2021年3月31日，中化集團與中國化工獲準實(shí)施聯(lián)合重組。同年5月8日，中國中化控股有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國中化)正式揭牌成立，開(kāi)啟改革發(fā)展的新征程。作為唯一一家以化工為主業(yè)的中央企業(yè)，中國中化以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)與兩化重組整合統籌謀劃、一體推動(dòng)，以改革促融合、促發(fā)展、促轉型、促升級，加快打造科技驅動(dòng)的世界一流綜合性化工企業(yè)。

在推動(dòng)改革三年行動(dòng)工作的過(guò)程中，公司努力克服兩化重組帶來(lái)的任務(wù)標準需要統一、實(shí)施主體可能發(fā)生變化等影響，在實(shí)施重組前，“立足自身、著(zhù)眼兩化”制定改革方案，不等不靠完成確定性任務(wù);實(shí)施重組后，第一時(shí)間推動(dòng)完成兩化改革任務(wù)承接融合，統一各項任務(wù)標準要求，建設信息系統對承接成果進(jìn)行固化，同時(shí)設置多項整合協(xié)同改革任務(wù)，推動(dòng)新公司管理語(yǔ)言統一、目標行動(dòng)一致。在此基礎上，公司建立深改領(lǐng)導小組定期會(huì )議、公司領(lǐng)導督導責任制、定期跟蹤通報評價(jià)、專(zhuān)項審計、納入考核等組織實(shí)施機制，多措并舉、有效推進(jìn)改革三年行動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。

積極承擔戰略使命，打造科學(xué)技術(shù)驅動(dòng)的創(chuàng )新型企業(yè)

打好種業(yè)翻身仗，推動(dòng)中國農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書(shū)記近期在海南考察調研時(shí)強調，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。中國中化肩負著(zhù)打好種業(yè)翻身仗、促進(jìn)農業(yè)現代化轉型的主力軍使命。公司成立種業(yè)戰略發(fā)展領(lǐng)導小組，實(shí)施“種業(yè)繁榮計劃”，組建“種業(yè)共創(chuàng )平臺”，通過(guò)整合業(yè)務(wù)資源，統一戰略團隊，加速全球優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收，推進(jìn)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心、楊凌育種技術(shù)中心建設，積極打造國內種質(zhì)資源庫，提升本地化原始創(chuàng )新能力，積極承擔種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設。此外，公司創(chuàng )新發(fā)展現代農業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(MAP)模式，為廣大種植者和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴提供線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的全流程綜合服務(wù)，解決優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供需兩端錯配難題，目前已建成運營(yíng)500個(gè)技術(shù)服務(wù)中心，平均幫助農民提高綜合收益約15%。

聚焦主業(yè)優(yōu)化布局，加快化工新材料產(chǎn)業(yè)補短板。近三年來(lái)，公司投資支出重點(diǎn)向綜合性化工領(lǐng)域傾斜，從化工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)邏輯出發(fā)，推動(dòng)業(yè)務(wù)布局一體化、園區化發(fā)展，著(zhù)力打造泉州、東營(yíng)、連云港、聊城四大一體化產(chǎn)業(yè)基地，強化業(yè)務(wù)上下游協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和5條潛力產(chǎn)業(yè)鏈。目前，已在碳三產(chǎn)業(yè)鏈、芳綸等一批重點(diǎn)項目上取得突破性進(jìn)展，助力保障我國供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定。同時(shí)，公司主要負責人專(zhuān)題部署、主抓落實(shí)，從戰略高度推動(dòng)“兩非”剝離和虧損企業(yè)治理，促進(jìn)瘦身健體工作取得顯著(zhù)成效，公司業(yè)務(wù)布局組合不斷優(yōu)化且更加清晰。

推動(dòng)科技體制改革，打造高通量創(chuàng )新機器。化學(xué)工業(yè)是不斷發(fā)現新物質(zhì)、創(chuàng )造新產(chǎn)品的行業(yè)，也是現代經(jīng)濟體系的重要部門(mén)，其技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展質(zhì)量直接影響著(zhù)制造業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展水平。中國中化成立后，持續加大科技領(lǐng)域投入，在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新升級過(guò)程中發(fā)揮積極作用。公司通過(guò)建設中央研究院，優(yōu)化科技創(chuàng )新管理機制，統籌重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域研發(fā)方向和資源，建設共性技術(shù)平臺、國內跨法人協(xié)同創(chuàng )新中心和海外企業(yè)國內研發(fā)中心。此外，公司加強共性技術(shù)創(chuàng )新和內部研產(chǎn)銷(xiāo)一體化改革，加快推進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)在國內產(chǎn)業(yè)化應用，圍繞重大需求承擔關(guān)鍵項目，加大“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)并取得重要進(jìn)展。

重塑組織力量與管控模式，探索構建市場(chǎng)化法治化國際化治理機制

重塑組織力量，快速完成新公司總部建設。中國中化成立后，著(zhù)力推動(dòng)兩化重組落實(shí)落地，高效完成戰略管控型總部建設，針對公司多元化、國際化特點(diǎn)，提出建設扁平化組織、賦能型總部、差異化管控、動(dòng)態(tài)化授權、國際化隊伍等要求，并迅速實(shí)施“百日整合”行動(dòng)，推進(jìn)組織架構、權責制度等36項整合事項，建設形成扁平化管控架構。公司對不同下屬企業(yè)制定了差異化授權事項和標準，建立培訓、輪崗等國際化管理能力提升機制，并融入新公司制度體系和權責手冊，以制度化手段推動(dòng)新組織煥發(fā)新活力。

優(yōu)化業(yè)務(wù)管控，將上市公司作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主體。新公司成立后，以發(fā)揮協(xié)同價(jià)值為目標實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，完成業(yè)務(wù)整合方案的制定并啟動(dòng)實(shí)施。希望通過(guò)打造上市公司和總部之間的管理平臺，形成“1個(gè)控股公司+N個(gè)上市公司”的管理架構，引入市值管理思維倒逼公司管理變革，使上市公司成為經(jīng)營(yíng)決策的主體，讓市場(chǎng)成為檢驗戰略、團隊的試金石，最大限度地促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。中國中化以農化業(yè)務(wù)作為“先手棋”率先實(shí)踐，將瑞士先正達、以色列安道麥與中化集團下屬農業(yè)事業(yè)部重組組建先正達集團并正在推進(jìn)科創(chuàng )板上市。

提升國際業(yè)務(wù)管理水平，探索中國特色國有跨國公司的治理機制。中國中化境外資產(chǎn)占比超過(guò)50%，境外企業(yè)收入超過(guò)60%，是典型的全球布局、國際化運營(yíng)的跨國央企。在不斷健全中國特色現代企業(yè)制度的同時(shí)，公司不斷推進(jìn)境內外企業(yè)分類(lèi)管控，探索海外并購企業(yè)的有效治理模式，研究制定《中國中化境外企業(yè)監督管理方案》和以先正達集團為樣本的管理信息需求手冊，明確聚焦“三重一大”決策事項監督管理，依托法人治理結構為主實(shí)施管控，明確授權受控標準和“例外管理”事項，理順公司總部與境外企業(yè)、境內主體的管理關(guān)系和溝通機制，明確境外企業(yè)落實(shí)其在中國的發(fā)展戰略、人才交流使用、股東審計、全球司庫系統建設等具體措施，推動(dòng)貫徹落實(shí)重大戰略、監管要求與全球治理規范實(shí)現有機結合。

持續深化人力資源市場(chǎng)化改革，不斷激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力

以?xún)r(jià)值管理為導向，推進(jìn)“干部能上能下”。公司通過(guò)建立“TOP核心業(yè)務(wù)經(jīng)理人評價(jià)模型”，打破傳統層級制管理局限性，建立層級管理與價(jià)值管理并重的關(guān)鍵崗位管理和動(dòng)態(tài)調整機制，連續兩年未納入名單的人員退出關(guān)鍵崗位，崗位職級和待遇相應調降。在各級子企業(yè)層面，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，實(shí)施立體化考核評價(jià)，完善人員退出調整機制。此外，公司持續開(kāi)展“新動(dòng)力工程”，大力選拔培養年輕干部，共選拔89位40歲左右年輕干部進(jìn)入關(guān)鍵崗位隊伍，有效激發(fā)了干部員工干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。

以能力和業(yè)績(jì)?yōu)楹诵�，�?shí)現“員工能進(jìn)能出”。公司全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化機制，推廣使用數字化招聘平臺，實(shí)行“逢進(jìn)必考”，公開(kāi)招聘比例保持100%。持續開(kāi)展全員績(jì)效管理，對績(jì)效結果強制排序，對考核結果不合格以及違背公司價(jià)值觀(guān)的員工，按照法定程序進(jìn)行調整，持續保障員工隊伍戰斗力。

以市場(chǎng)和價(jià)值為導向，實(shí)現“收入能增能減”。公司制定了《中國中化中長(cháng)期激勵指引》，圍繞業(yè)績(jì)提升、科技創(chuàng )新兩類(lèi)應用場(chǎng)景設計應用多種激勵工具，在科技企業(yè)股權激勵、上市公司股權激勵等方面不斷取得突破，進(jìn)一步帶動(dòng)科技企業(yè)創(chuàng )新熱情。此外，不斷優(yōu)化內部工資總額配置模型，將二級單位工資總額增減幅與預算達成情況、當期業(yè)績(jì)增長(cháng)以及人效指標表現充分掛鉤，業(yè)績(jì)升、薪酬升，業(yè)績(jì)降、薪酬降，當年業(yè)績(jì)較差的子企業(yè)領(lǐng)導班子不予發(fā)放獎金，充分牽引高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過(guò)公司上下的共同努力和積極行動(dòng)，中國中化改革三年行動(dòng)工作取得顯著(zhù)進(jìn)展，改革任務(wù)總體進(jìn)度已超過(guò)90%，超額實(shí)現2021年度工作目標，并在多個(gè)重要領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。

一是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化進(jìn)展顯著(zhù)。公司快速完成兩化聯(lián)合重組整合，實(shí)現總部合署辦公，確立業(yè)務(wù)整合方案并實(shí)施第一批業(yè)務(wù)單位管理關(guān)系調整，業(yè)務(wù)整合效應初步顯現，2021年供應鏈協(xié)同項目實(shí)現協(xié)同收益25.9億元。公司初步形成四大一體化園區，基本形成煉化一體化發(fā)展格局，在農化、動(dòng)物營(yíng)養等生命科學(xué)領(lǐng)域，以及工程塑料、氟硅材料、聚合物添加劑、特種纖維等材料科學(xué)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

二是治理管控能力明顯增強。新公司治理體系全面建立，全面完成子企業(yè)黨委前置事項清單優(yōu)化、董事會(huì )應建盡建與外部董事占多數等改革任務(wù)，中國特色現代企業(yè)制度水平進(jìn)一步提升，公司董事會(huì )連續兩年獲得國資委優(yōu)秀評價(jià);以全面對標推動(dòng)公司發(fā)展的管理體系已經(jīng)形成，3項管理提升創(chuàng )新成果獲評國資委管理標桿。

三是企業(yè)活力進(jìn)一步增強。全面實(shí)現任期制與契約化管理、全面實(shí)現市場(chǎng)化用工，員工持股、股權激勵等中長(cháng)期激勵不斷突破落地，對戰略項目、科技團隊實(shí)施專(zhuān)項薪酬支持，“能上能下、能增能減、能進(jìn)能出”的機制和理念在公司內部已經(jīng)扎根。2021年，公司三項制度改革被列為國企改革樣本進(jìn)行宣傳推廣。

四是科技創(chuàng )新水平大幅提升。公司獲批新設4個(gè)國家級研發(fā)中心，全面完成6項重大科技攻關(guān)任務(wù)，2021年榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎等多項獎勵，積極推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)及技術(shù)策源地建設使命。此外，公司成功完成多項“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，保障我國相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展建設和國產(chǎn)化需要。

五是實(shí)現經(jīng)營(yíng)效益穩步增長(cháng)。2021年是中國中化成立元年，公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入11086.02億元，同比增長(cháng)29.53%;實(shí)現利潤總額349.60億元，同比增長(cháng)33.50%。三大國際評級機構對公司均給予A-及以上評級，兩化聯(lián)合重組的戰略意義得到全球資本市場(chǎng)充分認可。2022年一季度，面對復雜多變的外部環(huán)境，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和凈利潤較去年同期大幅增長(cháng)，取得“開(kāi)門(mén)紅”，為公司第一個(gè)完整運行年度創(chuàng )造了良好開(kāi)局。

今年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年、決勝之年，中國中化將繼續深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國資委關(guān)于改革三年行動(dòng)的部署要求，全力以赴攻堅克難，以釘釘子精神狠抓改革任務(wù)落地，以持續深化改革促進(jìn)公司融合發(fā)展和轉型升級，推動(dòng)公司真正建設成為世界一流的綜合性化工企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

文 · 寧高寧

中國中化黨組書(shū)記、董事長(cháng)

來(lái)源:《國資報告》雜志2022年第4期

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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