2022年以來(lái)，山東聊城市國資委積極統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，抓住決戰決勝國企改革三年行動(dòng)和加快提升國企發(fā)展質(zhì)效兩條主線(xiàn)，努力在六個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)方面見(jiàn)實(shí)效，牢牢守住一排底線(xiàn)，著(zhù)力推動(dòng)市屬企業(yè)高質(zhì)量穩增長(cháng)。目前，74項改革任務(wù)已全面完成，取得一系列重要改革成果，部分重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著(zhù)，改革紅利逐漸釋放。截至2021年12月末，市屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比上升68.0%、287.8%、356.9%，主要經(jīng)濟指標和增幅均創(chuàng )歷史新高。

堅持“三個(gè)錨定”，推動(dòng)國資國企改革走在全省前列

堅持錨定深化改革爭先進(jìn)位。在山東省對各市2次重點(diǎn)改革任務(wù)評估結果中，聊城市均位列全省A級第二位。全國地方經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管調研工作會(huì )議在聊城召開(kāi)。開(kāi)展對標一流企業(yè)管理提升和“學(xué)抓促”專(zhuān)項活動(dòng)，指導市屬企業(yè)全部制定對標提升目標和方案。堅持錨定高質(zhì)量發(fā)展探索創(chuàng )新。新濼機械公司盤(pán)活化解債務(wù)、涅槃重生的改革經(jīng)驗，獲得多方面肯定。完善“1+1+N”國企領(lǐng)導干部管理體系，創(chuàng )新建立外部董事周例會(huì )、月紀實(shí)、年述職、出資人旁聽(tīng)董事會(huì )等管理考評制度。探索出資人監督與審計監督信息共享機制，企業(yè)紀檢監察人員與監事會(huì )人員交叉任職。堅持錨定示范引領(lǐng)培育典型。推動(dòng)公交集團“智慧公交標準化試點(diǎn)”項目，列入全國社會(huì )管理和公共服務(wù)標準化試點(diǎn)。昌潤集團被山東省國資委評為“現代企業(yè)制度示范工程”A級企業(yè)。水務(wù)集團管網(wǎng)漏損控制率達到國內先進(jìn)水平，經(jīng)驗在全省推廣。鹽業(yè)公司獲省鹽業(yè)協(xié)會(huì )“務(wù)實(shí)經(jīng)營(yíng)標桿企業(yè)”稱(chēng)號。

攻堅“六個(gè)見(jiàn)實(shí)效”，決戰決勝國企改革三年行動(dòng)

在深化國企改革三年行動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效。繼續保持在山東省前列位次，力爭在“三個(gè)明顯見(jiàn)成效”上取得標志性改革成果。一是堅持改革要徹底。召開(kāi)市屬企業(yè)述職問(wèn)詢(xún)會(huì )議，市屬企業(yè)主要負責人逐一述職，現場(chǎng)接受市政府主要領(lǐng)導現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)。堅持問(wèn)題導向，制定《聊城市國企改革三年行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案》，每月聚焦1個(gè)主題，集中開(kāi)展改革成效“回頭看”，對照行動(dòng)方案全面盤(pán)點(diǎn)改革進(jìn)展，對標改革要求查找短板不足，逐條逐項整改提升。目前已經(jīng)開(kāi)展“經(jīng)理層任期制和契約化管理”“‘兩非’業(yè)務(wù)剝離、瘦身健體”兩輪“回頭看”。二是堅持改革要實(shí)效。對中國特色現代企業(yè)制度、三項制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、混合所有制改革等重點(diǎn)改革事項開(kāi)展專(zhuān)項評估評價(jià)，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在效果。三是堅持改革要典型。制定《關(guān)于開(kāi)展“展現新?lián)��?middot;建功新聊城 國企改革擂臺賽”暨國企改革三年行動(dòng)典型案例評選推廣活動(dòng)工作方案》，啟動(dòng)第一期“國企改革擂臺賽”，8戶(hù)市屬企業(yè)、4個(gè)縣(市、區)12個(gè)改革案例參與評選，推動(dòng)形成更多聊城國資國企改革模式、經(jīng)驗和樣板。

在“十四五”規劃落實(shí)落地上見(jiàn)實(shí)效。一是發(fā)揮目標引領(lǐng)作用。錨定“到‘ 十四五’末，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額實(shí)現翻番增長(cháng)”目標，加快構建“316”國有資本布局，細化分解“十四五”規劃15大項任務(wù)。二是啟動(dòng)六大專(zhuān)項行動(dòng)。啟動(dòng)分類(lèi)管理、風(fēng)險管理、科技創(chuàng )新等6大專(zhuān)項行動(dòng)，指導企業(yè)全部制定具體落實(shí)推進(jìn)方案。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%以上，水務(wù)集團與聊城大學(xué)合作成立“水務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新應用研發(fā)中心”。支持新濼機械公司申報省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)和國務(wù)院國資委科改示范企業(yè)。三是加快推進(jìn)數字化轉型，組織開(kāi)展學(xué)習培訓、觀(guān)摩交流等系列活動(dòng)，引導企業(yè)制定數字化轉型具體措施。

在與省企、央企合資合作上見(jiàn)實(shí)效。印發(fā)《“省企央企合作對接百日行動(dòng)”實(shí)施方案》，引導市屬企業(yè)拓展與省企、央企的合資合作廣度和深度，集中力量和資源，到省企、央企密切對接洽談，促成合作意向、敲定合作項目，力爭在中國企業(yè)論壇召開(kāi)時(shí)，形成一批簽約成果。開(kāi)展“省屬企業(yè)聊城行”簽約項目落地突破、重點(diǎn)省企合作突破、駐聊央企、省企合作突破、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接突破等四個(gè)突破行動(dòng)，引導市屬企業(yè)圍繞新能源、生態(tài)環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)、鄉村振興、城市建設、醫養健康等領(lǐng)域與省企、央企開(kāi)展合資合作。推動(dòng)東元公司與華潤醫藥山東公司、水務(wù)集團與水發(fā)集團成立合資公司，財金集團和中石化綠源公司、水務(wù)集團和北控投資公司達成合作意向。

在提升企業(yè)引領(lǐng)力上見(jiàn)實(shí)效。一是穩定企業(yè)經(jīng)濟運行。督促市屬企業(yè)層層分解年度經(jīng)營(yíng)目標任務(wù)，建立“六個(gè)一”工作制度，定期監測、分析、研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)運行情況，推動(dòng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標整體保持兩位數增長(cháng)，確保時(shí)間和經(jīng)營(yíng)指標進(jìn)度同步。截止2022年5月底，市屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比上升30.1%、13.1%、16.6%。二是加快重點(diǎn)項目建設，引導企業(yè)積極研究政策，搶抓政策機遇，鼓勵企業(yè)主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰略和全市發(fā)展大局，認真謀劃儲備一批大項目、好項目，爭取承接重點(diǎn)項目建設任務(wù)。今年市屬企業(yè)提報年度投項目82個(gè)，項目總投資401億元，2022年計劃投資53億元。鄭濟高鐵聊城西站配套基礎設施項目、大外環(huán)路項目、新動(dòng)能中心項目、東昌學(xué)院新校區項目等一批省、市重點(diǎn)項目緊張有序建設，水務(wù)集團和水發(fā)集團建設2.13MW分布式光伏發(fā)電項目，開(kāi)創(chuàng )全省污水處理廠(chǎng)光伏+綜合能源應用的先河，項目建成后年發(fā)電量達226萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可減少碳排放約1900噸。三是履行國企責任。督促市屬企業(yè)落實(shí)減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)3個(gè)月房租政策要求，6月底前減免租金1100余萬(wàn)元。加大中小微企業(yè)金融服務(wù)，財信金投為中小微企業(yè)提供授信支持24.5億元，新增審批授信15.9億元，智慧金融平臺注冊客戶(hù)近2.5萬(wàn)戶(hù)，撮合信貸業(yè)務(wù)3692筆，放款234.5億元。

在增強監管效能上見(jiàn)實(shí)效。制定29項出資人權責清單和26項授權放權清單，重點(diǎn)完善了分類(lèi)考核、稽查監督、違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究、債務(wù)風(fēng)險管控等制度，梳理形成71個(gè)國資監管制度文件。建成國資國企在線(xiàn)監管系統，逐步實(shí)現對市屬企業(yè)“三重一大”事項實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管，同步推動(dòng)縣(市、區)建設監管系統，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導和培訓。

在加強人才隊伍建設上見(jiàn)實(shí)效。制定《加強市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設的指導意見(jiàn)》，加快建設一支政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、富有活力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍。實(shí)施人才強企戰略，搭建人才招引平臺，統一發(fā)布“水城優(yōu)才”招聘公告，市屬各級企業(yè)提供93崗位招聘“水城優(yōu)才”。印發(fā)《“聊有未來(lái)·城就精彩”-聊城市屬?lài)�企引才聚智、人才強企活�?dòng)方案》，舉辦首期直播帶“崗”線(xiàn)上推介活動(dòng)，推介青年人才引進(jìn)崗位73個(gè)。

守牢一排底線(xiàn)，筑牢安全發(fā)展屏障

守牢疫情防控底線(xiàn)，以“四不兩直”方式定期到市屬企業(yè)檢查，督促市屬企業(yè)從嚴落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、核酸檢測、“場(chǎng)所碼”推廣應用等防控要求。守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，把安全生產(chǎn)作為“一票否決”指標，列入市屬企業(yè)綜合績(jì)效考核內容。嚴格落實(shí)安全總監制度，市屬企業(yè)安全總監“應配盡配”，督促市屬企業(yè)全面開(kāi)展安全大檢查大整治。守牢金融債務(wù)底線(xiàn)，對重點(diǎn)市屬企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險排查和資產(chǎn)質(zhì)量調查，形成專(zhuān)項調查報告。加強存有償債風(fēng)險企業(yè)的監測預警，指導企業(yè)制定防范化解債務(wù)風(fēng)險方案。

來(lái)源:聊城市國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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