“我們的水井電泵機組走出國門(mén)，在伊拉克哈法亞油田簽下3000萬(wàn)美元大單，成為獨家供應商。”4月2日，中國石油大慶油田裝備制造集團員工張?chǎng)┎�自豪地告訴記者。

這是深化改革帶來(lái)的紅利。大慶油田裝備制造集團加快轉型升級，合理優(yōu)化結構，企業(yè)實(shí)現扭虧解困，收入連年突破40億元。

截至目前，大慶油田國企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)已完成95.8%，提前實(shí)現集團公司下達的進(jìn)度目標。

征衣未解再跨鞍。今年是國企改革三年行動(dòng)決戰決勝之年，進(jìn)入后半程“深水區”，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”。如何確保高質(zhì)量“響鈴交卷”，考驗著(zhù)大慶石油人。

更高站位，用好“關(guān)鍵一招”，改出新局面

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強。深化改革是大慶油田推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。集團公司黨組要求大慶油田寫(xiě)好發(fā)展、改革、科技和黨建“四個(gè)新篇章”。“改革新篇”是大慶油田實(shí)現轉型發(fā)展的有力助推。

國企改革三年行動(dòng)是重要任務(wù)，更是發(fā)展所需。大慶油田提高政治站位，抓住國企改革三年行動(dòng)這一關(guān)鍵契機，面對“開(kāi)題”，做好“答題”，堅持對大慶油田“1+N+P”改革框架一脈相承和完善細化，聚力謀劃新時(shí)代油田發(fā)展的全局性變革。

這是一條從易到難、從局部到全局，“規定動(dòng)作”結合“自選動(dòng)作”的攻堅之路。

大慶油田堅持問(wèn)題導向，強化頂層設計，制定了包括6個(gè)方面、34條舉措、72項任務(wù)的改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，上承中央和集團規定動(dòng)作50項，下啟油田發(fā)展自主改革22項，統籌上市與未上市業(yè)務(wù)改革發(fā)展，一體推動(dòng)業(yè)務(wù)結構調整和組織體系優(yōu)化，協(xié)同深化三項制度改革和市場(chǎng)化機制建立，讓改革在大慶油田落地見(jiàn)效。

油氣主業(yè)歸核全面推進(jìn)。大慶油田初步建成具有大慶特色“油公司”模式后，企業(yè)實(shí)現了“健身強體”：油氣生產(chǎn)單位三級機構壓減22%、取消小隊1827個(gè)。

油田層面整合井下作業(yè)、電力運維等11項保障業(yè)務(wù)，采油廠(chǎng)內部重組技術(shù)研究、監督管理等10余項強相關(guān)職能，所有油氣生產(chǎn)單位全部實(shí)現扁平化管理，實(shí)現了開(kāi)發(fā)建設60多年來(lái)，采油廠(chǎng)業(yè)務(wù)由“小而全”向“專(zhuān)而精”、組織架構由“三級管理”向“兩級管理”轉變的歷史性跨越。

未上市業(yè)務(wù)全速構建“新格局”。大慶油田大部分未上市業(yè)務(wù)板塊完成改革調整，產(chǎn)業(yè)集中度達到歷史新高，同步壓減二三級機構267個(gè)，業(yè)務(wù)結構和組織體系不斷優(yōu)化。改革“一子落”，發(fā)展“滿(mǎn)盤(pán)活”。2021年，大慶油田全年實(shí)現外部市場(chǎng)收入193.6億元，比上年增長(cháng)26.5%，各項事業(yè)呈現新面貌新氣象。

今年，大慶油田全力推進(jìn)深化改革，將改革任務(wù)列入各單位當期業(yè)績(jì)合同，重大專(zhuān)項單獨簽訂責任狀，完不成任務(wù)進(jìn)行約談、降職等處理，使其真正成為“一把手”工程;成立專(zhuān)班，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)項管理，明確完成時(shí)限、標準，設立獎懲指標，強化壓力傳導，力爭5月底全面完成改革三年行動(dòng)72項任務(wù)。

務(wù)求實(shí)效，暢通“最后一公里”，改出真效果

國企改革三年行動(dòng)追求的是質(zhì)效并舉，堅決杜絕“數字改革”“賬面改革”。大慶油田將斗爭精神、嚴實(shí)作風(fēng)和工程思維貫穿改革始終。今年，著(zhù)力解決“質(zhì)”和“效”的問(wèn)題，對于已經(jīng)完成的改革任務(wù)，打通落地見(jiàn)效的“最后一公里”，確保改革成果穩固化。

“‘油公司’模式推進(jìn)后，日常搶險工作在協(xié)調下24小時(shí)內得到解決，我們工作效率也更高了。”大慶采油四廠(chǎng)第六作業(yè)區注采602班班長(cháng)張彥杰說(shuō)。

做好“油公司”模式改革“后半篇”文章，大慶油田機關(guān)多部門(mén)聯(lián)合深入采油十廠(chǎng)基層一線(xiàn)，利用4天時(shí)間，既當“問(wèn)題挖掘者”，又當“政策宣講員”，了解用工優(yōu)化情況，為“油公司”模式改革后相關(guān)配套優(yōu)化提供服務(wù)支撐。

大慶采油四廠(chǎng)在“油公司”模式運轉幾個(gè)月后，針對個(gè)別領(lǐng)域管理界面還不夠清晰等問(wèn)題，在油田率先啟動(dòng)崗位責任卡編制工作，進(jìn)一步補齊短板、堵塞漏洞、消除盲區。大慶采油二廠(chǎng)今年以來(lái)健全改革配套機制，優(yōu)化組織機構、制度流程，加快分區計量系統建設，實(shí)現產(chǎn)量精確計量、責任清晰界定;推進(jìn)現場(chǎng)試驗集中值守、配制站無(wú)人值守，加快油田數字化轉型、智能化發(fā)展，探索數智采油廠(chǎng)發(fā)展新模式。

3月21日，在江蘇省灌南縣，由大慶油田工程建設公司承建的中俄東線(xiàn)天然氣管道工程南段第六標段項目正在緊張施工。該項目工程綜合進(jìn)度在全線(xiàn)8個(gè)標段中始終名列前茅，人均創(chuàng )效突破12萬(wàn)元，節約成本700余萬(wàn)元。

改革釋放了活力，更要向縱深推進(jìn)。大慶油田工程建設公司讓“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”來(lái)決策，打造人才蓄水池，為發(fā)展注入“源頭活水”，成功打贏(yíng)了國內管道業(yè)務(wù)的翻身仗。今年，這個(gè)公司將持續深化項目制改革，復制推廣俄氣南段、廣東石化項目經(jīng)理負責制改革經(jīng)驗，建立項目管理體系，不斷提升大型項目市場(chǎng)靈敏度、資源整合力和價(jià)值創(chuàng )造力。

大慶油田鉆探公司深入推進(jìn)扭虧解困，去年全面實(shí)現扭虧為盈。今年，鉆探工程公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)指標“摘牌制”，將經(jīng)營(yíng)考核指標劃分不同檔次，由各單位班子自主選擇摘牌。摘下了牌子，就等于立下了“軍令狀”;摘下了牌子，就與員工利益緊密掛鉤;摘下了牌子，就要公平公開(kāi)公正、嚴考核硬兌現。

時(shí)不我待，還需“跋山涉水”，確保高質(zhì)量“交卷”

沖鋒號響，收官戰近。大慶油田改革取得了突出成果，解決了一大批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。質(zhì)效并舉全面完成改革三年行動(dòng)，還需蹄急步穩，確保“響鈴交卷”、效果達標。

期望在前，重任在肩。今年，大慶油田將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)重塑現代化新體制，健全完善“油公司”模式，在相關(guān)業(yè)務(wù)股份制改革、混改、上市取得突破;通過(guò)重塑市場(chǎng)化新機制，逐步放開(kāi)市場(chǎng)，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同發(fā)展;通過(guò)重塑高效率新模式，升級新時(shí)代崗位責任制綜合管理體系，探索推進(jìn)業(yè)務(wù)模式重構等，加快治理體系和治理能力現代化進(jìn)程。

在大慶油田公司企管法規部，記者在辦公室看到，多次討論修改的改革方案或報告，兩年多來(lái)已累積了厚厚的幾大摞。正是在改革過(guò)程中，多次調研溝通、認真收集建議、完善基礎數據，讓大慶油田改革更加順暢，改出正能量。

目前，大慶油田針對個(gè)別未完成任務(wù)強力攻堅，按照收官時(shí)限多措并舉，攻下難啃的“硬骨頭”。部分重點(diǎn)領(lǐng)域將持續深化，如三項制度改革、組織體系優(yōu)化提升、未上市業(yè)務(wù)改革任務(wù)等，進(jìn)一步突破瓶頸，打通堵點(diǎn)。

大慶油田全面推行全員績(jì)效考核與全要素量化考核，加大薪酬精準激勵力度，在激發(fā)活力上見(jiàn)到實(shí)效。大慶油田呼倫貝爾分公司將6個(gè)作業(yè)區的經(jīng)營(yíng)考核指標細化為3個(gè)指標類(lèi)別、9個(gè)業(yè)務(wù)單元、33個(gè)工作要素，作業(yè)區領(lǐng)導干部“揭榜掛帥”，作業(yè)區員工競聘上崗，實(shí)施積分制考核。

今年，大慶油田三項制度改革還將深入推進(jìn)。以“三能”機制為導向，穩步推進(jìn)領(lǐng)導人員任期制和契約化管理，建立中長(cháng)期激勵政策，完善考核評價(jià)辦法。盤(pán)活人力資源，控制用工規模，優(yōu)化人員配置，提高人均勞效和價(jià)值創(chuàng )造能力。完善薪酬分配制度，健全工資總額決定機制和精準激勵機制，向價(jià)值創(chuàng )造貢獻大的單位和個(gè)人傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮薪酬激勵作用。

在這場(chǎng)深化國企改革的大考中，大慶油田管理層深刻認識到，改革攻堅取得了重大進(jìn)展，但市場(chǎng)意識、競爭意識仍需加強，內部市場(chǎng)化機制不夠完善，實(shí)現治理體系和治理能力現代化還要付出長(cháng)期的努力。

走過(guò)“千山萬(wàn)水”，還需“跋山涉水”。大慶油田將緊緊抓住國企改革三年行動(dòng)的“窗口期”和“機遇期”，以“征衣未解再跨鞍”的奮進(jìn)狀態(tài)，奮力譜寫(xiě)“改革新篇”，推動(dòng)業(yè)務(wù)結構調整、組織體系優(yōu)化和市場(chǎng)機制不斷完善，在實(shí)現改革三年行動(dòng)高質(zhì)量“交卷”的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)，以高質(zhì)量改革成效奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇。

來(lái)源:中國石油天然氣集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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