中儲糧集團公司認真貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)決策部署，堅持因時(shí)而動(dòng)、順勢而為，強化系統觀(guān)念，建立健全改革研究決策、統籌調度、督查督辦、宣傳引導機制，把抓部署、抓統籌、抓方案、抓落實(shí)、抓督辦、抓宣傳等關(guān)鍵環(huán)節銜接貫通，推動(dòng)集團改革三年行動(dòng)完成率91%，遠超過(guò)國資委70%的目標，取得良好成效。

聚焦頂層設計，高位謀劃改革

堅持趁勢謀劃、分層施策，圍繞進(jìn)一步鞏固完善垂直管理體系，開(kāi)展三級聯(lián)動(dòng)式改革，壓茬推進(jìn)具有中儲糧特色的分公司改革、直屬庫改革。健全研究決策機制，將改革議題作為決策類(lèi)會(huì )議的重點(diǎn)，提前審閱、認真研究、充分溝通、謹慎決策，全年召開(kāi)黨組會(huì )(全面深化改革領(lǐng)導小組)22次，研究包括直屬庫改革在內的改革有關(guān)議題37項;召開(kāi)董事會(huì )4次，研究改革有關(guān)議題13項;召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì )會(huì )議13次，研究改革有關(guān)議題21項，及時(shí)解決改革推進(jìn)中的“中梗阻”“隔熱層”。

按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”要求，明確改革三年行動(dòng)的“施工圖”，畫(huà)好“路線(xiàn)圖”。設立改革專(zhuān)班，專(zhuān)職推動(dòng)全系統“掛圖作戰”，帶動(dòng)各級企業(yè)配備專(zhuān)兼職改革力量。建立以改革專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )為抓手，與國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組會(huì )議和辦公室會(huì )議同步的統籌調度機制。每月改革專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )從選題切口、流程內容、典型選取等各環(huán)節入手，堅持整體性謀劃和系統性設計，兼顧重點(diǎn)推進(jìn)和難點(diǎn)攻堅。全年采取“常規+專(zhuān)題”的形式召開(kāi)推進(jìn)會(huì )12次，其中全系統會(huì )議4次，涉及分公司改革、直屬庫改革、任期制契約化管理、三項制度改革、考核評估等專(zhuān)題，確保改革推進(jìn)有條不紊、時(shí)效同步。

集團主要領(lǐng)導既掛帥又出征，一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實(shí)施、政策配套、督查落實(shí)。全年，集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)每月出席改革調度會(huì )并講話(huà)，黨組副書(shū)記、總經(jīng)理多次主持改革專(zhuān)題會(huì )，具體研究改革舉措，推動(dòng)改革。分管改革工作和相關(guān)領(lǐng)域改革的黨組成員貼近督導改革、指揮落實(shí)，全程參與綜合類(lèi)改革方案、改革類(lèi)會(huì )議。在直屬庫改革指導意見(jiàn)的制定過(guò)程中，集團黨組2輪次提出修改意見(jiàn)，黨組成員深入基層調研，傾聽(tīng)基層對改革的意見(jiàn)建議，吸收到改革指導意見(jiàn)中。集團黨組成員結合黨史學(xué)習教育、專(zhuān)項整治等工作對改革進(jìn)行調研督導，為基層改革工作“把脈問(wèn)診”，督促落實(shí)。

壓實(shí)各方責任，層層落實(shí)改革

改革是“一把手”工程，抓各級“一把手”是集團公司推動(dòng)改革落實(shí)的一條重要經(jīng)驗。各部門(mén)、各級企業(yè)“一把手”把落實(shí)改革作為責無(wú)旁貸的政治責任、首要責任，定期召開(kāi)會(huì )議，認真研究本部門(mén)、本單位改革落實(shí)舉措，梳理改革進(jìn)展、研判存在問(wèn)題，親力親為抓改革。集團改革推進(jìn)會(huì )基本由各部門(mén)“一把手”和各分(子)公司“一把手”參加。全年，分(子)公司“一把手”主持召開(kāi)深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議400余期，研究落實(shí)改革議題700余項。

集團總部各部門(mén)在抓好職責范圍內改革任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，按照業(yè)務(wù)條線(xiàn)加強對分(子)公司和直屬企業(yè)落實(shí)相應改革任務(wù)的督促和指導，及時(shí)了解改革進(jìn)展，解決改革落地中的“痛點(diǎn)”，打通改革落實(shí)鏈。比如人力資源部“一月一調度”推動(dòng)崗位評估全面落地、三項制度改革穩扎穩打，就外部董事配備等工作下發(fā)提醒督辦函;又比如購銷(xiāo)計劃部、財務(wù)部多次以召開(kāi)系統專(zhuān)題會(huì )議、業(yè)務(wù)調研等形式，深化購銷(xiāo)運營(yíng)機制改革、財務(wù)集中管理，推動(dòng)改革重頭戲“形神兼備”。各分(子)公司嚴格執行集團改革三年行動(dòng)方案，落實(shí)每月推進(jìn)會(huì )要求，加強與總部各部門(mén)的溝通，上下協(xié)同推動(dòng)改革貫通落地。

各分(子)公司承接集團改革任務(wù)，結合本單位本轄區實(shí)際，細化分解改革三年行動(dòng)落實(shí)舉措2245項，確保各項措施落到實(shí)處，改出實(shí)效。在落實(shí)中，各分(子)公司均建立了本單位改革領(lǐng)導機制，明確職責分工，壓實(shí)改革責任，逐月上報重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度表及量化信息統計表，推動(dòng)改革“跑表計時(shí)”。同時(shí)又結合實(shí)際，開(kāi)展黨課學(xué)習、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )、驗收會(huì )等，既抓思想共識統一，又抓進(jìn)度效果調度。“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”持續深化專(zhuān)項行動(dòng)，做好改革經(jīng)驗在轄區推廣應用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現新的突破。

強化立體督辦，貫通推動(dòng)改革

選調精干力量組建改革專(zhuān)班，專(zhuān)班全體人員堅持團隊作戰法，以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚的激情全身心投入到改革督促協(xié)調工作中。建立改革工作聯(lián)絡(luò )群，帶動(dòng)集團本部、分(子)公司改革責任部門(mén)上百人同抓改革、共抓落實(shí)，400多家直屬企業(yè)以專(zhuān)兼職的形式明確改革責任人員，推進(jìn)落實(shí)改革。

將改革推進(jìn)會(huì )打造為推動(dòng)改革的品牌，改革專(zhuān)班把服務(wù)集團黨組開(kāi)好改革推進(jìn)會(huì )作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，每月重點(diǎn)花時(shí)間和精力匯總改革臺賬、梳理改革進(jìn)展、分析改革進(jìn)度、研提改革要求，協(xié)調各單位做好推進(jìn)會(huì )各項準備。

按照國資委和黨組要求，畫(huà)好“作戰圖”，統一改革子項進(jìn)展階段、統一進(jìn)度評判標準、統一改革臺賬格式，對改革任務(wù)進(jìn)展情況“標星明示”，每月曬單通報、公示督促。及時(shí)準確向國資委報送《中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)量化指標采集表》12期。建立內部量化指標采集機制，按月收集改革三年行動(dòng)、分公司改革、直屬庫改革重點(diǎn)指標數據，認真審核分析，了解相關(guān)改革任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行針對性指導、督促。以部門(mén)協(xié)調會(huì )和“一對一”對接等形式，加強與集團各部門(mén)對接溝通，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)，摸清情況，督促落實(shí)，動(dòng)態(tài)跟蹤推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地。

認真分析改革進(jìn)度，研判改革推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，精心設計改革調查問(wèn)卷，合理選取調研單位開(kāi)展調研督導。全年累計調研11家分(子)公司及轄區直屬庫，組織填寫(xiě)調查問(wèn)卷1147份，召開(kāi)座談會(huì )30余次，通過(guò)調研，起到了摸清情況、宣講政策、督促指導的作用。

注重典型引路，引入“他山之石”，編發(fā)央企改革典型經(jīng)驗;重點(diǎn)總結系統內改革典型，圍繞分公司改革輪換購銷(xiāo)中心和財務(wù)集中管理中心建設，實(shí)行蹲點(diǎn)調研、深度挖掘，總結了一批分公司改革先進(jìn)管理實(shí)踐。圍繞改革推進(jìn)工作、三項制度改革、分公司改革等，選取了一批單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。全年共編發(fā)改革參閱材料、改革樣本18期，以典型示范引領(lǐng)推動(dòng)改革全面落實(shí)。

自2021年10月起，連續三個(gè)月開(kāi)展改革自評，按月通報進(jìn)度;啟動(dòng)改革三年行動(dòng)內部考核評價(jià)，全面考核改革三年行動(dòng)12項重點(diǎn)任務(wù)和分公司改革、直屬庫改革，考核評價(jià)結果與總部部門(mén)和分(子)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果掛鉤;對相關(guān)分(子)公司改革進(jìn)度情況開(kāi)展抽查，梳理改革標志性成果及支撐材料，做到以考促改、以查促改。

加強宣傳引導，合力參與改革

堅持審時(shí)度勢、統籌兼顧，綜合采取宣傳、培訓等方式，營(yíng)造濃厚改革氛圍，充分調動(dòng)各方面積極性。建立“國企改革三年行動(dòng)”專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報、月報、參閱材料、公眾號“改革進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄等線(xiàn)上線(xiàn)下載體。全年內網(wǎng)專(zhuān)欄發(fā)布信息109條，編發(fā)簡(jiǎn)報26期、月報11期;配合向國辦、國資委上報改革專(zhuān)項信息2篇;在公眾號發(fā)布信息23篇，多次被國資委央企“學(xué)習強國”平臺轉載宣傳，發(fā)動(dòng)干部員工參與改革，引導外部輿論，匯聚起合力支持改革的正能量。組織集團系統改革專(zhuān)題培訓5場(chǎng)近3萬(wàn)人次，講解宣貫改革政策、要求，以培訓指導改革、督促改革。

改革推進(jìn)中，系統干部員工抓改革的機遇意識、責任意識、緊迫意識普遍增強，思想上，對改革由不知道、不關(guān)心的“要我改”到有認識、有想法的“我要改”;態(tài)度上，對改革由有抵觸、有疑慮到支持改革、擁護改革;行動(dòng)上，由不愿改革、不會(huì )改革到主動(dòng)參與、積極落實(shí)。比如，集團改革三年行動(dòng)專(zhuān)欄閱讀量、年底公眾號“改革進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄閱讀量累計數十萬(wàn)次;各分(子)公司加強組織領(lǐng)導，直接推動(dòng)超過(guò)2萬(wàn)余人參與改革。正是全系統一個(gè)個(gè)支持改革、擁護改革的干部員工共同努力，匯聚成強大合力，推動(dòng)改革超額超預期完成。

來(lái)源:中國儲備糧管理集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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