近年來(lái)，安徽省投資集團認真貫徹落實(shí)中央及安徽省國企改革三年行動(dòng)決策部署，持續深化國有資本投資運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，以治理結構、資本布局、體制機制的深層次改革，推動(dòng)管理水平、功能作用和企業(yè)效益的持續提升，改革對發(fā)展的促進(jìn)作用持續顯現。

完善中國特色現代企業(yè)制度，夯實(shí)治企之“基”

始終堅持“兩個(gè)一以貫之”，切實(shí)將中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

持續在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導。在2017年統一開(kāi)展黨建進(jìn)章程工作的基礎上，2021年對黨建進(jìn)章程進(jìn)行“回頭看”，確保新設子公司落實(shí)到位。安徽省投資集團總部、8家重要子公司及22家具有人財物重大事項決策權的子公司，全部制定黨組織前置研究討論事項清單，切實(shí)發(fā)揮黨組織對企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)事項的前置把關(guān)作用。集中開(kāi)展集團總部及子公司“三重一大”決策制度和清單修訂完善，明確各類(lèi)權責事項決策主體，厘清黨委、董事會(huì )、經(jīng)理層權責界面，確保黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合。

持續規范董事會(huì )建設。總部層面，按照安徽省國資委要求，規范董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置及工作規程，建立完善董事溝通、調研學(xué)習及決策事項跟進(jìn)督辦機制，特別是外部董事到位以來(lái)，歷次董事會(huì )均邀請外聘法律顧問(wèn)列席，董事會(huì )上會(huì )審議事項全面實(shí)行合法性前置審查，持續提升董事會(huì )規范運作及科學(xué)決策水平，確保議定事項依法合規落地落實(shí)。子公司層面，31家應建董事會(huì )子公司全部完成董事會(huì )規范建設及外部董事占多數。通過(guò)修訂子公司章程，全面落實(shí)子公司董事會(huì )6項職權。積極拓展外派董監事來(lái)源，組建了一支由8人構成的專(zhuān)職董監事隊伍，健全完善外派董監事工作指引、考核評價(jià)體系，不斷提升外派董監事履職效能。

持續優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理體系。安徽省投資集團總部制定董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度和授權清單，明確3大類(lèi)15項授權事項，統一模板、加強指導，推動(dòng)子公司加快建立完善相關(guān)制度，促進(jìn)經(jīng)理層依法行權履職。聚焦公司在投資授權、經(jīng)營(yíng)考核、資源配置等方面不足，由集團領(lǐng)導牽頭開(kāi)展16項課題調研，制定《關(guān)于深化內部改革、加強經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的若干規定》和《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理體系工作方案》，推動(dòng)41項工作任務(wù)落地落實(shí)，經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效進(jìn)一步提升。

優(yōu)化國有資本布局，堅守立企之“本”

堅守國有資本投資運營(yíng)公司功能定位，始終將承擔政府戰略作為省投資集團首要任務(wù)，推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，勇當安徽“三地一區”建設投資先鋒。

在服務(wù)基礎設施建設上聚焦用力。作為省方出資人代表，2021年實(shí)現鐵路出資77億元，完成年度任務(wù)的135.1%，出資額創(chuàng )歷史新高。截至目前，累計完成鐵路出資601億元，全省高鐵運營(yíng)里程達2432公里，穩居全國前列。

在打造“基金叢林”體系上聚焦用力。高質(zhì)量運營(yíng)安徽省“三重一創(chuàng )”和省中小企業(yè)(專(zhuān)精特新)基金，積極開(kāi)展省國資委部署的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建工作。截至目前，累計在管產(chǎn)業(yè)基金75支，認繳總規模886億元，實(shí)繳454億元，覆蓋全省16個(gè)地市和26個(gè)戰新基地，形成母子基金、市場(chǎng)化投資和政府性直投相互補充、相互銜接的投資體系。

在助力十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚焦用力。聚焦戰新產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)布局，分產(chǎn)業(yè)、分層次、分梯次投資形成十大新興產(chǎn)業(yè)項目集群。2021年投資十大新興產(chǎn)業(yè)項目143個(gè)、投資金額74億元，分別占總量的90.5%、91.1%。截至目前，累計投資十大新興產(chǎn)業(yè)項目838個(gè)、投資金額418億元，分別占總量的90.9%、90.4%。重倉投資蔚來(lái)汽車(chē)、長(cháng)鑫科技、晶合集成等一批重大項目，所投企業(yè)上市(過(guò)會(huì ))60家。

在構建科創(chuàng )孵化體系上聚焦用力。建設運營(yíng)中安創(chuàng )谷科技園一期、G60松江安徽科創(chuàng )園，積極參與“科大硅谷”核心區等項目建設，著(zhù)力構建全要素、全周期、一站式科創(chuàng )孵化平臺。承辦“創(chuàng )響中國”安徽創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，累計招引79個(gè)海外項目、49個(gè)省外項目落地安徽，促成174個(gè)項目獲得融資56.1億元。承接高層次人才團隊在皖創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，為安徽省引進(jìn)各類(lèi)高層次人才2000余人。通過(guò)“科創(chuàng )+園區”“創(chuàng )新鏈+資本鏈”“創(chuàng )新鏈+服務(wù)鏈”，為安徽“三地一區”建設導入創(chuàng )新要素和資源。

深化三項制度改革，激發(fā)強企之“力”

堅持將深化三項制度改革作為提升活力效率的關(guān)鍵。

全面深化任期制和契約化管理。任期目標突出科學(xué)精準、任期激勵體現業(yè)績(jì)牽引、崗位退出實(shí)現嚴格剛性。截至目前，安徽省投資集團總部及46家子公司，88名經(jīng)理層成員簽訂了崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)，實(shí)現公司、人員全覆蓋。2021年底，有3名子公司經(jīng)理層成員任期屆滿(mǎn)后不再續聘。

全面深化薪酬分配改革。樹(shù)立憑實(shí)績(jì)論英雄，以結果論高低的業(yè)績(jì)考核與薪酬分配導向，強化全員業(yè)績(jì)考核�？偛繉用�，10個(gè)部門(mén)按“2個(gè)A等級、3個(gè)B等級、5個(gè)C等級及以下”強制排名。子公司層面，2021年考核時(shí)，得分最高和最低的二級管理公司，對應高管年度績(jì)效薪酬兌現系數差距超10倍。

全面深化市場(chǎng)化用工。企業(yè)搭建統一招聘平臺，對子公司招聘計劃和招聘方案統一審批、統一實(shí)施，加強進(jìn)人管理，提升選人用人的公信度、透明度。2021年，公開(kāi)招聘高端經(jīng)營(yíng)管理人才23人、應屆畢業(yè)生33人、專(zhuān)業(yè)人才120人。大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出工作，管理人員競爭上崗率超過(guò)50%。2019年10月以來(lái)，安徽省投資集團及子公司中層干部不勝任退出或轉任非管理崗位10人，切實(shí)做到管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

下一步，安徽省投資集團將按照安徽省國資委決戰決勝國企改革三年行動(dòng)百日攻堅部署，加強領(lǐng)導、倒排工期、掛圖作戰、強力推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成三年行動(dòng)各項任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

來(lái)源:安徽省國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革