中國電子把抓好改革三年行動(dòng)作為重大政治任務(wù)，切實(shí)提高站位，強化組織領(lǐng)導，健全工作機制，狠抓責任落實(shí)，以釘釘子精神推動(dòng)改革三年行動(dòng)各項目標任務(wù)落地見(jiàn)效，有效提高了公司治理體系和治理能力現代化水平，激發(fā)了企業(yè)內生動(dòng)力和干部隊伍活力，發(fā)展質(zhì)量效益顯著(zhù)提升。2021年，中國電子營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)13.78%，利潤總額同比增長(cháng)30.59%，多項經(jīng)營(yíng)指標創(chuàng )歷史最好水平。

高位組織推動(dòng) 周密部署安排

統一思想認識，緊抓改革重大機遇。中國電子黨組通過(guò)認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神以及國企改革三年行動(dòng)重要文件，結合自身改革實(shí)踐，深刻認識到國企改革三年行動(dòng)是中國電子加速市場(chǎng)化轉型的重大歷史機遇，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，必須以推進(jìn)改革三年行動(dòng)為契機，破除體制機制障礙，努力在落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”、打造現代產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)核心主業(yè)混改、加速數字化轉型、疏解非首都功能中走在央企前列，勇當戰略科技創(chuàng )新領(lǐng)域國企改革排頭兵。

健全工作體系，層層壓實(shí)改革責任。中國電子黨組書(shū)記、董事長(cháng)擔任改革領(lǐng)導小組組長(cháng)，黨組副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)�任領(lǐng)導小組副組長(cháng)并兼任改革辦主任。集團公司專(zhuān)門(mén)設立實(shí)體化運作的改革辦，明確職責定位，落實(shí)人員編制，建立系列工作機制，做到改革工作機構、職責、人員、機制“四到位”。所屬企業(yè)將改革三年行動(dòng)作為“一把手”工程，主要負責人掛帥出征，逐級壓實(shí)責任、傳導壓力，形成上下貫通、執行有力的改革工作體系。

突出主要矛盾，優(yōu)化改革頂層設計。將改革三年行動(dòng)與中國電子打造戰略性核心競爭力、深化市場(chǎng)化結構性改革、推進(jìn)全方位超常規創(chuàng )新三大重點(diǎn)任務(wù)緊密結合起來(lái)，通過(guò)深化改革，破解長(cháng)期面臨的“戰略強、組織弱”的主要矛盾。制定《中國電子改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》及年度改革工作要點(diǎn)，形成了包含8大類(lèi)、25項任務(wù)、76項具體舉措的改革任務(wù)體系，逐級壓實(shí)改革工作臺賬，形成“橫向到邊、縱向到底”的改革施工圖。

高頻研究調度，及時(shí)破解改革難題。在集團公司年度工作會(huì )議、年中工作會(huì )議等重要會(huì )議上對改革三年行動(dòng)進(jìn)行部署推動(dòng)，組織召開(kāi)集團公司改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì )、決戰決勝部署會(huì )及干部人才工作會(huì )、董事會(huì )建設推進(jìn)會(huì )等全系統改革工作專(zhuān)題會(huì )議，持續用力推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。改革進(jìn)入全面攻堅階段，集團公司主要領(lǐng)導“雷打不動(dòng)”牽頭組織召開(kāi)黨組改革例會(huì )研究推動(dòng)改革工作，已連續召開(kāi)21次會(huì )議，一批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。黨組改革例會(huì )成為解決各類(lèi)重大疑難問(wèn)題的“直通車(chē)”。

強化過(guò)程管理 狠抓任務(wù)落實(shí)

強化“動(dòng)態(tài)監測”。組織企業(yè)每月做好量化數據采集分析，集團總部相關(guān)部門(mén)核對校驗，每月形成全集團改革任務(wù)進(jìn)展臺賬，對于任務(wù)進(jìn)展滯后的企業(yè)，及時(shí)跟進(jìn)了解;對于共性疑難問(wèn)題，組織集團總部相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決。建立改革模擬評分排名系統，每月對各企業(yè)推進(jìn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行模擬評分排名，并在公司“藍信”平臺開(kāi)辟專(zhuān)欄公開(kāi)晾曬，對進(jìn)展偏慢的分別進(jìn)行“黃燈”“紅燈”警示，督促各企業(yè)加快推進(jìn)改革步伐。進(jìn)入決戰決勝階段，每日梳理各企業(yè)改革任務(wù)“清零”情況，并在改革藍信群公開(kāi)發(fā)布，推進(jìn)全級次企業(yè)改革任務(wù)“清零銷(xiāo)號”。

強化“田間管理”。在改革三年行動(dòng)推進(jìn)中期階段，針對部分企業(yè)對改革政策把握不精準、任務(wù)完成標準不高的實(shí)際情況，集團總部組建改革工作專(zhuān)班，集中1個(gè)多月時(shí)間，密集深入二級企業(yè)及重要子企業(yè)“一對一”蹲點(diǎn)輔導，通過(guò)查閱資料、溝通情況、講解政策、任務(wù)輔導、建議反饋“五步工作法”，手把手指導各企業(yè)深耕細作種好“責任田”，著(zhù)力補短板強弱項，提高改革工作質(zhì)量，打通改革“最后一公里”。

強化“專(zhuān)業(yè)輔導”。聘請中智管理咨詢(xún)有限公司作為“三項制度”改革咨詢(xún)顧問(wèn)，多次組織專(zhuān)家圍繞員工聘用與退出管理、中長(cháng)期激勵機制等方面進(jìn)行專(zhuān)題研討，創(chuàng )新抓好改革任務(wù)落實(shí)的舉措和招法。針對董事會(huì )建設、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等重點(diǎn)改革任務(wù)，3次邀請國企改革領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家，對改革關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節進(jìn)行細致講解，對重點(diǎn)企業(yè)的改革難點(diǎn)進(jìn)行“一對一”專(zhuān)項輔導。針對經(jīng)理層成員任期制和契約化這一改革“牛鼻子”，委托專(zhuān)業(yè)機構，對納入改革口徑的二級企業(yè)及重要子企業(yè)崗位聘任協(xié)議、業(yè)績(jì)考核責任書(shū)等制度及簽約文本進(jìn)行評審，形成“一企一診斷書(shū)”，逐一反饋，推動(dòng)整改落實(shí)。

強化“典型示范”。指導各企業(yè)用好國務(wù)院國資委《典型案例匯編》，學(xué)習借鑒標桿企業(yè)經(jīng)驗。組織召開(kāi)改革經(jīng)驗交流研討會(huì )，邀請外部專(zhuān)家、兄弟央企及系統內企業(yè)，圍繞“三項制度”改革、建立現代企業(yè)制度等進(jìn)行經(jīng)驗交流。及時(shí)總結提煉系統內企業(yè)在改革實(shí)踐中探索的好經(jīng)驗好做法，將所屬企業(yè)20多個(gè)典型案例編制成冊，在全系統復制推廣。中國電子瘦身健體工作、市場(chǎng)化引才工作分別在國務(wù)院國資委改革月例會(huì )、中央企業(yè)人才工作會(huì )上進(jìn)行經(jīng)驗交流，加強混改企業(yè)黨的領(lǐng)導、董事會(huì )建設等典型案例在《國企改革三年行動(dòng)簡(jiǎn)報》刊發(fā)。

嚴格監督考核 確保改革實(shí)效

以“三個(gè)機制”強力督導督辦。建立黨組督導機制，按照“職能線(xiàn)+企業(yè)層”相結合的方式，各位黨組成員靠前指揮，分兵把守，督導相關(guān)部門(mén)和所屬企業(yè)的改革工作。建立黨組督辦機制，針對相關(guān)企業(yè)改革中存在的短板弱項，以集團公司黨組名義向相關(guān)企業(yè)主要負責人點(diǎn)名道姓下發(fā)23份《改革工作提示函》，明確整改事項、具體要求和時(shí)限。建立黨組集體談話(huà)機制，對改革進(jìn)展未達預期的企業(yè)進(jìn)行集體約談，明確要求完不成重點(diǎn)改革任務(wù)的在業(yè)績(jì)考核中“一票否決”，督促企業(yè)不講條件、不講理由抓好改革任務(wù)落實(shí)。

以“三個(gè)精準”考出改革成效。注重考核內容精準，既考改革核任務(wù)完成情況，也考核改革組織推進(jìn)力度、改革經(jīng)驗總結復制推廣情況。注重考核評分精準，綜合考慮企業(yè)承擔任務(wù)數量及難易程度，計算基本得分的同時(shí)，利用任務(wù)項數、任務(wù)系數、組織系數進(jìn)行科學(xué)評分，保證考核的有效性、公平性。注重考核過(guò)程精準，形成各企業(yè)自評、集團總部牽頭部門(mén)審核及改革辦復查、中國電子黨組最終審定的考核工作閉環(huán)，真正把各項改革任務(wù)考實(shí)。

以“三個(gè)掛鉤”用好考核結果。將改革三年行動(dòng)專(zhuān)項考核結果與企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤、與企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)掛鉤、與巡視監督掛鉤�？己私Y果為A級的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中最高加3分;考核結果為D級的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核降一級并約談企業(yè)主要負責人，實(shí)現考核結果與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核“剛性?huà)煦^”，形成鮮明的獎優(yōu)罰劣導向，有效激發(fā)改革主動(dòng)性。

來(lái)源:中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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