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國資國企動(dòng)態(tài)
2022-08-16
作為我國具有代表性的國有科技型研究院,隸屬于中國南方電網(wǎng)有限責任公司的南網(wǎng)科研院在系統內率先實(shí)施企業(yè)法人治理結構改革,建成中國特色現代企業(yè)公司治理機制,以獨具科研特色的創(chuàng )新體制機制改革,著(zhù)力打造創(chuàng )新改革“示范田”。改革經(jīng)驗入選國資委國企改革三年行動(dòng)典型案例,先后被授予“雙百行動(dòng)示范企業(yè)”“深化人才發(fā)展體制機制改革示范企業(yè)”“國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”“海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地”等稱(chēng)號。
變革創(chuàng )新管理體系 為科技創(chuàng )新插上翅膀
為貫徹落實(shí)科技體制機制改革精神,優(yōu)化創(chuàng )新資源配置,發(fā)揮好學(xué)術(shù)帶頭人在科技創(chuàng )新中的主責主體作用,南網(wǎng)科研院研究推行“首席研究員負責制”(簡(jiǎn)稱(chēng)PI負責制),以預產(chǎn)出核定投入,向首席研究員充分賦能授權,實(shí)現團隊“自組織”發(fā)展,極大壓縮了管理層級,真正給人才“松綁”,將精力重心轉移到科研攻關(guān)與技術(shù)孵化應用上來(lái)。先鋒PI團隊首年試運行期間實(shí)現新增技術(shù)轉化合同額1200余萬(wàn)元,PI制組織模式案例獲國資委改革專(zhuān)欄選登。
不止是首席研究員負責制。南網(wǎng)科研院不斷探索變革科技創(chuàng )新管理體系,構建“技術(shù)圖譜”“創(chuàng )新聯(lián)合體”,開(kāi)展重大項目“揭榜制”“掛帥制”,率先應用“成果知本券”,系統布局技術(shù)攻關(guān)方向,高效統籌創(chuàng )新資源,持續激發(fā)創(chuàng )新活力。
完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體系 激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力
近年來(lái),南網(wǎng)科研院在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面按下“加速鍵”。變“相馬”為“賽馬”,通過(guò)實(shí)施100%經(jīng)理層成員任期制契約化和管理人員競聘上崗,構建起“能上能下”的市場(chǎng)化人員管理體系,打破了唯資歷、唯學(xué)歷的晉升方式,讓一批平均年齡不到35歲的年輕人才憑真本事走上管理層。作為南方電網(wǎng)首批試點(diǎn)單位之一,探索實(shí)施項目制靈活用工機制。試點(diǎn)建立“緊缺人才市場(chǎng)化用工機制”,打破學(xué)歷資歷門(mén)檻,市場(chǎng)化選聘14名網(wǎng)絡(luò )安全緊缺型人才,打造“能進(jìn)能出”的靈活用工機制。
為了進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力,讓科研一線(xiàn)成為人才向往之地,南網(wǎng)科研院探索構建了“崗位績(jì)效工資+貢獻獎勵獎金+中長(cháng)期激勵”的全面薪酬激勵體系。
“一切讓貢獻說(shuō)話(huà)”,創(chuàng )新使用人才九宮格評價(jià)機制,以貢獻為尺度強制排序劃分ABC三級九檔,精準激勵在自主創(chuàng )新和成果轉化中發(fā)揮主要作用的一線(xiàn)核心技術(shù)人員,打破學(xué)歷、職稱(chēng)和崗級的約束,同層級貢獻獎勵差距超過(guò)3倍。打造“利益共同體”,探索實(shí)施項目虛擬跟投,以產(chǎn)品銷(xiāo)售收益為標的,由項目骨干直接現金出資,按出資比例“同股同權”參與項目收益分享和風(fēng)險分攤。率先實(shí)施“崗位分紅”,以不超過(guò)成果轉化收益30%的額度,激勵不超過(guò)30%的科研人員,將科研人員貢獻的技術(shù)創(chuàng )新、成果價(jià)值、經(jīng)營(yíng)管理都將納入分配。累計精準激勵核心科研人員208人,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團隊年輕骨干成員分紅甚至超過(guò)團隊管理層成員。
優(yōu)化法人治理體系 構建“1234”治理新模式
為了進(jìn)一步優(yōu)化中國特色現代企業(yè)公司治理機制,南網(wǎng)科研院聚焦創(chuàng )新主業(yè),探索建立了由‘一套制度、兩個(gè)關(guān)鍵、三項權力、四類(lèi)主體’構成的國有科技型企業(yè)治理模式。具體來(lái)說(shuō),就是構建以章程為統領(lǐng)的“1+N”公司治理一套制度體系,牢牢把握“黨建領(lǐng)航”和“放權賦能”兩個(gè)關(guān)鍵,科學(xué)配置決策權、管理權、監督權三項權力,決策層、管理層、執行層、監督層四類(lèi)主體高效協(xié)同,形成創(chuàng )新合力。
把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導融入治理機制,賦予黨組織在企業(yè)治理中的法定地位。建立習近平總書(shū)記重要指示批示、上級黨組織決策部署貫徹落實(shí)“回頭看”機制和黨委“三重一大”決策執行“后評估”機制,實(shí)現黨的領(lǐng)導在制度上有規定、程序上有保障、實(shí)踐中有落實(shí)。制定《各治理主體權責清單和授權清單》,明確各治理主體權責事項161項,實(shí)現黨委前置研究“把關(guān)定向”,董事會(huì )科學(xué)決策規范授權,經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理自主權有效落實(shí),全面實(shí)現“權責清晰”,并通過(guò)體系化的制度文件,全面規范授權管理和議事決策程序,形成全套“操作指引”。
科學(xué)授權賦能,強化授權體系頂層設計,充分尊重科技創(chuàng )新自有特點(diǎn)和客觀(guān)規律,分層級、分業(yè)務(wù)對管理層和執行層實(shí)施差異化授權,探索建立“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”的國有科技型企業(yè)授權體系,激發(fā)創(chuàng )新活力,提升創(chuàng )新效能。
自開(kāi)展改革三年行動(dòng)以來(lái),南網(wǎng)科研院取得了一系列亮眼的成績(jì)。推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展,近三年營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)率20.9%,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。人才培養碩果累累,自主培養中國工程院院士1名,國家級人才支持計劃人選3名,享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼5人。原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)取得新突破,累計獲得省部級以上科技獎勵220余項,其中國家科技進(jìn)步特等獎1項、一等獎2項、二等獎1項,中國專(zhuān)利金獎1項,中國專(zhuān)利銀獎2項,真正實(shí)現了以改革促創(chuàng )新、出成果、強激勵、育人才。
來(lái)源:中國南方電網(wǎng)有限責任公司
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)