中國海洋石油集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國海油)以創(chuàng )建世界一流企業(yè)為目標，深入實(shí)施“國企改革三年行動(dòng)”，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng )新、三項制度改革、完善公司治理，構建核心競爭力。

聚焦主責主業(yè) 調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

中國海油貫徹落實(shí)國家能源保供工作要求，充分發(fā)揮海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)一體化優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)“七年行動(dòng)計劃”，持續加大國內油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，提升能源安全保障能力。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施發(fā)展主業(yè)、綠色轉型、退出非核心業(yè)務(wù)的“進(jìn)轉退”策略，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

扎實(shí)推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)。中國海油積極貫徹落實(shí)國家油氣增儲上產(chǎn)“七年行動(dòng)計劃”，并結合自身實(shí)際制訂了《中國海油油氣增儲上產(chǎn)攻堅工程行動(dòng)方案(2021―2035年)》，圍繞原油穩定增長(cháng)、天然氣加速增長(cháng)、加大深水油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度等目標持續發(fā)力，油氣儲量、產(chǎn)量持續增長(cháng)。2021年，中國海油完成油氣總產(chǎn)量1.09億噸，其中原油產(chǎn)量8186萬(wàn)噸、天然氣產(chǎn)量338億立方米，均創(chuàng )歷史新高。

加快推動(dòng)煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級。中國海油遵照國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄及產(chǎn)業(yè)規劃布局方案，按照“園區化、基地化、大型化、一體化”的發(fā)展方向，以“減油增化、拓市擴銷(xiāo)”為主線(xiàn)，加快推動(dòng)煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級，煉化產(chǎn)業(yè)規模和集中度不斷提高，呈現出大型化、專(zhuān)業(yè)化、基地化、煉化一體化的趨勢。

打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。中國海油堅持走綠色低碳的可持續發(fā)展道路，加快向綠色能源產(chǎn)業(yè)轉型。中國海油成立新能源部和新能源分公司，制定《新能源項目投資管理暫行辦法》，統籌新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快布局綠色產(chǎn)業(yè)鏈;組建新能源研究院、碳中和研究所和CCUS專(zhuān)班，加強對新能源技術(shù)的跟蹤研究和產(chǎn)業(yè)化應用。發(fā)布《中國海油碳達峰、碳中和行動(dòng)方案》，詳細描繪了實(shí)現“雙碳”目標的時(shí)間表、路徑圖、任務(wù)書(shū)，全面完成向世界一流清潔低碳綜合能源產(chǎn)品和服務(wù)供應商的轉型。

創(chuàng )新驅動(dòng) 加快實(shí)現科技自立自強

“國企改革三年行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，中國海油實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深化科技體制機制改革，統籌全集團科研力量，將基礎研究和應用研究相結合，加強海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)、綠色低碳等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技自立自強助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強戰略謀劃，改革科研投入方式。為進(jìn)一步提升科技創(chuàng )新能力，中國海油加強科研戰略謀劃，制訂了《中國海油科技創(chuàng )新強基工程(2021―2030年)行動(dòng)方案》，圍繞油氣勘探開(kāi)發(fā)、能源轉型、煉油化工、裝備國產(chǎn)化及數字化轉型等領(lǐng)域規劃部署16項重大攻關(guān)工程，分批推進(jìn)海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)，探索形成以示范應用為目標、以產(chǎn)量?jì)α繛閷�向�?ldquo;三個(gè)一體化”(組織一體化、實(shí)施一體化、目標一體化)科研項目攻關(guān)模式。改革科研投入方式，建立正負激勵結合、研發(fā)投入視同利潤的科研考核機制，聚焦重點(diǎn)科技攻關(guān)方向，持續加大對超稠油、深水、低滲、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎性、前瞻性研究的投入力度。

以?xún)r(jià)值貢獻為導向實(shí)施精準激勵。中國海油完善科技創(chuàng )新激勵政策，以?xún)r(jià)值貢獻為導向實(shí)施精準激勵。出臺《科技人員精準激勵指導意見(jiàn)》，加大科技創(chuàng )新激勵力度，激勵獎金總額增幅達96%。在擴大科研創(chuàng )新獎勵總盤(pán)子的同時(shí)，堅持科研創(chuàng )新激勵聚焦主責主業(yè)的原則，杜絕“雨露均沾”“撒胡椒面”式的激勵方式，規定項目主要貢獻人員獎金額度不低于總額度的30%。設立1億元科技創(chuàng )新專(zhuān)項獎勵基金，對重大科技創(chuàng )新成果實(shí)施重獎，如對旋轉導向鉆井與隨鉆測井系統研發(fā)團隊的獎勵金額超過(guò)1000萬(wàn)元，大大激發(fā)了科技人員創(chuàng )新創(chuàng )效的積極性和主動(dòng)性。

改革科研管理體制機制，突出成果轉化。中國海油改革科研管理體制機制，整合相關(guān)職能機構，成立科技信息部、科技和網(wǎng)信委員會(huì )，促進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)與網(wǎng)信技術(shù)融合創(chuàng )新。調整優(yōu)化集團研究總院與子公司研究院職能分工，成立煉化科學(xué)研究院和非常規油氣勘探開(kāi)發(fā)研究院，培育新能源等新興產(chǎn)業(yè)科研力量。成立中海油勘探開(kāi)發(fā)數據資源中心，以數據治理為抓手，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化;做精做細“智能油田”“智能工程”“智能工廠(chǎng)”等6個(gè)數字化轉型示范工程，穩步推進(jìn)渤海灣融合通信基礎設施建設，加快海上油田、煉化廠(chǎng)區5G建設試點(diǎn)。

深化三項制度改革 加強人才隊伍建設

中國海油在“國企改革三年行動(dòng)”中，注重牽住三項制度改革的“牛鼻子”，制訂了《中國海油深化三項制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案)及28個(gè)配套指導性文件，構建起“1+4+N”三項制度改革新模式。即：“1”是以實(shí)施方案為改革總綱領(lǐng);“4”指在三項制度之外，用好績(jì)效考核這根“指揮棒”;“N”則是圍繞實(shí)施方案出臺系列配套措施，為加快建設中國特色國際一流能源公司提供堅強的組織保障。

“兩制一契”管理推動(dòng)干部“能上能下”。中國海油以“國企改革三年行動(dòng)”為契機，在全集團推行干部“兩制一契”管理，建立起干部“能上能下”的常態(tài)化機制。除對所屬單位經(jīng)營(yíng)類(lèi)班子(經(jīng)理層成員)實(shí)行任期制和契約化管理之外，中國海油還首創(chuàng )中層及以上領(lǐng)導干部聘期制和契約化管理模式。實(shí)行“兩制一契”管理后，領(lǐng)導干部上崗之日即簽訂崗位聘任合同，明確業(yè)績(jì)目標和考核標準，強化契約意識、競爭意識、危機意識，使得優(yōu)進(jìn)劣退的干部崗位“能上能下”常態(tài)化。

簽訂“兩個(gè)合同”，實(shí)現員工“能進(jìn)能出”。中國海油此輪勞動(dòng)用工制度改革在簡(jiǎn)化用工制度、強化退出管理、優(yōu)化總量控制等方面重點(diǎn)發(fā)力，建立健全以勞動(dòng)效率效益為導向、以合同管理為核心、以崗位聘任管理為基礎的人崗匹配、進(jìn)出通暢、靈活高效的市場(chǎng)化用工制度，力求端掉“鐵飯碗”。建立以勞動(dòng)效率效益為導向的用工總量管理模式，將原來(lái)的人員編制管理轉變?yōu)榭偭空{控;簡(jiǎn)化用工制度，全體員工簽訂“兩個(gè)合同”——勞動(dòng)合同和崗位聘任協(xié)議，一崗一協(xié)議、換崗變協(xié)議，通過(guò)實(shí)行“崗位合同制”和全員契約化管理，實(shí)現人員嚴進(jìn)嚴出、優(yōu)勝劣汰。

向科研和海上作業(yè)崗位傾斜，員工收入“能增能減”。中國海油此輪三項制度改革不僅要端掉“鐵飯碗”，還要打破“大鍋飯”，通過(guò)建立向科研和海上作業(yè)崗位傾斜、按業(yè)績(jì)貢獻定薪酬的收入分配機制，實(shí)現員工收入“能增能減”。針對所屬單位年度業(yè)績(jì)目標導向不清晰的問(wèn)題，中國海油以業(yè)績(jì)目標為導向優(yōu)化工資總額管理，建立利潤總額目標申報的“摸高機制”，利潤總額增長(cháng)的單位當年工資總額增幅在不超過(guò)利潤總額增幅和集團公司工資增長(cháng)指導線(xiàn)上限10%范圍內分檔確定，增強了所屬單位工資總額預算管理的自主性。

加強黨的領(lǐng)導 完善公司治理

中國海油深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，堅持把加強黨的領(lǐng)導、黨的建設融入公司治理，完善中國特色現代企業(yè)制度，提升公司治理水平，將黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用。中國海油堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，做到組織落實(shí)、人員到位、職責明晰，進(jìn)一步明確企業(yè)黨委(黨組)的職責范圍和工作方式，充分發(fā)揮黨委(黨組)“把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用，完善權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。在制度層面上，中國海油及旗下獨資、控股子企業(yè)全部完成“黨建工作要求寫(xiě)入公司章程”，確立了各級黨組織在企業(yè)決策、執行、監督各環(huán)節的法定地位;在體制層面上，全面落實(shí)黨委(黨組)成員與公司其他治理主體“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委(黨組)書(shū)記/董事長(cháng)“一肩挑”，把黨組織內嵌到公司治理結構之中;在機制層面上，建立以黨委(黨組)前置研究討論為根本要求的“三重一大”議事決策機制和以黨建工作責任制為主體的黨建工作機制，從而形成制度、體制機制完備的國有企業(yè)黨建制度體系，切實(shí)做到黨組織對企業(yè)運營(yíng)管理工作“總攬不包攬、協(xié)調不替代、到位不越位”。

全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量。中國海油通過(guò)完善外部董事履職保障、經(jīng)理層履行職權、所屬企業(yè)董事會(huì )建設三項機制，推進(jìn)戰略型、規范型、監督型董事會(huì )建設，全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量。建設戰略型董事會(huì )，中國海油董事會(huì )5位外部董事分別牽頭組織集團“五大發(fā)展戰略”專(zhuān)項研究，充分運用自身專(zhuān)業(yè)知識和管理經(jīng)驗為企業(yè)改革發(fā)展“把脈問(wèn)診”、出謀劃策，提出了許多具有較強前瞻性和指導性的意見(jiàn)建議;建設規范型董事會(huì )，中國海油持續完善公司治理制度體系，厘清黨組與董事會(huì )、經(jīng)理層的權責邊界;建設監督型董事會(huì )，中國海油董事會(huì )成立監督委員會(huì )，與審計與風(fēng)險委員會(huì )一體化運行，推進(jìn)風(fēng)險管理、內控管理、合規管理、監督管理四大體系建設，突出對企業(yè)貫徹黨中央決策部署、經(jīng)理層執行董事會(huì )決議、董事會(huì )授權決策等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督。

促進(jìn)公司治理體系高效運行。完善外部董事履職保障機制，落實(shí)外部董事對企業(yè)運營(yíng)管理的知情權和問(wèn)詢(xún)權。中國海油除了向外部董事開(kāi)放集團公文信息系統外，每月向外部董事提供8種信息月報，每季度向外部董事全面通報生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;邀請外部董事參加集團重要會(huì )議，定期向其通報董事會(huì )決議落實(shí)情況;制訂外部董事年度調研計劃，涵蓋集團主要業(yè)務(wù)板塊及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

來(lái)源:中國海洋石油集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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