2022年作為國企改革三年行動(dòng)的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。其中，國企持續強化正向激勵機制。2021年中長(cháng)期激勵政策覆蓋范圍和激勵人數均創(chuàng )新高。中央企業(yè)已開(kāi)展過(guò)中長(cháng)期激勵子企業(yè)占具備條件子企業(yè)的85.9%，惠及27.6萬(wàn)人。不少企業(yè)和地方還結合實(shí)際探索開(kāi)展了骨干員工跟投等措施。

2022年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年。國資委日前召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )，總結國企改革三年行動(dòng)進(jìn)展成效和標志性成果，梳理分析尚存在的問(wèn)題和困難，研究下一步重點(diǎn)舉措。

國資委表示，將繼續堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向，鎖定重點(diǎn)、狠抓收官。高質(zhì)量抓緊抓實(shí)三年行動(dòng)推進(jìn)工作。要認真梳理改革任務(wù)，確保重大任務(wù)不遺漏，按照“要辦事”的要求、高質(zhì)量的標準，對已完成的任務(wù)檢驗是否產(chǎn)生了真正的效果。全力以赴打好打贏(yíng)國企改革三年行動(dòng)收官戰。

國資專(zhuān)家分析，今年作為國企改革三年行動(dòng)的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。隨著(zhù)國企改革進(jìn)入“沖刺期”，國企在混改上市、重組整合以及中長(cháng)期激勵等方面有望實(shí)現深層次突破。

改革全面攻堅沖刺

國資委此前明確，確保上半年在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上取得根本性突破，并完成三年行動(dòng)主體任務(wù)，在黨的二十大前基本完成三年行動(dòng)各項任務(wù)，在今年年底前完成掃尾工作，實(shí)現全面勝利收官。

當前，國企改革進(jìn)入全面沖刺期，捷報頻傳。從五礦集團了解到，五礦集團改革三年行動(dòng)臺賬任務(wù)舉措完成率超過(guò)90%。國資委12項量化考核指標全部完成100%或超過(guò)央企平均水平。全年改革工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了一系列重要成果和明顯成效。

華潤集團國企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成進(jìn)度達95%以上。華潤集團探索國有資本投資公司發(fā)展模式，在向“管資本”轉變的過(guò)程中，不斷強化多元化管控優(yōu)勢，以市場(chǎng)為導向，大力推動(dòng)創(chuàng )新促進(jìn)各項業(yè)務(wù)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展，保障國有資本保值增值。

地方國資委方面，根據陜西省國資委相關(guān)數據，截至2021年底陜西國企改革三年行動(dòng)整體進(jìn)度完成79.37%，超額完成年度70%的目標。2022年是國企改革三年行動(dòng)的決勝收官之年，陜西國企正全力改革，發(fā)力攻堅沖刺期。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國表示，今年作為國企改革三年行動(dòng)的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。一是混改的深化，包括混改方式、路徑的創(chuàng )新，股權讓渡比例邊界的探索，國家特殊股制度的探索，混改企業(yè)內部改革的探索，以及對混改企業(yè)的差異化監管模式的建立;二是國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的穩妥推進(jìn)，在更廣泛范圍內將國有企業(yè)負責人身份轉換成完全市場(chǎng)化的職業(yè)經(jīng)理人;三是多元化激勵機制建設，實(shí)現國有企業(yè)負責人的市場(chǎng)化激勵;四是國有資本投資運營(yíng)公司的加快組建，以及以此為抓手進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)并購重組。

強化正向激勵機制

改革收官之年，國企持續強化正向激勵機制。國資委數據顯示，2021年中長(cháng)期激勵政策覆蓋范圍和激勵人數均創(chuàng )新高。中央企業(yè)已開(kāi)展過(guò)中長(cháng)期激勵子企業(yè)占具備條件子企業(yè)的85.9%，惠及27.6萬(wàn)人。不少企業(yè)和地方還結合實(shí)際探索開(kāi)展了骨干員工跟投等措施。

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，中國兵器工業(yè)集團先后推進(jìn)了3家A股、1家H股上市公司實(shí)施股權激勵，合計激勵股份5830.6萬(wàn)股、激勵對象447人。兵器工業(yè)集團下屬上市公司北方導航自2020年實(shí)施股權激勵后，公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和凈利潤明顯增長(cháng)。年報顯示，2021年，北方導航營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)32.81%;歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長(cháng)113.67%。

兵器工業(yè)集團改革與資產(chǎn)管理部部長(cháng)袁樹(shù)寶表示，目前兵器工業(yè)集團所屬的其他控股上市公司均制定了股權激勵三年計劃，其中部分上市股權激勵方案已在審核過(guò)程中。通過(guò)實(shí)施股權激勵，公司有效地吸引、穩定了高素質(zhì)人才。“對內實(shí)現了達成共識，深度綁定人才，增強內生動(dòng)力;對外明確公司發(fā)展良好預期，有利于促進(jìn)上市公司市值管理。”

企業(yè)如賽艇，員工如選手。賽艇上的選手根據業(yè)務(wù)能力和業(yè)績(jì)貢獻排出相對座次，但個(gè)人回報要受到賽艇整體名次影響，必須同舟共濟。三峽集團針對注重集團化作戰和集體激勵的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，量身打造了“賽艇式”三項制度改革。

三峽集團以三峽上海院為試點(diǎn)，率先在中央企業(yè)中實(shí)施崗位分紅激勵制度，實(shí)施四年來(lái)累計激勵約1100人次，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營(yíng)管理人員的年總現金收入水平得以提高，并與其他員工適度拉開(kāi)收入差距。三峽能源以提高年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)?yōu)榛�本導向、以�?zhuān)項業(yè)務(wù)激勵為核心框架的薪酬激勵機制，對業(yè)績(jì)突出的個(gè)人，通過(guò)專(zhuān)項業(yè)務(wù)激勵分配予以重獎，實(shí)現業(yè)績(jì)升薪酬升、業(yè)績(jì)降薪酬降的效果，在近三年間，同級崗位的所屬單位班子成員年收入增幅最高超100%，降幅最高超過(guò)40%，同一年度同崗位人員收入差距超過(guò)4倍，差距明顯加大。

五礦集團研究發(fā)布《中長(cháng)期激勵管理辦法》，包括上市公司股權激勵、科技型企業(yè)股權及分紅激勵、員工持股等實(shí)施細則，構建“1+N”制度體系，為下屬企業(yè)建立中長(cháng)期激勵機制提供專(zhuān)業(yè)指導。五礦旗下中冶京誠工程技術(shù)有限公司聚焦科研項目管理，分級分類(lèi)實(shí)施項目激勵，系統規范研發(fā)行為，完善研發(fā)成果評價(jià)體系，形成研發(fā)激勵制度體系，成為正向激勵員工不斷創(chuàng )新的有效保障。

中冶京誠副總經(jīng)理張寶嶺表示，對于承擔公司戰略、重點(diǎn)研發(fā)項目的部門(mén)在研發(fā)期分年度核定研發(fā)產(chǎn)值，部門(mén)根據考核情況給予項目人員相應獎勵;對于可市場(chǎng)化考核的科研項目，在項目立項階段嚴格篩選和評價(jià)、合理設定市場(chǎng)目標，進(jìn)入考核期后，根據市場(chǎng)化考核指標的完成情況和項目成果轉化應用情況進(jìn)行獎罰。公司2021年實(shí)現研發(fā)投入6.3億元，同比增長(cháng)20%，激勵政策極大激發(fā)了員工的研發(fā)熱情。

來(lái)源:微信公眾號“中合國宏資產(chǎn)”

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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