深化改革是企業(yè)突圍脫困的金鑰匙。作為中國大唐集團有限公司改革試點(diǎn)先行單位，中新能化科技有限公司直面生存發(fā)展困局，以解放思想破題、優(yōu)化機制立題、深化改革解題，用改革激起“一池活水”。

2021年，在煤價(jià)上漲導致生產(chǎn)成本急劇上升情況下，中新能化逆勢大幅減虧，在剔除處理歷史遺留問(wèn)題增虧因素外，同比減虧12.83億元，減幅52.04%，取得自成立以來(lái)最好成績(jì)。進(jìn)入2022年，3月份，中新能化所屬錫林浩特礦業(yè)、多倫煤化工及克旗煤制氣3個(gè)項目首次同時(shí)盈利;4月份，整體盈利3013萬(wàn)元，實(shí)現歷史性突破。截至4月底，中新能化同比減虧2.05億元，減幅53.6%，改革紅利持續釋放。

解放思想，凝聚全面深化改革共識

打破困局就要堅持問(wèn)題導向，敢于動(dòng)真碰硬。去年以來(lái)，中國大唐深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及國資委決策部署，將推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)作為破瓶頸、補短板、強弱項、謀發(fā)展的關(guān)鍵一招，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節狠抓改革落地，在完善中國特色現代企業(yè)制度建設上邁出關(guān)鍵一步，在構建高質(zhì)量發(fā)展體制機制上取得積極成果，在建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制上不斷做深做實(shí)，在深化改革防范化解重大風(fēng)險上取得歷史性突破，全系統改革三年行動(dòng)主體任務(wù)完成進(jìn)度超過(guò)90%，為“二次創(chuàng )業(yè)”注入了強大動(dòng)力。

面對煤化工板塊積弊沉疴的歷史問(wèn)題和長(cháng)期虧損的經(jīng)營(yíng)狀況，中國大唐黨組堅持以深化改革為切入點(diǎn)，黨組領(lǐng)導班子成員多次深入煤化工企業(yè)和基層一線(xiàn)把脈問(wèn)診，發(fā)動(dòng)全員眼睛向內找原因、想辦法，強化市場(chǎng)意識和危機意識，推動(dòng)中新能化進(jìn)一步解放思想，聚焦建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，理順管理體制，不斷激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。

中新能化堅定不移扛起改革主體責任，從根源找病灶、揭瘡疤，查擺出“發(fā)展思路不明，權責界面不清”等體制問(wèn)題和“求穩怕變、攻堅克難精神不強，理念守舊、企業(yè)發(fā)展后勁不足”等機制障礙。以問(wèn)題為導向，中新能化不斷擰緊“思想閥門(mén)”，蕩滌“躺平”心態(tài)，在全體干部職工中樹(shù)牢“唯有改革才有出路，只有改革才有活路”的改革決心，形成“思想之變引領(lǐng)行動(dòng)之變，行動(dòng)之變撬動(dòng)發(fā)展之變”的改革氛圍，全體干部職工切實(shí)轉思想、改作風(fēng)，隊伍士氣信心全面提振，“為生存而戰”的共識更加堅定，為全面推進(jìn)深化改革統一了思想、奠定了基礎。

瞄準靶點(diǎn)，構建市場(chǎng)化體制機制

國企改革的本質(zhì)是適應市場(chǎng)化要求。在推進(jìn)改革進(jìn)程中，按照中國大唐統一部署安排，中新能化牢牢把握“市場(chǎng)化”這一改革關(guān)鍵，瞄準三項制度改革靶點(diǎn)，抓實(shí)“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”，綜合施策、壓茬推進(jìn)，加快建立市場(chǎng)化選人用人機制，著(zhù)力破解改革發(fā)展難題。

深化人事制度改革。堅決拿出先改“主席臺”，再改“前三排”的決心定力，從本部機關(guān)改起，次第推進(jìn)到基層，全面深化干部人事制度改革。本部職能部室由10個(gè)壓縮至8個(gè)，合并兩家在京單位;本部和直屬中心崗位編制從174個(gè)減至116個(gè)，副經(jīng)理級以上干部由21個(gè)減至14個(gè)，精簡(jiǎn)比例超過(guò)33%。去年8月，首次打破地域限制，面向公司系統選優(yōu)用強，實(shí)現在京單位全員競聘上崗，20名基層企業(yè)職工進(jìn)入本部工作。今年4月，以選用分離模式開(kāi)展部分基層企業(yè)領(lǐng)導班子成員崗位資格選聘，確定15名正副職崗位任職資格入圍人選，其中70后7人、80后5人，干部隊伍更趨專(zhuān)業(yè)化和年輕化。量化崗位職責，聚焦解決結構性缺員冗員并存問(wèn)題，成立運維一體化培訓基地，搭建7個(gè)工種實(shí)操平臺，運維“人才庫”逐步建成，外委人員大幅壓減30%。

推動(dòng)任期制和契約化管理。經(jīng)理層任期制契約化責任書(shū)的簽訂，進(jìn)一步壓實(shí)各級領(lǐng)導班子的突圍脫困責任，實(shí)現各司其職、守土有責、守土盡責，推動(dòng)各級領(lǐng)導班子由傳統“身份管理”向市場(chǎng)化“崗位管理”轉變，用成效看擔當、以業(yè)績(jì)定去留。今年以來(lái)，針對突圍脫困的內外部市場(chǎng)變化，進(jìn)一步強化市場(chǎng)意識和競爭導向，以“跳一跳、摸得著(zhù)”原則，“量身定制”了“業(yè)績(jì)摸高”機制，重新優(yōu)化公司經(jīng)理層契約化合同，設定富有挑戰性的目標，以“高目標、重激勵”形式，激發(fā)全員突圍動(dòng)力。

優(yōu)化薪酬分配機制。構建固定加浮動(dòng)薪酬模式，年度工資總額與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)，重塑以崗位貢獻為基礎、績(jì)效考核“分蛋糕”的薪酬體系;健全“一企一策”工資總額備案制，區分停產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和在建企業(yè)，組織績(jì)效、全員績(jì)效按月兌現，“多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬”的“差異化”薪酬體系逐步建成，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高45.3%，干部職工活力動(dòng)力全面激發(fā)。

聚焦市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現新突破

改革之變催生發(fā)展之變。隨著(zhù)改革觀(guān)念深入人心，中新能化按照中國大唐黨組提出的“分兵突圍、一企一策”總體思路和“盤(pán)活東二礦、債務(wù)展期減息、錫多克出零米、阜新呼化出清”四條主線(xiàn)，主動(dòng)謀變、積極探索、大膽實(shí)踐，著(zhù)力破解深層次矛盾和系統性問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)一步樹(shù)牢，市場(chǎng)競爭意識明顯增強，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展呈現出新面貌，實(shí)現新突破。

聚焦市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，中新能化不斷強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和能力建設，煤化工產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)增收取得積極成效。多倫公司在充分分析判斷產(chǎn)品價(jià)格走勢情況下，建立以煤炭庫存和市場(chǎng)價(jià)格為核心的雙重判斷機制，全力提高銷(xiāo)售收益�？似旃�司充分借助國家管網(wǎng)，積極培育發(fā)展天然氣市場(chǎng)化供銷(xiāo)用戶(hù)，拓展天然氣用戶(hù)至20余家，管路沿線(xiàn)業(yè)態(tài)初具規模，極大提高了煤化工板塊保供增效的能力。

成績(jì)來(lái)之不易，未來(lái)更需努力。通過(guò)深化改革煤化工板塊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得積極成效，但歷史包袱沉重的局面亟待從根本上扭轉，實(shí)現脫困依然任重道遠。中國大唐將堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的明確要求，在全力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的基礎上，堅持不懈推進(jìn)煤化工突圍脫困各項工作，迎難而上、持續發(fā)力，不斷開(kāi)創(chuàng )煤化工板塊新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

來(lái)源:中國大唐集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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