中糧集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中糧集團)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅持在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，同步推進(jìn)公司治理制度建設和實(shí)踐探索，因業(yè)因企實(shí)施差異化管控，充分激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生活力動(dòng)力。2021年，中糧集團實(shí)現營(yíng)收6693億元、利潤總額238億元，再度超同期、超歷史、超預算、超預期，世界500強排名提升至112位，在入選榜單的全球糧食企業(yè)中位居首位，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。

健全深度融入機制，黨的領(lǐng)導作用更加突出

一是健全制度體系，把黨的領(lǐng)導融入公司治理全過(guò)程各環(huán)節。集團公司層面，通過(guò)修訂公司章程、黨組工作規則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法等制度，落實(shí)黨組在公司法人治理結構中的法定地位，明確黨組、董事會(huì )、經(jīng)理層的權責邊界。子企業(yè)層面，推動(dòng)黨的建設與企業(yè)改革發(fā)展在章程制度、體制機制、工作實(shí)踐上有效對接，黨組織與經(jīng)理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”實(shí)現全覆蓋。二是規范前置研究，加強對業(yè)務(wù)工作把關(guān)定向。完善黨組前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，結合實(shí)際細化明確為45個(gè)類(lèi)別、103項，確保對發(fā)展戰略、重大問(wèn)題、重要事項的前置研究，推動(dòng)公司貫徹落實(shí)保障國家糧食安全等重大戰略，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任。三是加強常態(tài)化溝通交流，公司治理更加協(xié)同高效。董事會(huì )依法行權決策時(shí)，既充分支持黨組工作，又注重調動(dòng)和發(fā)揮經(jīng)理層的積極性創(chuàng )造性;經(jīng)理層在抓落實(shí)的同時(shí)，結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況積極向黨組、董事會(huì )反映情況、提出建議，各治理主體權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡，共同推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

探索差異化管控，子企業(yè)董事會(huì )決策主體地位更加明確

制定《總部權責事項清單、授權放權事項清單》，將下屬17家專(zhuān)業(yè)化公司分為控股、實(shí)際控制與參股三類(lèi)企業(yè)，對8大類(lèi)、171項管控事項進(jìn)行分類(lèi)授權放權，在預算考核、項目投資、風(fēng)險防控等方面實(shí)施差異化管控。在預算制定方面，控股企業(yè)的具體預算指標需經(jīng)集團前置審核;而對實(shí)際控制企業(yè)和參股企業(yè)，集團僅提出底線(xiàn)要求，具體預算指標由董事會(huì )決定。在投資管理方面，集團對控股企業(yè)的年度投資計劃、重點(diǎn)關(guān)注項目等進(jìn)行審核把關(guān);對實(shí)際控制企業(yè)，集團僅負責審核年度投資計劃，在投資總額范圍內的項目，授權董事會(huì )審批;而參股企業(yè)的投資計劃、投資項目均由其董事會(huì )審批，集團主要通過(guò)派出董事參與投資事項決策。在風(fēng)險防控方面，控股企業(yè)和實(shí)際控制企業(yè)的風(fēng)險管理指標由集團統一核定，參股企業(yè)的風(fēng)險管控指標由其董事會(huì )研究決定。通過(guò)實(shí)施分類(lèi)管控，集團對控股企業(yè)的審批備案事項167項，對實(shí)際控制企業(yè)131項，對董事會(huì )運作更加成熟的參股企業(yè)僅78項，子企業(yè)董事會(huì )職權和作用發(fā)揮更加充分，企業(yè)治理能力和治理效能進(jìn)一步提升。

壓實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任，經(jīng)理層執行效能持續提升

一是制定董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度。明確授權總經(jīng)理決策事項清單，修訂總經(jīng)理辦公會(huì )工作規則，細化明確總經(jīng)理辦公會(huì )決策事項2類(lèi)、27項，進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理責任。嚴格落實(shí)總經(jīng)理對董事會(huì )負責、向董事會(huì )報告工作機制，推動(dòng)經(jīng)理層高效執行董事會(huì )決策。二是推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋。各級子企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂任期目標責任書(shū)，以合同契約的形式把任期目標與薪酬激勵、考評聘用有效銜接，實(shí)行嚴格考核、剛性?xún)陡?在非絕對控股或非核心主業(yè)企業(yè)探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。三是推動(dòng)建立新型經(jīng)營(yíng)治理機制。以總經(jīng)理辦公會(huì )為中心，以大宗商品交易、品牌工作、風(fēng)險處置等3個(gè)領(lǐng)導小組為支柱，以周度行情分析會(huì )、月度重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )、季度經(jīng)營(yíng)工作會(huì )、半年運營(yíng)分析會(huì )等4個(gè)運營(yíng)分析會(huì )為基礎，建立經(jīng)理層上下聯(lián)動(dòng)、內外統籌的新型經(jīng)營(yíng)治理機制，共享商情信息、統籌交易策略，最大程度規避風(fēng)險、提升收益，不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的決策科學(xué)化規范化水平。

來(lái)源:中糧集團有限公司

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