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國資國企動(dòng)態(tài)
2022-06-24
黨的十八大以來(lái),云南省國資系統堅持把深化改革作為促進(jìn)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,通過(guò)一系列改革措施落實(shí)落地落細,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,國企改革取得了重大歷史性成就,國有企業(yè)在云南優(yōu)化結構、暢通循環(huán)、穩定增長(cháng)中的重要作用更加凸顯。
十年來(lái),千方百計穩增長(cháng)促發(fā)展,壯大國有經(jīng)濟,國有資本引領(lǐng)帶動(dòng)作用充分發(fā)揮。
主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的功能作用。2012年至2021年,云南省國有企業(yè)資產(chǎn)總額從17011億元增加到63398億元,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額從6471億元增加到29105億元,年均增速18.2%;利稅總額從162.79億元增加到283.2億元,年均增速6.3%。國有企業(yè)在基礎設施建設中發(fā)揮了“排頭兵”作用,參與或實(shí)施中老鐵路、萬(wàn)萬(wàn)高速等一批基礎設施建設;在建鏈補鏈強鏈中發(fā)揮了“主力軍”作用,北山國際貨場(chǎng)、貴金屬前驅體材料等一批重點(diǎn)項目建成投產(chǎn);在服務(wù)保障民生中發(fā)揮了“頂梁柱”作用,累計投入30多億元幫助28.8萬(wàn)人實(shí)現脫貧,完成50多個(gè)教育衛生補短板項目,在應對新冠肺炎疫情中帶頭做好應急保供、復工復產(chǎn)。
十年來(lái),始終堅持市場(chǎng)化改革方向,完善體制機制,國有企業(yè)活力動(dòng)力進(jìn)一步增強。
全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,完善中國特色現代企業(yè)制度,建立各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。云南省屬企業(yè)全面實(shí)現“黨建入章”應進(jìn)盡進(jìn)、董事會(huì )應建盡建和外部董事占多數,全面建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度,各治理主體的權責邊界進(jìn)一步厘清。全面完成全民所有制企業(yè)改革,扎實(shí)開(kāi)展“對標找差距 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng),企業(yè)管理能力和水平大幅提升。省屬企業(yè)全部實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,管理人員競爭上崗、末等調整或不勝任退出普遍推行,26戶(hù)子企業(yè)實(shí)施中長(cháng)期激勵,云天化股份股權激勵被國務(wù)院國資委列為典型案例,管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的經(jīng)營(yíng)機制不斷健全。
十年來(lái),堅決貫徹新發(fā)展理念,加快動(dòng)能轉換,國有資本配置和運營(yíng)效率顯著(zhù)提升。
圍繞服務(wù)重大戰略,深化供給側結構性改革,調整優(yōu)化國有資本布局結構,增強國有經(jīng)濟整體功能。推進(jìn)整合重組,完成建工集團、西南交建、十四冶集團“三合一”整合,重組組建綠色能源、綠色環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)、城市更新四大產(chǎn)業(yè)集團;膺^(guò)剩產(chǎn)能,壓減粗鋼產(chǎn)能280萬(wàn)噸、生鐵產(chǎn)能125萬(wàn)噸,退出煤炭產(chǎn)能447萬(wàn)噸,處置“僵尸企業(yè)”229戶(hù)。深化央地合作,引進(jìn)中鋁集團、寶武集團重組冶金集團、昆鋼控股,舉辦“央企入滇”活動(dòng),簽署58個(gè)項目協(xié)議,已完成投資430多億元,高質(zhì)量共建“一帶一路”取得顯著(zhù)成效。加強科技創(chuàng )新,省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入200多億元,新增創(chuàng )新平臺50多個(gè),復雜多金屬鋅精礦冶煉等一批技術(shù)攻關(guān)項目取得突破。
十年來(lái),牢牢把握出資人職責定位,加快職能轉變,以管資本為主的國資監管體制不斷健全。
堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,大力推進(jìn)國資監管理念、重點(diǎn)、方式等多方位轉變。增強專(zhuān)業(yè)化監管效能,制定監管權責清單,深入開(kāi)展分類(lèi)授權放權,全面實(shí)行清單管理;實(shí)行差異化分類(lèi)考核,突出質(zhì)量效益指標,考核導向作用有效發(fā)揮。構建體系化監管模式,開(kāi)展完善治理、審計監督、經(jīng)營(yíng)投資損失調查處理3項專(zhuān)項行動(dòng);建設涵蓋財務(wù)、投資、產(chǎn)權等系統的“數字國資”監管平臺,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管比例達98.1%,國資監管“一盤(pán)棋”加快形成。提升法治化監管水平,全面建立覆蓋國資監管機構和國有企業(yè)的責任追究工作體系,扎實(shí)開(kāi)展打造“一流政治機關(guān)、一流業(yè)務(wù)機關(guān)、一流作風(fēng)機關(guān)”活動(dòng),國資監管效能顯著(zhù)提升。
十年來(lái),認真落實(shí)全面從嚴治黨要求,強化黨的領(lǐng)導,國有企業(yè)黨的建設得到全面加強。
牢牢把握新時(shí)代黨的建設的總要求,充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的政治建設全面加強,國資監管機構和國有企業(yè)全面建立“第一議題”制度。黨組織實(shí)現應建盡建,嚴格黨建工作責任制考核,實(shí)現黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制有效聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導人員交流任職,區別于黨政領(lǐng)導干部、符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)家成長(cháng)規律的企業(yè)領(lǐng)導人員管理機制進(jìn)一步完善。健全國資監管機構和國有企業(yè)全面從嚴治黨責任制度,黨委主體責任、書(shū)記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。大力實(shí)施“清廉國企”建設,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制持續構建、一體推進(jìn)。
來(lái)源:云南省國資委
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)