2022年5月7日下午，西安市政府新聞辦舉行西安市全面深化改革工作新聞發(fā)布會(huì )，市國資委副主任李宏軍介紹西安市國資國企改革、區域性國資國企綜合改革試驗和綜改基金的作用等情況。

國企改革三年行動(dòng)整體完成率達97.7%

李宏軍介紹，近年來(lái)，西安市堅決貫徹落實(shí)國家國企改革三年行動(dòng)工作部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，強力推進(jìn)各項工作任務(wù)走深走實(shí)。截至2021年底，國企改革三年行動(dòng)年度目標任務(wù)，提前兩個(gè)月超額完成，受到省國企改革領(lǐng)導小組辦公室通報表彰。國企改革三年行動(dòng)整體完成率今年3月已達到97.7%，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額25129億元，所有者權益6683億元。2021年8月，西安成功獲批開(kāi)展綜改試驗，為區域國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

目前，西安市市屬企業(yè)全部完成黨委前置研討重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單的制定或修訂。遴選130余名優(yōu)秀人才進(jìn)入外部董事人才庫，93.3%的市屬企業(yè)子企業(yè)實(shí)現外部董事占多數，100%的企業(yè)集團建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度。市國資委直管企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面完成，走在全省前列。93.8%的市屬企業(yè)子企業(yè)實(shí)現經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，209戶(hù)企業(yè)的448名經(jīng)理層成員由任命轉為聘任，以市場(chǎng)化方式新聘企業(yè)經(jīng)理層成員35名。

此外，西安市完成工投集團與機電化工公司、安居集團與公租房建設管理公司重組整合。對59戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了混合所有制改革。壓減企業(yè)法人戶(hù)數116戶(hù)。實(shí)現了四個(gè)“率先”：在全省率先完成市屬和區縣經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管;在全國十五個(gè)副省級城市率先啟動(dòng)建成智慧國資監管平臺;在全省率先推進(jìn)國資國企違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作體系;在全省率先建立國有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度指導意見(jiàn)。

全力構筑區域國資國企改革示范高地

“我市明確了以區域內各級企業(yè)‘一盤(pán)棋’協(xié)同發(fā)展作為主線(xiàn)思路，明確了5個(gè)方面共16條重點(diǎn)改革舉措，將全力構筑區域國資國企改革示范高地，打造綜改試驗西安樣板，初步形成兩個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群。”李宏軍說(shuō)。

下一步，西安市將持續抓好國資國企改革三年行動(dòng)任務(wù)的掃尾工作，確保按計劃提前圓滿(mǎn)收官。組建綜改子基金管理公司，落實(shí)首期綜改子基金出資，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、股權多元化和混合所有制改革、綜改試驗重點(diǎn)項目等進(jìn)行投資。同時(shí)“一盤(pán)棋”開(kāi)展區域內國資國企人才交流，出臺中央和陜西省、西安市國有企業(yè)共同適用的中長(cháng)期激勵措施。并支持陜鼓集團開(kāi)展“兩業(yè)融合”試點(diǎn)建設，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，并將其打造成“千億陜鼓”和全國國企改革標桿企業(yè)。

促進(jìn)區域內更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

綜改基金是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組部署、中國國新控股有限責任公司發(fā)起設立的綜改試驗基金群，總規模700億元，其中西安子基金總規模100億元，首期規模50億元。

“綜改基金以資本為紐帶完善央地合作體系，重點(diǎn)支持一批區域性強、輻射性大、央地合作的產(chǎn)業(yè)和項目，有效地推動(dòng)區域內各級國企改革，打通長(cháng)期存在的國資分級管理體制壁壘，進(jìn)一步完善央地合作的國資國企體系。”李宏軍介紹，西安市引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)驗引領(lǐng)國資國企改革創(chuàng )新發(fā)展，借助管理團隊專(zhuān)業(yè)的基金管理經(jīng)驗、豐富的資本運作經(jīng)驗尤其是中國國新在國企改革領(lǐng)域的操盤(pán)能力，切實(shí)發(fā)揮在國企創(chuàng )新發(fā)展方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)區域性國資國企綜合改革試驗進(jìn)程。

“綜改基金也能夠加快國資國企資產(chǎn)證券化進(jìn)程，通過(guò)綜改子基金的引領(lǐng)帶動(dòng)，推動(dòng)區域內各級國有企業(yè)戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)促進(jìn)區域內更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)走向資本市場(chǎng)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”李宏軍說(shuō)。

來(lái)源:西安日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革