“改革永遠在路上。在抓好三年行動(dòng)高質(zhì)量收官的同時(shí)，將積極研究下一步的改革工作，更好地鞏固國企改革三年行動(dòng)成果。”2022年4月19日，國務(wù)院新聞辦就2022年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會(huì )。國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗用百萬(wàn)基層職工的評價(jià)，進(jìn)一步驗證國企改革三年行動(dòng)的成效，也充分體現了國企改革三年行動(dòng)“要辦事”的鮮明特色。

會(huì )上，彭華崗在用詳實(shí)的數據展示一季度中央企業(yè)經(jīng)濟效益穩步增長(cháng)、運行質(zhì)量持續改善的同時(shí)，還介紹了提高央企控股上市公司質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)合規管理，深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化整合等事項進(jìn)展，進(jìn)行了下一步安排。

一季度近六成央企凈利潤實(shí)現兩位數增長(cháng)

數據顯示，今年第一季度，中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.4%;實(shí)現凈利潤4723.3億元，同比增長(cháng)13.7%，近六成企業(yè)凈利潤實(shí)現兩位數增長(cháng)。累計實(shí)現利潤總額6179.3億元，同比增長(cháng)14.6%。按照既定任務(wù)，2022年中央企業(yè)的“兩利四率”要努力實(shí)現“兩增一控三提高”。

“兩增”就是利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速，“一控”就是控制好資產(chǎn)負債率，“三提高”就是營(yíng)業(yè)收入利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入進(jìn)一步提高。

彭華崗介紹，從“兩利四率”的指標看，一季度較好實(shí)現“兩增一控三提高”目標，為實(shí)現全年經(jīng)濟運行目標奠定了良好基礎。

同時(shí)，一季度中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入1514.2億元，同比增長(cháng)18.9%，研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提高0.05個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入利潤率6.8%，與去年同期持平，總體保持在較高水平;年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率72.7萬(wàn)元/人，同比增長(cháng)13%;3月末中央企業(yè)整體資產(chǎn)負債率65%，控制在年初確定目標內。

彭華崗表示，今年一季度，中央企業(yè)在經(jīng)濟運行取得較好成績(jì)的同時(shí)，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)做出了重要貢獻。

首先是對增產(chǎn)穩供發(fā)揮了基礎保障作用。一季度中央企業(yè)油電煤鋼等實(shí)物量指標平穩增長(cháng)，原油產(chǎn)量同比增長(cháng)4.2%，國內天然氣產(chǎn)量同比增長(cháng)6.5%，發(fā)售電量分別同比增長(cháng)3.6%、6.1%，原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)8.7%。中央石油石化、煤炭、電力等企業(yè)全力以赴保障能源電力供給，努力實(shí)現了穩產(chǎn)穩供穩價(jià)。

在創(chuàng )稅增收方面，發(fā)揮財政貢獻作用。一季度中央企業(yè)上繳稅費7348億元，同比增長(cháng)20.9%，約占同期全國稅收收入的13%;百元收入支付的稅費為8.1元，同比增加0.3元。

同時(shí)，擴大有效投資，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。今年一季度，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))5194億元。其中，石油石化、鋼鐵、電網(wǎng)、交通運輸、通信等行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)15%;制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成801億元，同比增長(cháng)10.6%。一季度一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目落實(shí)落地。

在支持中小企業(yè)方面，發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用。中央企業(yè)通過(guò)基礎支撐、需求牽引、生態(tài)合作、資金支持等方式，積極構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。前不久，國資委印發(fā)《關(guān)于做好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免工作的通知》，指導中央企業(yè)抓緊抓實(shí)抓好房租減免工作，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)抱團取暖。

同時(shí)，中央企業(yè)積極履行社會(huì )責任，為經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展做出了積極貢獻。其中，石油石化、電力、煤炭、電網(wǎng)等企業(yè)全力保障能源電力穩定供應，建筑、電力、通信、石油石化、航空運輸等企業(yè)高質(zhì)量服務(wù)保障北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì );建筑、糧貿、醫藥等企業(yè)緊急馳援吉林、上海等地抗擊疫情，在一系列重大戰略任務(wù)保障中再次彰顯了央企擔當，發(fā)揮了骨干作用。國資央企將緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“穩字當頭、穩中求進(jìn)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為做好“六穩”“六保”工作，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)做出更大貢獻。

支持上市公司利用融資手段和并購功能做強主業(yè)

彭華崗稱(chēng)，國資委今年將開(kāi)展提高央企控股上市公司質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)，以問(wèn)題為導向，聚焦短板弱項，推動(dòng)中央企業(yè)控股上市公司內強質(zhì)地、外塑形象，爭做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營(yíng)的表率。

據悉，這是自今年年初國資委透露“將開(kāi)展提高央企控股上市公司質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)”以來(lái)，彭華崗首次對外公開(kāi)披露這一專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)工作。

具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾方面重點(diǎn)工作：

一是推動(dòng)中央企業(yè)統籌未上市和已上市的資源，指導各上市公司明晰戰略定位和發(fā)展方向，積極做優(yōu)存量，穩步做精增量，同時(shí)支持上市公司平臺充分利用融資手段和并購功能，助力主業(yè)的優(yōu)強發(fā)展。

二是支持具備條件的央企控股上市公司引入積極股東完善治理，科學(xué)界定上市公司治理相關(guān)方的權責，健全具有中國特色的國有控股上市公司治理機制。

三是深化提質(zhì)增效，加大科技研發(fā)投入，統籌運用上市公司股權激勵以及科技型企業(yè)股權和分紅政策，強化央企控股上市公司內生增長(cháng)和創(chuàng )新發(fā)展。

四是推動(dòng)央企控股上市公司強化投資者關(guān)系管理，常態(tài)化召開(kāi)業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )，增進(jìn)上市公司市場(chǎng)認同和價(jià)值實(shí)現。

彭華崗表示，央企控股上市公司是資本市場(chǎng)的一支重要力量。國資委將采取多種措施，推動(dòng)上市公司提高治理水平和價(jià)值創(chuàng )造能力，實(shí)現上市公司高質(zhì)量發(fā)展，為資本市場(chǎng)的穩定發(fā)展做出積極貢獻。

最新數據顯示，十八大以來(lái)，國資委先后完成了25組46家中央企業(yè)重組，并根據國家發(fā)展需要新組建了9家央企。

“比如，去年新組建的中國星網(wǎng)集團、中國電氣裝備集團、中國物流集團、中國稀土集團，實(shí)際上都屬于專(zhuān)業(yè)化的整合。”彭華崗說(shuō)，一季度，中國稀土集團礦山和冶煉分離產(chǎn)量提升15%以上，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別同比大幅增長(cháng)41%和65.7%;中國物流集團全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了34.8%;中國電氣裝備集團2021年研制成功127項新產(chǎn)品，其中54項達到國際領(lǐng)先水平、36項達到國際先進(jìn)水平。

彭華崗稱(chēng)，下一步，國資委將繼續把專(zhuān)業(yè)化整合作為推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整的重要抓手，針對目前中央企業(yè)部分行業(yè)存在的重復建設、同質(zhì)化競爭等突出問(wèn)題，以提升整體資源配置效率為目標、以業(yè)務(wù)做強做精為重點(diǎn)、以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，持續推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化整合，打造主責主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結構更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢企業(yè)。重組整合是一項復雜的系統工作，牽涉面很大，國資委也在積極推進(jìn)有關(guān)工作。

八成基層員工對三年行動(dòng)成效總體滿(mǎn)意

今年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年。如何評價(jià)國企改革三年行動(dòng)的進(jìn)展成效?下一步重點(diǎn)是什么?

對此，彭華崗表示，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )近期專(zhuān)門(mén)對國企改革三年行動(dòng)在網(wǎng)上做了一次基層職工評價(jià)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機客戶(hù)端的形式發(fā)布職工評估要求，10天之內共收到120萬(wàn)份有效問(wèn)卷�；鶎訂T工參與問(wèn)卷調查的熱情非常高，在一定程度上反映出對國企改革的關(guān)注和認可度。

彭華崗介紹，從問(wèn)卷統計分析結果來(lái)看，基層員工對國企改革三年行動(dòng)的了解度、認可度和滿(mǎn)足感普遍較高。73.4%的國有企業(yè)基層員工表示了解國企改革三年行動(dòng)和本企業(yè)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù);80%的基層員工對本企業(yè)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)后取得的實(shí)際成效總體表示滿(mǎn)意。

大家普遍認為，一大批“老大難”問(wèn)題在三年行動(dòng)中破題破冰，促進(jìn)“老國企”展現“新風(fēng)貌”。86.7%的國有企業(yè)基層員工對本企業(yè)領(lǐng)導班子、中層干部干事創(chuàng )業(yè)的工作作風(fēng)、履職狀態(tài)和精神面貌表示滿(mǎn)意;83.2%的基層員工認可本企業(yè)選人用人工作能夠體現業(yè)績(jì)和能力導向，能夠做到競爭上崗、擇優(yōu)選拔、不勝任退出。

在關(guān)系基層干部員工個(gè)人利益的重點(diǎn)改革任務(wù)方面，大家普遍認為改革產(chǎn)生的變化明顯。83.7%的基層員工對本企業(yè)實(shí)施的全員績(jì)效考核機制、中長(cháng)期激勵機制、崗位晉升機制表示認可;87.6%的基層員工認為實(shí)施國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，周?chē)�同事的工作積極性和主動(dòng)性顯著(zhù)提升。

“以上調查結果從基層員工的角度進(jìn)一步驗證國企改革三年行動(dòng)的成效，也充分體現了國企改革三年行動(dòng)‘要辦事’的鮮明特色。”彭華崗說(shuō)。

談及下一步工作，彭華崗表示，國企改革三年行動(dòng)今年將收官。下一步，將鎖定重點(diǎn)，對部分地方專(zhuān)職外部董事建設、末等調整不勝任退出覆蓋不足等進(jìn)度滯后的任務(wù)加大推動(dòng)力度，加強集中攻關(guān)，務(wù)求在第二季度能夠解決此問(wèn)題。

國務(wù)院國資委還將組織國企改革三年行動(dòng)考核評估工作，充分發(fā)揮“指揮棒”作用，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，確保把各項改革任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。對進(jìn)度慢、效果不明顯的改革事項加大抽查力度，及時(shí)督促整改，確保改革質(zhì)量。

此外，還將全面總結好三年行動(dòng)經(jīng)驗、成果，深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專(zhuān)項行動(dòng)，把一些改革當中的好經(jīng)驗進(jìn)行總結推廣，聚焦國企改革三年行動(dòng)的進(jìn)展、成效、典型做法，大力挖掘改革的新經(jīng)驗、新模式，發(fā)揮典型引路、基層創(chuàng )新的示范引領(lǐng)作用。

來(lái)源:企業(yè)觀(guān)察報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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