中國冶金地質(zhì)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，在完成國家戰略資源保障任務(wù)的同時(shí)，堅持市場(chǎng)化改革方向，以完善中國特色現代企業(yè)制度為導向，以?xún)?yōu)化資源配置為抓手，梯次打造管控科學(xué)、運作規范、布局合理的區域(平行)公司、專(zhuān)業(yè)公司和上市公司，積極開(kāi)創(chuàng )地勘單位公司制改革新模式。

脫殼立新打造區域公司，促進(jìn)質(zhì)量效益與協(xié)同發(fā)展“雙提升”

一是打造區域(平行)公司，實(shí)現主體責任轉接。強化改革頂層設計，將局院公司制改革作為建立現代企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節。啟動(dòng)以建設平行公司為核心任務(wù)的公司制改革，將二級局院經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉入平行公司，平行公司與總局建立投資關(guān)系，承接二級局院市場(chǎng)運行、規劃落實(shí)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核主體職責，所屬8家經(jīng)營(yíng)性局院全部完成公司設立提級，實(shí)現新公司脫殼。二是強化區域(平行)公司本部建設，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提升。強化區域(平行)公司本部區域發(fā)展中心定位，建立現代企業(yè)治理體系，積極推進(jìn)管理扁平化，試點(diǎn)單位建立“大部門(mén)制”和區域集中管控模式，成立審計中心、安全生產(chǎn)監管中心、區域紀檢中心，專(zhuān)業(yè)化整合區域內工程建設產(chǎn)業(yè)資源，建立全員勞動(dòng)契約管理制度，健全完善配套的激勵約束機制，壓實(shí)工作責任，激發(fā)活力動(dòng)力。2021年，試點(diǎn)單位中南公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高45.32%。三是分類(lèi)推進(jìn)區域(平行)公司轉型，實(shí)現協(xié)同互補發(fā)展。產(chǎn)業(yè)多元化且在屬地影響力較大的公司向區域公司方向轉型，積極整合屬地優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮其在補鏈強鏈中的引領(lǐng)作用;產(chǎn)業(yè)聚焦的公司向專(zhuān)業(yè)化公司方向轉型，著(zhù)力打造專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，突出專(zhuān)精特新。

重組整合打造專(zhuān)業(yè)公司，實(shí)現發(fā)展定位與治理結構“雙明晰”

一是整合資源，打造二級專(zhuān)業(yè)公司。按照“引導培育、重組整合、改制建制、規范管控”的思路將二級單位部分資源剝離整合，組建工程建設、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、超硬材料、地理信息等產(chǎn)業(yè)板塊專(zhuān)業(yè)公司，總局直接控股管理。以此減少內部同業(yè)競爭，更加聚焦于自我發(fā)展、提質(zhì)增效、市場(chǎng)開(kāi)拓、升級轉型。二是明晰定位，深化地質(zhì)隊改革。剝離三級地質(zhì)隊的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，設立專(zhuān)業(yè)公司，二級單位本部設立專(zhuān)門(mén)機構集約管理地質(zhì)隊，原地質(zhì)隊人員轉入公司管理后，實(shí)行雙向選擇上崗，實(shí)現“能上能下”，人員薪酬與經(jīng)營(yíng)效益強掛鉤，實(shí)現“能高能低”。三是制度先行，抓牢治理體系建設。構建“1+N”法人治理結構制度體系，所屬47家各級公司100%實(shí)現董事會(huì )應建盡建，100%實(shí)現外部董事占多數，100%實(shí)現經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。制定專(zhuān)職董事管理辦法及指引，搭建專(zhuān)職董事庫，向所屬二級控股公司派出專(zhuān)兼職董事監事，充分參與各二級控股公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項決策執行監督。

混改上市打造頭部企業(yè)，實(shí)現規范治理與轉型升級“雙跨越”

以打造國內地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為目標，整合內部地理信息產(chǎn)業(yè)，成立正元地理信息公司，通過(guò)混改上市持續強化規范治理水平，成為總局建立現代企業(yè)制度的標桿。一是混改上市，規范內部管控，凝聚轉型發(fā)展動(dòng)力。先后兩輪引入4家高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者作為積極股東，充分運用戰略投資者資金、技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)能力促進(jìn)公司核心競爭力提升。各股東協(xié)力對標上市要求完善治理、強化內控，于2021年7月30日成功登陸科創(chuàng )板，成為全國地勘單位中首家進(jìn)入資本市場(chǎng)的地理信息產(chǎn)業(yè)公司。二是依規行權，履職盡責，推動(dòng)治理主體協(xié)調運轉。正元地理信息公司黨委認真做好前置討論研究，進(jìn)入董事會(huì )的黨委成員發(fā)揮政治思想工作優(yōu)勢，與董事會(huì )其他成員充分溝通，避免“硬碰硬”解決存在重大分歧的議案。董事會(huì )著(zhù)力強化資本運作、機制建設、市值管理等，抓好“風(fēng)險管控提質(zhì)增效”與“資源整合構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”并舉。董事會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )立足獨立專(zhuān)業(yè)和豐富的從業(yè)經(jīng)驗，為公司轉型升級把脈糾偏、出謀劃策。經(jīng)理層按“契約”抓好工作落實(shí)，通過(guò)打造銷(xiāo)售大區，實(shí)現對重點(diǎn)市場(chǎng)的突破，推動(dòng)智慧城市業(yè)務(wù)收入比重的持續提升，加速轉型升級。三是資源融合，邁向產(chǎn)業(yè)高端，打造核心競爭優(yōu)勢。努力打造集測繪技術(shù)服務(wù)、地下管網(wǎng)運維保障和智慧城市建設運營(yíng)、空間信息大數據綜合應用等業(yè)務(wù)于一體的地理信息一流企業(yè)，融合股東方優(yōu)質(zhì)資源，不斷放大技術(shù)優(yōu)勢和市場(chǎng)影響力，智慧管網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和“智慧地下空間信息平臺關(guān)鍵技術(shù)”整體達到國內領(lǐng)先水平。2021年，正元地信公司利潤總額同比增長(cháng)2.22%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(cháng)16.14%，在地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)排行榜中名列前茅。

來(lái)源:中國冶金地質(zhì)總局

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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