，勇做實(shí)施“十大戰略”的開(kāi)路先鋒。

聚焦優(yōu)勢再造戰略，新組建河南交通投資集團，推動(dòng)我省交通區位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變;

聚焦文旅文創(chuàng )融合戰略，新組建省文化旅游投資集團，將文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè);

聚焦制度型開(kāi)放戰略，新組建河南中豫國際港務(wù)集團，加快打造內陸開(kāi)放新高地;

聚焦以人為核心的新型城鎮化戰略，新組建河南中豫建設投資集團，著(zhù)力提升全省社會(huì )公共服務(wù)領(lǐng)域建設水平;

聚焦數字化轉型戰略，新組建豫信電子科技集團，引領(lǐng)我省數字經(jīng)濟和數字政府高質(zhì)量發(fā)展;

堅守金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本源，新組建河南中豫信用增進(jìn)有限公司，提供全周期信用風(fēng)險管理。

此次改革，為新組建省管企業(yè)發(fā)展畫(huà)出“主賽道”：穩運行、增效益，服務(wù)現代化河南。“主力軍上主戰場(chǎng)，主戰場(chǎng)上打主場(chǎng)，我們挺膺負責。”豫信電子科技集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李亞?wèn)|說(shuō)。根據要求，這6戶(hù)省管企業(yè)要扛主責、抓主業(yè)，盡快完成從“物理整合”到“化學(xué)融合”的轉變。

重塑：深化改革樣本

仔細看名字，有3戶(hù)省管企業(yè)都有“中豫”兩個(gè)字;再觀(guān)察目標，6戶(hù)省管企業(yè)立足不同領(lǐng)域，均提出建設具有全國競爭力的企業(yè)。“國有企業(yè)只有在行業(yè)中具有舉足輕重的地位和作用，生存和發(fā)展才有意義。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)宋志平說(shuō)。

大要有大的樣子，省管企業(yè)資產(chǎn)規模、產(chǎn)業(yè)屬性、研發(fā)能力等主要指標具有引領(lǐng)性，才能當地區經(jīng)濟的“壓艙石”和“頂梁柱”。而實(shí)現這一目標，必須“治上立”，加快建立現代企業(yè)制度，貢獻有河南特色的深化改革“樣本”。

持續完善法人治理結構，開(kāi)放規則確立。黨組織的領(lǐng)導、董事會(huì )的決策、監事會(huì )的監督、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理，眾多“企業(yè)相關(guān)者”的意愿被更多考量，話(huà)語(yǔ)權、博弈能力獲得極大提升。

深化“三項制度”改革，內生動(dòng)力激發(fā)。勞動(dòng)、人事、分配三項制度，抓住經(jīng)理層任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，啟動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)人才激勵機制，實(shí)現“干部能上能下”“員工能進(jìn)能出”“薪酬能增能減”。

多模式推進(jìn)混合所有制改革，上下協(xié)同探索。積極引進(jìn)戰略投資者和財務(wù)投資者，強化高匹配度、高認同感、高協(xié)同性，通過(guò)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，“混”出新機制，改出新活力。

揭牌成立不是改革的終點(diǎn)，而是一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)。河南國資國企重整行裝再出發(fā)!

來(lái)源:河南日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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