自國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中國鐵建所屬中鐵十四局深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的重大部署，敢啃“硬骨頭”，勇蹚“深水區”，向改革要活力、向改革要動(dòng)力、向改革要效益，企業(yè)發(fā)展呈現經(jīng)濟增速快、運行質(zhì)量高、發(fā)展趨勢好的良好局面。

強化黨建引領(lǐng) 提升企業(yè)治理能力

中鐵十四局黨委始終堅持以政治建設為統領(lǐng)，堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神和重要指示批示精神作為黨委會(huì )“第一議題”、中心組“常設議題”，運用科學(xué)理論武裝頭腦、指導工作。制定黨建主體責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任清單;推行黨建工作交底制度，開(kāi)展示范黨支部創(chuàng )建;建立完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導機制，加強干部隊伍選拔、培養、管理、監督。同時(shí)，推進(jìn)“三不腐”體制機制建設，構建“大監督”工作格局，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

集團嚴格規范黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層、監事會(huì )等治理主體的權責行為和行權方式，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，把黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程。完善黨委議事規則、董事會(huì )議事規則、總經(jīng)理工作細則和“三重一大”決策制度，明確黨委研究討論重大問(wèn)題和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項的前置程序，共梳理128個(gè)重大決策事項，其中，37項由黨委直接決定;70項經(jīng)黨委前置研究討論后，由董事會(huì )決策或經(jīng)理層按授權決策，各治理權責事項實(shí)現清單化管理。

為推進(jìn)黨建與施工生產(chǎn)深度融合，提升企業(yè)發(fā)展合力，集團落實(shí)“四同步、四對接”要求，同步設置黨組織與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機構，不斷強化黨建考核結果運用。同時(shí)，集團加大市場(chǎng)化選人用人力度，加強黨對干部人才隊伍的管理;提煉“實(shí)·干·家”特色文化，凝聚起爭創(chuàng )行業(yè)一流企業(yè)的強大合力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 激發(fā)轉型發(fā)展內生動(dòng)力

集團聚焦細分領(lǐng)域，全力打造大盾構核心競爭力。強化高端平臺技術(shù)引領(lǐng)，設立科技創(chuàng )新部、大盾構經(jīng)營(yíng)事業(yè)部，組建大盾構與地下空間科技發(fā)展研究院、中國鐵建水下隧道工程實(shí)驗室，推進(jìn)“國家級大盾構工程技術(shù)研究中心”建設，依托院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等高端平臺實(shí)現技術(shù)引領(lǐng)。近日，中鐵十四局裝備公司在南通成立，積極拓展大盾構上下游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，不斷致力于大盾構施工核心技術(shù)及勘察設計、建設施工、管片生產(chǎn)，裝備再制造、管養維護、物流運輸、新材料于一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前，集團在國內10米以上大盾構隧道市場(chǎng)占比40%，在穿越長(cháng)江的大盾構市場(chǎng)占比63%。

為進(jìn)一步提升差異化競爭優(yōu)勢，集團圍繞企業(yè)資源稟賦，在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行資源重組，實(shí)現了以隧道公司和大盾構公司等專(zhuān)業(yè)公司為依托、綜合性公司為補充的施工生產(chǎn)保障體系。集團將建筑公司章丘PC構件廠(chǎng)和五公司重慶產(chǎn)業(yè)園劃歸以裝配式建筑為主業(yè)的房橋公司，助力其專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;檢測測繪、工程測量資源整合到鐵正檢測公司，形成“拳頭優(yōu)勢”;成立爆破中心，盤(pán)活集團爆破資源，解決了民爆物品直供、爆破委外分包等突出問(wèn)題;蕪湖大盾構有限公司整合到集團物流板塊，現代物流板塊累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12.12億元。

“搶抓轉型發(fā)展機遇，必須有快人一步、先人一招的先知先覺(jué);必須有人無(wú)我有、人有我優(yōu)的制勝之道。”2020年初，在新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題研討會(huì )上，集團主管領(lǐng)導強調要大力發(fā)展“7+N”新興業(yè)態(tài)，持續培育企業(yè)轉型升級新引擎。集團公司推進(jìn)片區開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、流域及生態(tài)治理等七大新興業(yè)態(tài)，并延伸工程醫院、新材料開(kāi)發(fā)、節能建筑等業(yè)態(tài)，同時(shí)，積極推進(jìn)規劃設計、產(chǎn)業(yè)合作、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設、投資融資等“五大聯(lián)盟”建設，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，主動(dòng)向投建營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)轉型發(fā)展。

強化管理提升 創(chuàng )新工程項目管理模式

“在擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模的同時(shí)，我們要更加注重項目的效益和品質(zhì)。”集團領(lǐng)導班子清楚意識到，只有不斷創(chuàng )新管理機制、摒棄落后的管理模式，才能實(shí)現企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

為此，集團推行“大成本”管理模式，對標前策劃、前期策劃、成本管理、設備物資管理、二次經(jīng)營(yíng)和收尾項目管控各環(huán)節成本進(jìn)行全周期、全鏈條、全覆蓋、全員責任管理，從根本上進(jìn)行組織架構重塑，由經(jīng)濟管理部牽頭負責重大項目標前策劃和前期策劃，提前擬定項目團隊主要人員參與策劃，制定投標策略，有效提升中標率和標的質(zhì)量。2020年以來(lái)，集團項目經(jīng)營(yíng)利潤率由4.04%提高至5.26%，項目綜合收益率由2.2%提高至3.7%，實(shí)現凈潛盈8.3億元。

為降低管理成本，集團在項目集中區域探索推行“項目群”管理模式，構建“工程公司主體管理、項目群統籌資源、單體項目集中執行”的管理體系，為區域項目集群提供了“新方案”。項目群實(shí)現了黨建統一引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)統一調度、施工統一策劃、勞務(wù)統一組織、財務(wù)統一支付、計劃統一管理、物資統一采購、設備統一調劑的“八個(gè)統一”。據統計，群屬項目2021年度實(shí)現利潤率5.71%，比公司項目平均開(kāi)累利潤率4.4%高出1.83個(gè)百分點(diǎn)。

集團堅持優(yōu)上劣下、優(yōu)進(jìn)劣出、優(yōu)增劣減的原則，深化三項制度改革，干部隊伍活力進(jìn)一步提升。集團公司完善干部選拔任用管理制度，加大公開(kāi)遴選、競爭上崗等市場(chǎng)化方式選人力度，突出業(yè)績(jì)導向，大力選拔優(yōu)秀年輕干部。“十三五”以來(lái)，107名項目經(jīng)理被提拔到領(lǐng)導崗位;44名創(chuàng )效功臣中32人被提拔到所屬單位領(lǐng)導崗位;“80后”中層干部占比逐年提高。為優(yōu)化人才隊伍結構，集團深入開(kāi)展校企合作，加大名校畢業(yè)生招聘力度，與清華大學(xué)、中南大學(xué)等院校簽訂人才合作協(xié)議，設立大學(xué)生實(shí)習實(shí)踐就業(yè)基地，在多家院校組建訂單班，近3年招聘的大學(xué)畢業(yè)生中，985、211院校畢業(yè)生占比超30%。集團規范重構薪酬體系，加大績(jì)效考核結果應用力度，年終績(jì)效和專(zhuān)項獎金根據考核結果同步調整，同職級員工薪酬最大差距達一倍以上。

來(lái)源:中國鐵道建筑集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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