中國交通建設集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中交集團)始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續深化國企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理在融入上下功夫、在結合上做文章、在發(fā)展上求實(shí)效，制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。2021年，中交集團在國資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核獲得“16連A”,世界500強排名躍居第61位。

強化頂層設計，完善公司治理結構體系

一是提高政治站位，把牢公司治理正確方向。始終把學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，制定《深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示實(shí)施辦法》，動(dòng)態(tài)完善《習近平總書(shū)記重要指示批示匯編》，形成18個(gè)專(zhuān)題、988條學(xué)習清單。切實(shí)引導各級黨組織和廣大黨員內化于心、外化于行，把牢公司治理正確方向。二是理清脈絡(luò )結構，清晰公司治理邏輯鏈條。規范各治理主體權責，理順并形成黨的領(lǐng)導融入公司治理的層層邏輯。定總綱，制定《關(guān)于中交集團在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施意見(jiàn)》;精授權，清晰公司章程和股東大會(huì )對董事會(huì )授權;理脈絡(luò )，制定《關(guān)于進(jìn)一步完善公司議事決策機制的指導意見(jiàn)》;指路徑，制定《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》及《 “三重一大”事項決策權責清單》;明規則，確定黨委(常委)會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理(總裁)辦公會(huì )各自議事規則;細條目，細化黨委(常委)會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理(總裁)辦公會(huì )的議事清單。通過(guò)理清邏輯關(guān)系，各治理主體行權層層遞進(jìn)、逐級細化，構成完整治理體系。三是把握關(guān)鍵環(huán)節，暢通公司治理行權路徑。聚焦決策、執行、監督三大環(huán)節，厘清黨委與其他治理主體關(guān)系。決策環(huán)節，重大經(jīng)營(yíng)管理事項必須經(jīng)黨委前置研究討論;執行環(huán)節，以督查督辦推動(dòng)經(jīng)理層落實(shí)公司黨委意見(jiàn)建議，依法保障經(jīng)理層依法行使經(jīng)營(yíng)管理權。監督環(huán)節，形成黨內監督為主導，紀檢、巡視、審計、監事會(huì )等各類(lèi)監督有機融合的“大監督”體系。

創(chuàng )新體制機制，明晰公司治理實(shí)踐路徑

一是推動(dòng)“全面融入”，構建以章程為基礎的制度體系。集團及所屬二級子企業(yè)全面完成黨建工作要求入章程;制定公司《權責手冊》，涵蓋權責事項490項，實(shí)現對關(guān)鍵事項和關(guān)鍵節點(diǎn)全覆蓋;制定《關(guān)于加強和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨的建設工作的指導意見(jiàn)(試行)》等配套制度30多項，實(shí)現相對控股企業(yè)黨組織和黨建工作制度全覆蓋，探索在境外混改企業(yè)建立前方黨小組，以組織前移推動(dòng)風(fēng)險前置。推動(dòng)戰略規劃、經(jīng)營(yíng)計劃、商業(yè)模式全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。二是推動(dòng)“交叉任職”，夯實(shí)黨的領(lǐng)導體制支撐。推動(dòng)二級子企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)全部由一人擔任，專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)入董事會(huì )且不在經(jīng)理層任職。推動(dòng)符合條件的121戶(hù)子企業(yè)全部實(shí)現董事會(huì )應建盡建，外部董事占多數比例達100%。堅持黨管干部原則與董事會(huì )選聘經(jīng)理層有機結合，在經(jīng)理層選聘考核中邀請董事參加、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，有效調動(dòng)各方積極性。三是細化“權責清單”，確保黨對重大事項把關(guān)定向。制定《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《“三重一大”事項決策權責清單》，修訂完善《黨委(常委)會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《總經(jīng)理(總裁)辦公會(huì )議事規則》以及議事目錄清單，規范黨委發(fā)揮作用的方式，推動(dòng)各治理主體決策事項權限具體化、規范化、程序化。

融入中心工作，提升公司治理效能

一是強化黨委決策貫徹執行。明確經(jīng)理層落實(shí)黨委(常委)會(huì )意見(jiàn)建議、研究決策或組織實(shí)施重要事項的職責，全面推行經(jīng)理層目標任務(wù)管理辦法，構建部門(mén)、事業(yè)部、子企業(yè)全覆蓋的目標任務(wù)管理體系，實(shí)現目標任務(wù)動(dòng)態(tài)編制、控制、考評，確保公司黨委部署執行到位、考核到位。二是強化重大專(zhuān)項問(wèn)題推進(jìn)。公司黨委系統梳理公司發(fā)展中的重大難題，動(dòng)態(tài)成立若干專(zhuān)項工作組，制定解決處置方案，通過(guò)加強指導、統籌優(yōu)質(zhì)資源，確保對重大問(wèn)題重點(diǎn)跟蹤、及時(shí)跟進(jìn)。2021年，中交集團黨委針對重點(diǎn)工作成立了“八大專(zhuān)項工作組”，其中針對振華重工高質(zhì)量發(fā)展，研究制定《關(guān)于推動(dòng)振華重工高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，工作組專(zhuān)題跟進(jìn)，推動(dòng)振華重工運營(yíng)指標大幅改善。三是強化黨的領(lǐng)導全級次穿透。樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，堅持“一項目一陣地”“一支部一堡壘”“一領(lǐng)域一標桿”“天鯤號”黨支部入選中央企業(yè)第二批基層示范黨支部;提煉出“黨建+脫貧攻堅”“黨建+區域發(fā)展”“黨建+一帶一路”等多種類(lèi)型黨建模式和經(jīng)驗。創(chuàng )新“三保四創(chuàng )兩提升”基層黨建工作載體，推動(dòng)黨建與中心工作同頻共振、互融互促。

來(lái)源:中國交通建設集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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