改革出效率，改革添活力，企業(yè)的穩健發(fā)展離不開(kāi)改革工作的支撐。國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，新興際華集團深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，將實(shí)施改革三年行動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)，通過(guò)實(shí)施“一加強三轉型”的“組合拳”，改革在高質(zhì)量發(fā)展中的引擎作用日益凸顯。截至目前，集團公司改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已全面完成。

加強黨的領(lǐng)導引領(lǐng)改革突圍

落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案，黨的領(lǐng)導是最大保障。新興際華集團以改革三年行動(dòng)為契機，加快推進(jìn)中國特色現代企業(yè)制度建設，加強黨的領(lǐng)導貫穿在企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程，保證改革沿著(zhù)正確方向發(fā)展。

規范重大管理事項要求，堅持黨的領(lǐng)導深融入。形成“3691”制度體系，即3項制度、6個(gè)辦法、9個(gè)規則、1張清單，明確黨委、董事會(huì )、總經(jīng)理各治理主體橫向權責、集團公司與各板塊縱向邊界;進(jìn)一步加強董事會(huì )建設，集團公司實(shí)現了所屬企業(yè)董事會(huì )應建盡建和外部董事占多數，董事會(huì )制度體系基本形成;對所屬企業(yè)經(jīng)理層全面實(shí)施任期制和契約化管理，經(jīng)理層成員根據分管業(yè)務(wù)差異化簽訂業(yè)績(jì)責任書(shū)和任期內聘書(shū)，剛性?xún)冬F考核結果。

徹底轉變思想觀(guān)念，破除改革發(fā)展“腸梗阻”。近年來(lái)新興際華一直在艱難調整，很多歷史問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)包袱制約了集團的高質(zhì)量發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年和集團從軍隊脫鉤移交20周年之際，新興際華集團黨委組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、憶征程、看得失、強信心、創(chuàng )偉業(yè)”專(zhuān)題活動(dòng)，客觀(guān)總結了脫鉤軍隊20年來(lái)的經(jīng)驗教訓，統一了思想，形成了共識，并順勢制定“十四五戰略規劃”，為集團改革發(fā)展指明了目標方向，筑牢了思想根基。

深入發(fā)掘基層作用，激發(fā)改革發(fā)展新活力。今年以來(lái)，新興際華集團黨委接續“創(chuàng )偉業(yè)”專(zhuān)題活動(dòng)，與迎接和宣貫黨的二十大各項工作有效銜接，啟動(dòng)了“我是黨員我自豪、我是黨員我擔當、我的崗位我盡責”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全體職工立足崗位、改進(jìn)不足、干事創(chuàng )業(yè)。從目前成效看，“三我”主題活動(dòng)為上半年成績(jì)的取得發(fā)揮了重要作用，廣大黨員立足崗位、干事創(chuàng )業(yè)的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)切實(shí)增強，精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了很大變化。各級企業(yè)按照集團公司統一部署創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，將“三我”主題活動(dòng)與重點(diǎn)工作任務(wù)有機融合，有效推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作相融合、著(zhù)力破解了“兩張皮”。

以經(jīng)營(yíng)為中心推動(dòng)由分散型向集約化轉型

為進(jìn)一步提升新興際華集團的統一協(xié)調、戰略引領(lǐng)、市場(chǎng)統籌優(yōu)勢，加快為推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構性調整，集團公司提出“531”產(chǎn)業(yè)布局結構，并推動(dòng)所屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，實(shí)現“主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類(lèi)”。調整涉及二級公司10家，三級企業(yè)50余家，劃轉托管戶(hù)數占集團所屬企業(yè)總量的四分之一，是集團2006年以來(lái)改革力度最大、涉及范圍最廣、調整幅度最深的一次改革。加速主業(yè)歸核，把部分二級企業(yè)所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)分別劃轉至專(zhuān)業(yè)化板塊，實(shí)現集約化管理和專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，集中精力謀發(fā)展;成立資本控股公司，強化國有資本投資公司在新興產(chǎn)業(yè)培育、新產(chǎn)品孵化、技術(shù)迭代等方面的平臺作用;成立雙新公司，將低效無(wú)效資產(chǎn)劃轉注入，集中處置、加快盤(pán)活。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的同時(shí)，集團公司還著(zhù)力提升集團管控能力。一方面加強戰略管控，重塑三級企業(yè)定位。明確“集團管總”“板塊主營(yíng)”“企業(yè)主戰”的管控模式，將總部打造成為價(jià)值創(chuàng )造型強總部，著(zhù)力實(shí)現“四強四優(yōu)”;二級公司去機關(guān)化，轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)抓市場(chǎng)管品牌、抓研發(fā)管創(chuàng )效，通過(guò)強激勵與硬約束，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)責任;三級企業(yè)作為生產(chǎn)實(shí)體單位，重點(diǎn)控成本、抓落實(shí)、強執行。另一方面加強制度建設，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)管理基礎。以“經(jīng)營(yíng)合規管理年”主題活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步深化制度體系建設，強化制度執行，推動(dòng)各級企業(yè)真正步入依法合規經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展軌道上來(lái)。

以市場(chǎng)為中心推動(dòng)由生產(chǎn)型向科技創(chuàng )新型轉型

新興際華集團堅持以市場(chǎng)為中心，加快推進(jìn)生產(chǎn)型向科技創(chuàng )新型企業(yè)轉變。

緊緊牽住“三項制度改革”這個(gè)牛鼻子。改革的目的重在提高活力與效率，新興際華集團堅持“剛性考核”。所屬企業(yè)經(jīng)理層全部實(shí)現任期制和契約化管理，強激勵、硬約束。推行“揭榜掛帥”。與經(jīng)理層任期制和契約化管理相結合，對公司部分領(lǐng)導人員市場(chǎng)化選聘。做到“能上能下”。對政治過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部提拔使用，對思想僵化“躺平”的干部批評教育，對不作為、亂作為、群眾反映差的干部組織調整。

準確把握市場(chǎng)規律和企業(yè)發(fā)展規律，堅決還原企業(yè)市場(chǎng)主體地位，堅持用市場(chǎng)化、法治化方式解決企業(yè)退出問(wèn)題，設立了“一通道一平臺”。一方面，順暢企業(yè)退出通道，全力推動(dòng)處僵治困、兩非處置;另一方面，建立資產(chǎn)處置平臺，對低效無(wú)效資產(chǎn)出清止血。

以產(chǎn)品為中心推動(dòng)由低附加值向高附加值轉型

抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。新興際華集團加快深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，緊緊圍繞“保軍、應急、為民”重要使命，加快補齊科技短板，努力實(shí)現要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。

重塑科技創(chuàng )新體系。聚焦“集團上下一盤(pán)棋”，構建集團戰略主導、二級主抓關(guān)鍵共性技術(shù)應用、三級主攻工藝研究與試驗驗證的科技創(chuàng )新體系。成立科技部，全面抓總科技創(chuàng )新工作，成立智能裝備、材料技術(shù)研究院，構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型組織體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)板塊全面實(shí)行研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)“三統一”，科技資源由分散型管理向集約化配置轉變。

改革科技項目組織模式。目前，集團重大科技項目攻關(guān)實(shí)行“總師制”，推動(dòng)跨板塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源共享，確保研發(fā)、試驗、生產(chǎn)各環(huán)節有機統一。各級研發(fā)機構大力推行“責任狀”“揭榜掛帥”“項目負責制”，確保攻關(guān)任務(wù)務(wù)期必成，順利轉化。

優(yōu)化科技創(chuàng )新體制機制。人才是第一資源，科技創(chuàng )新的根本源泉在于人。集團公司堅持以廣闊視野聚人才，堅持打造科技領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)人才、青年人才梯隊隊伍。改善用人機制，引入職業(yè)經(jīng)理人，為核心技術(shù)團隊匹配有競爭力的薪酬待遇。完善激勵機制，充分運用短期、中長(cháng)期等各類(lèi)激勵工具，提升有能力、有貢獻、有業(yè)績(jì)的科技人員獲得感，理直氣壯讓科技人員“名利雙收”。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新興際華集團將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，在國資委直接領(lǐng)導下，持續深化改革，決戰決勝國企改革三年行動(dòng)，確保務(wù)期必成高質(zhì)量收官，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

來(lái)源:新興際華集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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