敢為人先，勇立潮頭。新一輪佛山市國資國企改革已拉開(kāi)序幕。

在8月8日舉行的佛山市深化國資國企改革推進(jìn)會(huì )暨市屬企業(yè)集團集中揭牌儀式現場(chǎng)，佛山控股集團等八大市屬企業(yè)集團集中揭牌，各集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)集體亮相并作表態(tài)發(fā)言。

這番大動(dòng)作，對應的是《佛山市推動(dòng)國資國企改革促進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)中關(guān)于“統籌資源優(yōu)化國有資本布局”的關(guān)鍵部署。

新一輪改革中，佛山統籌資源布局八大市屬企業(yè)集團，聚焦主責主業(yè)，緊扣基礎性、公共性、先導性定位，推動(dòng)國資國企進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎設施集中，向前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中，打造與城市地位相匹配的優(yōu)勢企業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng )佛山市國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面。

發(fā)揮國資引領(lǐng) 打造千億級產(chǎn)業(yè)集群

8月8日，廣東醫谷云東海生命科學(xué)園項目一期首個(gè)單體建筑順利封頂，迎來(lái)新進(jìn)展，該項目預計明年6月交付使用。這是佛山云東海生物醫藥港產(chǎn)業(yè)園引入的首個(gè)項目，總投資達100億元。目前，該產(chǎn)業(yè)園已引入2個(gè)超百億元項目、1個(gè)超50億元項目，儲備項目超過(guò)100個(gè)，意向投資總額超過(guò)800億元。瞄準高端醫藥、高端醫械、高端醫療，該產(chǎn)業(yè)園朝著(zhù)萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺的建設目標進(jìn)發(fā)。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)園的崛起，是佛山創(chuàng )新推行“國資引領(lǐng)—項目落地—股權退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，實(shí)施投招聯(lián)動(dòng)的成果之一。“新招商模式主要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資平臺功能，大力引進(jìn)好項目、好企業(yè)。”市國資委相關(guān)負責人指出。

實(shí)際上，早在《方案》起草階段，市國資委已開(kāi)始落實(shí)具體的工作措施。去年，佛山啟動(dòng)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。對應到《方案》中的具體部署，即把原來(lái)的佛山公控公司、佛山路橋公司更名改組為佛山控股集團、佛山交通集團。

據解讀，依托新的招商模式，“兩類(lèi)”公司將充分發(fā)揮作用。佛山控股集團通過(guò)強化產(chǎn)業(yè)投資平臺功能，打造500億元規模產(chǎn)業(yè)基金群，持續優(yōu)化國有資本投向，服務(wù)保障全市招商引資、上市公司倍增計劃和產(chǎn)業(yè)轉型升級。其中一項重點(diǎn)措施就是投資一批事關(guān)佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略布局的龍頭企業(yè)項目，撬動(dòng)社會(huì )資本投資完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，共同打造形成若干千億級產(chǎn)業(yè)集群。而佛山交通集團則強化交通產(chǎn)業(yè)投融資平臺功能，加大在高速公路、港口碼頭、機場(chǎng)園區等重大基礎設施及公共交通運輸方面的投資布局，創(chuàng )新基礎設施投融資模式，以“項目+資源”方式，撬動(dòng)社會(huì )資本共同參與交通基礎設施投資建設。

服務(wù)全市大局 布局人才醫藥領(lǐng)域

梳理《方案》中的八大市屬企業(yè)集團，其中新設的分別是人才創(chuàng )新平臺、醫療物資平臺。

人才是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。市國資委相關(guān)負責人指出，組建佛山人才集團是落實(shí)打造人才強市發(fā)展方向的重要舉措，將加強佛山與廣州、深圳等地較為成熟先進(jìn)的人才服務(wù)機構的投資合作，在人才市場(chǎng)做出佛山品牌。強化人才服務(wù)、科技類(lèi)園區開(kāi)發(fā)建設、研發(fā)平臺建設和運營(yíng)管理、科研成果轉化服務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)，作為市場(chǎng)化選人用人機制改革試點(diǎn)企業(yè)。市國資委相關(guān)負責人還透露，佛山人才集團還將新設一個(gè)二級企業(yè)人才發(fā)展公司，主要做好佛山的人才發(fā)展服務(wù)。

據悉，佛山人才集團將負責佛中人才創(chuàng )新燈塔產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設。今年6月23日，佛中人才創(chuàng )新燈塔產(chǎn)業(yè)園已正式動(dòng)工。根據規劃，到2030年，該園區要建成“大灣區人才云集勝地”和“國家級自主創(chuàng )新示范高地”。

同樣引人注目的還有佛山醫藥集團。據部署，佛山通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資和投招聯(lián)動(dòng)等方式，組建佛山醫藥集團，重點(diǎn)打造醫療康養、醫療物資生產(chǎn)流通和服務(wù)、醫藥產(chǎn)業(yè)投資、生物醫藥產(chǎn)業(yè)金融等主營(yíng)業(yè)務(wù)，相應授予特許專(zhuān)營(yíng)權，逐步注入其它醫院資源。

據了解，為提高佛山本地新冠檢測能力，今年4月，佛山控股集團引入廣東南芯醫療科技有限公司，并發(fā)揮“以投促引”的優(yōu)勢投資，成立廣東芯海醫學(xué)檢測實(shí)驗室有限公司。未來(lái)，這些醫療檢測的股權將注入佛山醫療集團。

提升平臺功能 盤(pán)活存量資產(chǎn)資源

新故相推，日生不滯。據《方案》部署，除新設平臺，原有平臺通過(guò)優(yōu)化提升，也被賦予了新功能、新使命。

“工貿的企業(yè)有些存量資產(chǎn)，占據資產(chǎn)規模還比較大，這就要求它要加大在工業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)。”市國資委相關(guān)負責人介紹，改組后的佛山工貿集團將加快企業(yè)存量資產(chǎn)資源盤(pán)活利用。譬如三龍灣公司有潭洲國際會(huì )展中心，可以整合全市會(huì )展資源，打造全國工業(yè)會(huì )展第一品牌。因此，佛山工貿集團的發(fā)展定位是積極布局工業(yè)園區服務(wù)、工業(yè)會(huì )展服務(wù)、商貿流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)板塊，服務(wù)支撐佛山傳統優(yōu)勢制造業(yè)轉型發(fā)展。

同樣在整合資源上發(fā)力的還有交通投資平臺、軌道開(kāi)發(fā)平臺�！斗桨浮凡渴�，佛山交通集團將加強交通資源共享、有效整合和統籌力度，對公交站場(chǎng)、路城經(jīng)濟、市政設施等資源進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，建立健全可持續發(fā)展的盈利模式，增強自身“造血”和融資能力;佛山地鐵集團將立足軌道交通建設和運營(yíng)、軌道交通TOD項目資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、軌道交通產(chǎn)業(yè)及服務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)，圍繞軌道項目建設運營(yíng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)布局，提高地鐵資產(chǎn)和沿線(xiàn)資源運營(yíng)能力。

不僅如此，原本聚焦于三舊改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的城市建設平臺也有新的使命和任務(wù)�！斗桨浮诽岢�，改組后的佛山建發(fā)集團，逐步注入優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權，增強投融資能力。更重要的是，創(chuàng )新城市建設投資開(kāi)發(fā)模式，與各區國企開(kāi)展合資合作，高質(zhì)量共建佛山重大產(chǎn)業(yè)園區，為招商項目落地提供聚集空間。像佛山云東海生物醫藥港產(chǎn)業(yè)園就是佛山建發(fā)集團下屬?lài)�企與區屬?lài)�企開(kāi)展合資合作，高質(zhì)量共建的產(chǎn)業(yè)園。

此外，佛山物資集團除繼續保留政策性的糧食儲備外，將更多在農產(chǎn)品交易、肉菜市場(chǎng)等民生領(lǐng)域加大投資布局，重點(diǎn)打造糧油儲備、應急物資儲備、農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，統籌全市糧、油、肉、菜等民生保障物資。

來(lái)源:佛山日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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