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國資國企動(dòng)態(tài)
2022-07-20
中國南方電網(wǎng)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方電網(wǎng))認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)國企改革三年行動(dòng),按照國資委壓減工作要求,強化壓減目標和計劃執行力度,堅持分類(lèi)施策,確保壓減質(zhì)量。2016以來(lái),南方電網(wǎng)以“子改分”、處僵治困、清算關(guān)閉等方式減少法人共259戶(hù),凈壓減117戶(hù),壓減比例達31.88%,法人層級與管理層級均控制在4級以?xún),壓減工作取得積極成效。
加強組織領(lǐng)導 形成工作閉環(huán)
南方電網(wǎng)堅持推進(jìn)壓減工作常態(tài)化、長(cháng)效化,構建壓減工作的責任機制、計劃機制、跟蹤機制和考核機制。
高度重視,層層壓實(shí)主體責任。集團主要領(lǐng)導親自把關(guān)、靠前指揮,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對壓減工作進(jìn)行專(zhuān)項協(xié)調、專(zhuān)項部署、專(zhuān)項推動(dòng)。建立各級“一把手”責任機制,將壓減工作要求寫(xiě)入改革“軍令狀”。主責部門(mén)牽頭抓總,印發(fā)4份專(zhuān)題文件對壓減工作進(jìn)行細化安排,定期召開(kāi)會(huì )議安排有關(guān)工作,確保壓減工作“一竿子插到底”。
關(guān)口前移,強化年度計劃管理。將新增法人對管理層級的影響分析納入各單位投資決策事項研究論證內容,明確各單位在投資決策過(guò)程中,將是否符合壓減計劃作為必要條件,從源頭控住法人增量。建立“年初下達、年中調整、年底摸查”的管理機制,即年初召開(kāi)專(zhuān)項審查會(huì ),改革部門(mén)牽頭對各單位需求嚴格審核,形成年度法人管控計劃;年中結合經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際需求與存量壓減情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,提升計劃的精準性與有效性;年底對整體法人壓減和新增法人戶(hù)數進(jìn)行系統梳理排查,做到心中有數、不缺不漏。
實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)上報信息數據。建立“歸口上報”工作機制,強化深改辦法人信息歸集的中樞橋梁職能,對企業(yè)新設、退出和變更實(shí)時(shí)監控;明確由計財部歸口負責產(chǎn)權類(lèi)數據的統一管理和填報,加強壓減、財務(wù)、資產(chǎn)系統聯(lián)動(dòng)比對,并于每月底按要求做好壓減數據報送工作,保證出口信息口徑一致、及時(shí)準確。
督查問(wèn)效,納入常態(tài)化考核評價(jià)。將壓減工作納入改革工作考核并與部門(mén)單位組織績(jì)效以及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合評價(jià)“雙掛鉤”。設定“紅線(xiàn)事項”,對法人額度超標、管理層級破線(xiàn)實(shí)行“一票否決”,改革評價(jià)原則上不評為A級。對推動(dòng)壓減不力、計劃執行不佳的單位,采用發(fā)函、談話(huà)等形式督促整改。
堅持分類(lèi)施策 抓好存量壓減
南方電網(wǎng)堅持通過(guò)壓減工作推進(jìn)公司改革發(fā)展、布局結構優(yōu)化調整和提高國有資本配置效率。
將壓減工作與體制改革相結合。持續推動(dòng)縣級供電企業(yè)“子改分”,聚焦人員安置、改制后對地方財政收入帶來(lái)影響等核心問(wèn)題,明確改制前后,員工用工形式、崗位、薪酬、社保均保持不變,并積極協(xié)調由省級財政通過(guò)轉移支付方式彌補當地政府財政,確?h級供電企業(yè)“子改分”平穩有序扎實(shí)推進(jìn)。2021年,通過(guò)“子改分”壓減了13戶(hù)法人單位。
將壓減工作與并購重組相結合。堅持將法人壓減工作同重大重組同謀劃、同部署、同推進(jìn),在廣西央地電網(wǎng)融合、成立新電力集團之初即第一時(shí)間研究推動(dòng)所屬34戶(hù)縣級供電企業(yè)整合工作。廣西電網(wǎng)先后3次實(shí)地調研,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議加快推進(jìn)股權劃轉談判相關(guān)工作。
將壓減工作同處僵治困、“兩非”“兩資”清理相結合。把連續虧損、扭虧無(wú)望的非戰略培育類(lèi)企業(yè)全部納入壓減范圍,堅決依法關(guān)閉清算,累計注銷(xiāo)4戶(hù)“僵尸企業(yè)”和2戶(hù)特困企業(yè);對房地產(chǎn)、電力施工、勞保服務(wù)等不符合戰略規劃企業(yè)納入壓減范圍,2021年,共壓減赤水市電氣安裝公司等14戶(hù)法人單位。
聚焦主責主業(yè) 優(yōu)化增量投向
南方電網(wǎng)嚴控新增法人戶(hù)數,努力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),做到三個(gè)“優(yōu)先”。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于做強做優(yōu)主責主業(yè)、加快構建新型電力系統的新增法人需求。搶抓新型電力系統建設重要機遇期,大力布局抽水蓄能業(yè)務(wù),新設陽(yáng)江蓄能、梅州蓄能、南寧蓄能等3家抽水蓄能公司,新增抽蓄儲備2880萬(wàn)千瓦,積極融入和服務(wù)“雙碳”目標。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于推動(dòng)創(chuàng )新要素集聚、發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)效應的新增法人需求。建設完善科研技術(shù)平臺,集聚網(wǎng)內頂尖科研團隊,提供面向市場(chǎng)的高科技咨詢(xún)、成果轉化、檢驗檢測等業(yè)務(wù),助推科技成果與科研力量走出實(shí)驗室、走向大市場(chǎng)。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于推動(dòng)橫向整合、發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應的新增法人需求。成立南網(wǎng)數字電網(wǎng)集團公司,同步納入7家具有競爭優(yōu)勢的數字化企業(yè),消除了內部重復建設與無(wú)效競爭,引導優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,以集團化模式打造國內數字電網(wǎng)標桿企業(yè)。
來(lái)源:中國南方電網(wǎng)有限責任公司
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)