中鐵上海工程局認真貫徹國企改革三年行動(dòng)和三項制度改革工作部署，以加強崗位管理為基礎、以規范勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，逐步構建了以“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、市場(chǎng)化退出”為主要內容的用工體系，通過(guò)持續深化改革，有效推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年完成營(yíng)銷(xiāo)額1112億元，同比增長(cháng)11%;實(shí)現營(yíng)業(yè)收入475億元，同比增長(cháng)17.5%，入選國務(wù)院國資委“國有重點(diǎn)企業(yè)管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)標桿企業(yè)”，位列上海市2021年百強企業(yè)第42名，較2020年提升兩名。

一、深化制度建設，構建四梁八柱，繪制改革“路線(xiàn)圖”。自2020年系統啟動(dòng)實(shí)施三項制度改革以來(lái)，中鐵上海工程局以健全制度體系引領(lǐng)改革順利推進(jìn)。先后制定修訂了《員工管理辦法》《機關(guān)普通管理人員管理辦法》等配套制度16項，優(yōu)化了員工錄用、勞動(dòng)合同簽訂、績(jì)效考核、員工退出和非在崗員工清理管理流程，實(shí)現企業(yè)用工制度與國家法律法規有效銜接。進(jìn)一步規范勞動(dòng)合同范本，細化合同期限、勞動(dòng)紀律、終止條件、違約責任等個(gè)性化和約束性條款，引導員工充分認識勞動(dòng)合同既是維護合法權益的保障性契約，也是續簽、變更、解除的約束性依據。

二、拓展選拔渠道，打通選聘三關(guān)，建強發(fā)展“生力軍”。立足一線(xiàn)需求，持續規范人才招聘，多措并舉推進(jìn)市場(chǎng)化人才引進(jìn)。一是把好招聘入口關(guān)。積極探索“產(chǎn)學(xué)研”一體新模式，通過(guò)組建現代學(xué)徒制訂單班、建立就業(yè)實(shí)習基地、推行校企人員“互兼互聘”等多種形式，進(jìn)一步深化與多所高等院校的校企合作關(guān)系。近兩年累計招聘高校畢業(yè)生2863人，其中“雙一流”高校及傳統鐵路院校畢業(yè)生占比29.7%。二是把好人才引進(jìn)關(guān)。進(jìn)一步明確社會(huì )人才引進(jìn)條件和“門(mén)檻”，候選人需在資格審查、筆試、面試、兩級企業(yè)會(huì )議研究后方可引進(jìn)。近兩年中鐵上海工程局累計引進(jìn)社會(huì )人才437人，其中本科學(xué)歷以上占比89.5%。三是把好崗位變動(dòng)關(guān)。優(yōu)化區域經(jīng)營(yíng)總部布局，將原8個(gè)區域經(jīng)營(yíng)總部、45個(gè)地區經(jīng)營(yíng)部調整為10個(gè)區域經(jīng)營(yíng)總部、35個(gè)地區經(jīng)營(yíng)部，公開(kāi)招聘了79名成熟經(jīng)營(yíng)人員充實(shí)到營(yíng)銷(xiāo)隊伍，進(jìn)一步鞏固加強了營(yíng)銷(xiāo)力量。

三、優(yōu)化機構定員，實(shí)施全員競聘，激活內部“動(dòng)力源”。以崗位公開(kāi)競聘上崗為載體，有序推進(jìn)內部人才合理流動(dòng)。一是推進(jìn)兩級公司“去機關(guān)化”和狠抓干部隊伍作風(fēng)建設并舉，將管理力量向一線(xiàn)傾斜，全力營(yíng)造各級干部合力干事的良好氛圍。二是開(kāi)辟雙向通路，大力實(shí)施全員競聘上崗。對職能部門(mén)人員按照“擇優(yōu)配置、雙向選擇、公平競爭”的原則，實(shí)施競聘上崗;崗位聘期兩年，聘期屆滿(mǎn)后需重新競聘，在員工內部形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。兩年來(lái)共有820人通過(guò)公開(kāi)競聘上崗，并對193人進(jìn)行分流，兩級本部員工“能進(jìn)能出”形成長(cháng)效機制。

四、聚焦關(guān)鍵業(yè)績(jì)，分類(lèi)精準施策，用好考核“指揮棒”。建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的全員績(jì)效考核機制，明確了不同層級崗位關(guān)鍵考核指標、末等調整、不勝任退出等內容，實(shí)現考核全員全覆蓋。一是錨定目標，按照“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)+市場(chǎng)維護”設置關(guān)鍵指標，對指標完成低于65%的經(jīng)營(yíng)機構和個(gè)人，一律取消當年績(jì)效薪金。二是壓實(shí)責任，經(jīng)理層任期制和契約化實(shí)現全覆蓋，分別與11家子分公司簽訂《三年建設方案》責任狀。三是調整結構，與關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標掛鉤的浮動(dòng)工資占比達65%，引導被考核單位提升關(guān)鍵指標。四是系統集成，將自主開(kāi)發(fā)的績(jì)效考核系統納入中鐵E通平臺，實(shí)現全員線(xiàn)上考核。

五、敢于動(dòng)真碰硬，穩步推進(jìn)實(shí)施，打好淘汰“攻堅戰”。穩步推進(jìn)末等調整和員工不勝任退出。對考核評價(jià)末位的領(lǐng)導人員及時(shí)進(jìn)行談話(huà)提醒，對考核不稱(chēng)職或連續考核評價(jià)末位的中層領(lǐng)導人員及員工進(jìn)行崗位調整;暢通市場(chǎng)化退出渠道，進(jìn)一步細化員工行為規范、勞動(dòng)紀律和獎懲標準，明確員工不勝任崗位要求的認定標準。

來(lái)源:澎湃號政務(wù)中國中鐵

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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