2022年4月19日，國資委在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，國資委黨委委員、秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗出席介紹2022年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況，并回答記者提問(wèn)。近30家中外媒體記者參加了發(fā)布會(huì )。

國企改革三年行動(dòng)

中央廣播電視總臺央廣記者:

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，取得了一系列重大改革成果。請問(wèn)發(fā)言人，如何評價(jià)國企改革三年行動(dòng)的進(jìn)展成效?今年也是國企改革三年行動(dòng)的收官之年，下一步重點(diǎn)是什么?如何做好最后的沖刺?

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人 彭華崗:

謝謝你的提問(wèn)。應該說(shuō)，國企改革三年行動(dòng)大家都非常關(guān)注，我們在積極推進(jìn)過(guò)程當中，也在積極就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行評估。前一段時(shí)間，我們專(zhuān)門(mén)對國企改革三年行動(dòng)在網(wǎng)上做了一次基層職工評價(jià)，我覺(jué)得這些情況可以跟大家介紹一下。某種意義上來(lái)說(shuō)，國企改革三年行動(dòng)，可以從職工的角度了解一下大家的看法。

我們是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機客戶(hù)端的形式發(fā)布職工評估要求，短短十天之內，我們收到了120萬(wàn)份有效問(wèn)卷，應該說(shuō)，這也反映了基層員工參與問(wèn)卷調查的熱情非常高，大家的熱情在一定程度上反映出對國企改革的關(guān)注和認可度。從問(wèn)卷統計分析結果來(lái)看，有幾個(gè)方面，我跟大家介紹一下：

一是基層員工對國企改革三年行動(dòng)的了解度、認可度和滿(mǎn)足感普遍較高。73.4%的國有企業(yè)基層員工表示了解國企改革三年行動(dòng)和本企業(yè)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù);80.0%的基層員工對本企業(yè)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)后取得的實(shí)際成效總體表示滿(mǎn)意。

二是大家普遍認為一大批“老大難”問(wèn)題在三年行動(dòng)中破題破冰，促進(jìn)“老國企”展現“新風(fēng)貌”。86.7%的國有企業(yè)基層員工對本企業(yè)領(lǐng)導班子、中層干部干事創(chuàng )業(yè)的工作作風(fēng)、履職狀態(tài)和精神面貌表示滿(mǎn)意;83.2%的基層員工認可本企業(yè)選人用人工作能夠體現業(yè)績(jì)和能力導向，能夠做到競爭上崗、擇優(yōu)選拔、不勝任退出。

三是在關(guān)系基層干部員工個(gè)人利益的重點(diǎn)改革任務(wù)上，大家普遍認為改革產(chǎn)生的變化明顯。83.7%的國有企業(yè)基層員工對本企業(yè)實(shí)施的全員績(jì)效考核機制、中長(cháng)期激勵機制、崗位晉升機制表示認可;87.6%的基層員工認為實(shí)施國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，周?chē)�同事的工作積極性主動(dòng)性顯著(zhù)提升。其實(shí)我們也是想通過(guò)問(wèn)卷了解一下基層員工對國企改革的一些認識和看法，我們想了解情況的認可度基本都在80%以上，由此也顯示出我們改革的成效。

以上這些調查結果，從基層員工的角度進(jìn)一步驗證國企改革三年行動(dòng)的成效，也充分體現了國企改革三年行動(dòng)“要辦事”的鮮明特色。今年，國企改革三年行動(dòng)將迎來(lái)收官。下一步，我們將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，鎖定重點(diǎn)，狠抓收官。主要有幾方面的工作：

一是抓短板弱項。對部分地方專(zhuān)職外部董事建設、末等調整不勝任退出覆蓋不足等進(jìn)度滯后的任務(wù)加大推動(dòng)力度，加強集中攻關(guān)，務(wù)求在第二季度能夠解決這個(gè)問(wèn)題。大家知道，我們這次三年行動(dòng)對于一些工作是有強制性要求的，但是有些地方進(jìn)度稍微慢一點(diǎn)，我們還在督促加快推進(jìn)改革。對已經(jīng)完成的任務(wù)，按照高質(zhì)量的標準，開(kāi)展“回頭看”檢驗是否真正產(chǎn)生實(shí)效。

二是抓考核評估。認真組織好國企改革三年行動(dòng)考核評估工作，充分發(fā)揮“指揮棒”作用，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，確保把各項改革任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

三是抓抽查督辦。對進(jìn)度慢、效果不明顯的改革事項加大抽查力度，及時(shí)督促整改，確保改革質(zhì)量。在抽查過(guò)程當中，我們發(fā)現的問(wèn)題，即便是一些企業(yè)或者一些地方的問(wèn)題，我們也會(huì )把它放在面上進(jìn)一步通報，督促面上的企業(yè)對照自身改革進(jìn)展情況進(jìn)一步整改。四是抓總結推廣。堅持邊推進(jìn)邊總結，全面總結好三年行動(dòng)的經(jīng)驗、成果，深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”的專(zhuān)項行動(dòng)，把一些改革當中的好經(jīng)驗進(jìn)行總結推廣，聚焦國企改革三年行動(dòng)的進(jìn)展、成效、典型做法，大力挖掘改革的新經(jīng)驗、新模式，發(fā)揮典型引路、基層創(chuàng )新的示范引領(lǐng)作用。

應該說(shuō)，改革永遠在路上，我們按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組的要求，在抓好三年行動(dòng)高質(zhì)量收官的同時(shí)，也積極研究下一步的改革工作，更好地鞏固國企改革三年行動(dòng)成果。謝謝!

央企合規管理

澎湃新聞?dòng)浾?

近期，國務(wù)院國資委就《中央企業(yè)合規管理辦法征求意見(jiàn)》提出將合規管理納入考核，強化違規追責力度，請問(wèn)國資委在指導央企合規方面采取了哪些措施辦法?又將如何推動(dòng)央企提高合規管理水平?謝謝!

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人 彭華崗:

謝謝你的提問(wèn)。應該說(shuō)，依法合規經(jīng)營(yíng)是我們任何企業(yè)都必須遵循的一個(gè)重大原則，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在這方面必須發(fā)揮表率作用，國資委對這個(gè)事一直非常重視。最近一段時(shí)間，我們在落實(shí)黨中央決策部署過(guò)程中，也明確提出要打造治理完善、經(jīng)營(yíng)合規、管理規范、守法誠信的法治央企目標，推動(dòng)中央企業(yè)合規管理體系建設。我們還印發(fā)了《中央企業(yè)合規管理指引(試行)》，對責任主體、重點(diǎn)領(lǐng)域、運行機制等提出了明確要求，聚焦勞動(dòng)用工、知識產(chǎn)權、個(gè)人信息保護等重點(diǎn)領(lǐng)域，印發(fā)一系列專(zhuān)項合規指南，指導企業(yè)細化工作舉措，切實(shí)防范風(fēng)險。中央企業(yè)認真落實(shí)有關(guān)要求，大力推進(jìn)合規管理體系建設，中央企業(yè)普遍在內部建立了合規委員會(huì )，逐步建立由業(yè)務(wù)部門(mén)、牽頭部門(mén)、監督部門(mén)組成的合規管理三道防線(xiàn)。全系統合規管理人員，我們統計了一下，超過(guò)了3萬(wàn)人，這些對提升管理水平、切實(shí)防范風(fēng)險、保障高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

下一步，我們將進(jìn)一步加大中央企業(yè)合規管理的推進(jìn)力度，指導中央企業(yè)著(zhù)力打造事前制度規范、事中動(dòng)態(tài)監管、事后監督問(wèn)責的全覆蓋、全鏈條的合規管理體系。合規管理體系的事前、事中、事后是說(shuō)，事前是制度要規范，事中要動(dòng)態(tài)監管，事后要監督問(wèn)責。主要有幾個(gè)方面的工作：

一是出臺一個(gè)辦法。即剛才講到的要加快制定《中央企業(yè)合規管理辦法》。從組織機構職責、制度建設、運營(yíng)機制、考核評價(jià)等方面加大管理力度，將軟約束提升為硬要求。通過(guò)《辦法》把中央企業(yè)的合規管理體系進(jìn)一步規范化，而且作為一個(gè)剛性的要求。

二是抓好一個(gè)專(zhuān)項。我們要深入開(kāi)展“合規管理強化年”專(zhuān)項工作，聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，從健全制度、完善工作機制、健全三道防線(xiàn)、抓好境外合規、夯實(shí)組織基礎、打造合規文化六個(gè)方面強化合規管理。

三是開(kāi)展一次排查。我們要組織中央企業(yè)開(kāi)展全級次、全領(lǐng)域、全方位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規風(fēng)險排查，深入查找問(wèn)題根源，及時(shí)完善制度流程，堅決堵塞管理漏洞。

四是建設一個(gè)系統。指導中央企業(yè)加快建立覆蓋全級次企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規管理在線(xiàn)系統，充分發(fā)揮全留痕、可回溯、易檢查的優(yōu)勢，努力實(shí)現多點(diǎn)聯(lián)控與中心管控的有機結合，以信息化、數字化為依法合規經(jīng)營(yíng)提供有力的支撐。

我們相信，隨著(zhù)這些工作的推進(jìn)，一定會(huì )在中央企業(yè)建立起比較完善、比較規范的合規管理體系，更好地促進(jìn)中央企業(yè)合規管理，為全社會(huì )的企業(yè)作出表率。謝謝!

培育世界一流企業(yè)

中國新聞社記者:

今年中央深改委審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見(jiàn)》，請問(wèn)我國企業(yè)在培育世界一流企業(yè)方面進(jìn)展怎么樣?下一步怎么落實(shí)?謝謝!

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗:

謝謝你的提問(wèn)。建設世界一流企業(yè)是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。近年來(lái)，國資委圍繞建設世界一流企業(yè)進(jìn)行了一系列積極實(shí)踐和探索，主要是做了幾個(gè)方面的事，跟大家通報一下：

一是開(kāi)展中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作。我們在航天科技、中國寶武等11家選擇基礎條件比較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)比較突出、競爭優(yōu)勢比較明顯的企業(yè)實(shí)施創(chuàng )建工作，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

二是扎實(shí)部署對標一流管理提升行動(dòng)。在國有重點(diǎn)企業(yè)部署開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)，聚焦戰略、組織等8個(gè)管理領(lǐng)域，全面提升管理能力和水平。

三是系統構建世界一流企業(yè)評價(jià)指標體系。組織有關(guān)方面開(kāi)展專(zhuān)題研究，明確指導原則和評價(jià)方法，找差距、補短板、定方向。

總體來(lái)說(shuō)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，中央企業(yè)規模實(shí)力、質(zhì)量效益等實(shí)現了長(cháng)足的進(jìn)步，國有企業(yè)戰略支撐作用也在進(jìn)一步彰顯。雖然我們很多企業(yè)和世界一流企業(yè)相比，在有些方面還存在著(zhù)一些差距。但是比如像電網(wǎng)、建筑、通訊、發(fā)電、航運等行業(yè)，許多中央企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入世界一流企業(yè)水平。大家知道世界500強是按銷(xiāo)售收入排名的，不是按照整體實(shí)力和效率來(lái)排的，但是也是能說(shuō)明問(wèn)題。2021年《財富》世界500強榜單當中，中國企業(yè)上榜數量達到了143家，已經(jīng)連續三年保持入圍數量第一。其中，國資委監管的中央企業(yè)以及子企業(yè)有49戶(hù)，占到了上榜國有企業(yè)一半以上。

前不久，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二十四次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見(jiàn)》，強調要支持引導行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專(zhuān)精特新”企業(yè)深化改革、強化創(chuàng )新建設一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新引領(lǐng)、治理現代的世界一流企業(yè)。

下一步，國資委將深入貫徹習近平總書(shū)記的指示要求，落實(shí)好《指導意見(jiàn)》，深化“三個(gè)行動(dòng)”，堅定不移做強做大國有企業(yè)。這三個(gè)行動(dòng)，第一個(gè)是深入推進(jìn)對標世界一流管理提升行動(dòng)，圍繞石油石化、電力電網(wǎng)等重要行業(yè)加強管理體系和管理能力建設，建立健全管理提升長(cháng)效機制，形成管理閉環(huán)，鞏固深化、提升成果。第二個(gè)是持續深化世界一流企業(yè)創(chuàng )建示范行動(dòng)，聚焦指標引領(lǐng)、科學(xué)評估，總結形成可復制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用。第三個(gè)是組織開(kāi)展對標世界一流企業(yè)的價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)在全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值等方面全面提升，提高價(jià)值創(chuàng )造能力和可持續發(fā)展能力。相信這一系列行動(dòng)應該能進(jìn)一步提高中央企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，能夠培育更多的世界一流企業(yè)。謝謝!

來(lái)源:國資管理

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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