2022年9月2日，北京，國新風(fēng)險投資管理有限公司與無(wú)錫市創(chuàng )新投資集團有限公司就總規模為100億元的國風(fēng)投生物科技(無(wú)錫)戰略合作項目簽約;8月17日，由市交通集團承建的市級核酸檢測中心竣工交付;地鐵4號線(xiàn)二期、錫澄S1線(xiàn)各項建設有序推進(jìn)中，與此同時(shí)地鐵集團全力以赴開(kāi)展地鐵5號線(xiàn)、錫宜S2線(xiàn)落地前的各項手續辦理，年內將現“四線(xiàn)共建”壯觀(guān)場(chǎng)面……樁樁件件，都是國資發(fā)揮正向效應的微觀(guān)具象。

《國企改革三年行動(dòng)計劃》于2020年實(shí)施，讓全市國企改革從規模到質(zhì)量進(jìn)入“深化版”的新階段。來(lái)自市國資委的調查顯示，列入行動(dòng)方案的102項改革任務(wù)已提前完成，國有經(jīng)濟的戰略支撐作用不斷提升。2021年底市屬企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)規模等主要經(jīng)濟指標保持了兩位數增長(cháng)，在全省位居前列;今年在疫情波動(dòng)的不斷影響下，1—8月份營(yíng)業(yè)收入仍實(shí)現4%的同比增幅。

顯“實(shí)力”，國企彰顯“頂梁柱”擔當

“國資國企改革是國家經(jīng)濟改革大局的重要組成部分，是關(guān)鍵和主軸。”市國資委負責人表示，無(wú)錫國企改革的《三年行動(dòng)計劃》從8個(gè)方面提出36項重點(diǎn)工作任務(wù)，并細化為102項具體改革任務(wù)，通過(guò)做強做優(yōu)做大，更好地詮釋“穩定器”“壓艙石”“頂梁柱”的國企擔當。

9月6日，中國企業(yè)500強榜單發(fā)布。位居無(wú)錫14家入圍企業(yè)之首的產(chǎn)業(yè)集團，是連續14年上榜。發(fā)揮國企在帶頭踐行國家、區域重大戰略和科技創(chuàng )新驅動(dòng)等地方戰略中的積極作用，產(chǎn)業(yè)集團在外參與了華虹無(wú)錫基地、海辰半導體、中環(huán)領(lǐng)先、AESC動(dòng)力鋰電池等多個(gè)省重大產(chǎn)業(yè)項目建設，有力鞏固和增強無(wú)錫集成電路和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;在內，集團一級工業(yè)企業(yè)已實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋，上半年集團合并范圍研發(fā)費用約7.4億元，同比增長(cháng)25%。

作為無(wú)錫唯一的國企代表，威孚高科今年成功入選國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”。不斷推進(jìn)產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)形成了有核心競爭力的汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)實(shí)施核心業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)并重的“雙擎驅動(dòng)”戰略，在新能源驅動(dòng)和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等新興領(lǐng)域加快布局，鍛造新的競爭力。

入選了國務(wù)院國資委“全國國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”的無(wú)錫一棉，則從曾經(jīng)的中國民族工業(yè)典范蝶變?yōu)橹袊�棉紡織行業(yè)的“國企排頭兵”。將改革創(chuàng )新作為根本動(dòng)力，一棉依靠智能化改造與自研的50多個(gè)大數據模型，在保持產(chǎn)品高質(zhì)量的同時(shí)做到生產(chǎn)效率提高30%，用工成本降低40%以上。

國資在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)的集聚，加快了創(chuàng )建一流企業(yè)的步伐。而國企的影響力遠不止在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

2020年新冠肺炎疫情防控緊要關(guān)頭，無(wú)錫國企在全省首先發(fā)出國有房產(chǎn)租金減免倡議，充分發(fā)揮在關(guān)鍵時(shí)刻、特殊時(shí)期國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用;在學(xué)校食材配送、老舊小區物業(yè)管理、公共交通運營(yíng)、農貿市場(chǎng)管理等方面，國企同樣展現出強勁的保障能力。數據顯示，無(wú)錫國有物業(yè)公司已累計接管老舊小區面積達850萬(wàn)平方米。蘇南食材公司首創(chuàng )性采用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)，實(shí)現RFID芯片溯源、AGV無(wú)人叉車(chē)智能搬運、DPS電子標簽目視化分揀等技術(shù)集成應用，其“學(xué)校食材集中配送模式”成為全國學(xué)校食材集中配送改革創(chuàng )新經(jīng)驗典范。

創(chuàng )“龍頭”，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整

作為“十四五”規劃的重中之重，有效推進(jìn)企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合“積勢蓄勢謀勢”已久。

2022無(wú)錫(北京)科技合作洽談會(huì )上亮相的錫創(chuàng )投，成立不過(guò)一年多，卻有著(zhù)打造“地方國有龍頭創(chuàng )投”的遠大志向。

2021年5月，在整合國聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資有限公司和無(wú)錫市金融投資有限責任公司的基礎上，無(wú)錫市金融創(chuàng )業(yè)投資集團有限公司揭牌運作;今年4月，公司翻牌為無(wú)錫市創(chuàng )新投資集團有限公司。名稱(chēng)的更改，將“引領(lǐng)投資、支撐創(chuàng )新”的功能定位更加清晰直白地標注出來(lái)。

就在錫創(chuàng )投更名的兩個(gè)月前，無(wú)錫市人才集團宣告成立。整合市外辦和人社局下屬4家人力資源相關(guān)企業(yè)、由國聯(lián)集團組建的這個(gè)市級國有人力資源公司，體現出遵循市場(chǎng)需要的順勢而為，實(shí)現人才與企業(yè)、人才與政策的精準對接。

落實(shí)國企改革三年行動(dòng)的要求，我市持續推進(jìn)市屬?lài)�有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，市城建發(fā)展集團、環(huán)保集團、糧食集團、文旅建發(fā)等新公司通過(guò)資產(chǎn)重組整合而生。市國資委人士介紹，不管是產(chǎn)業(yè)鏈縱向牽引還是跨越不同部門(mén)所屬的同類(lèi)項合并，都旨在充分釋放改革和重組紅利，打造一批定位清晰、主業(yè)聚焦、資源聚集的專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)企業(yè)，提高企業(yè)競爭力。

預期正在變?yōu)槭聦?shí)。

錫創(chuàng )投成立之后，管理基金規模超過(guò)1650億元。國聯(lián)集團相關(guān)人士表示，規模的大幅提升，讓錫創(chuàng )投有更多和國內頭部基金合作的機會(huì )，不僅是集聚、吸引更多資金投向無(wú)錫的地標、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，更實(shí)現了“基金+招商”模式的落地。前者，有國內最大的國家級基金國調基金二期落戶(hù)無(wú)錫，發(fā)揮頭部領(lǐng)航作用，更好地滿(mǎn)足戰略性新興產(chǎn)業(yè)資金需求，推動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;后者，有新能源領(lǐng)域的國家隊力神電池動(dòng)力電池研發(fā)總部及生產(chǎn)基地項目在錫山區的落戶(hù)。目前，錫創(chuàng )投自主管理基金累計投資企業(yè)超450家，投資總額近400億元。

增“活力”，市場(chǎng)機制改革提升內生動(dòng)力

市場(chǎng)化改革是國有企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路�；仡欉@幾年扎實(shí)推進(jìn)的國企改革，解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，完善中國特色現代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步強化。

推動(dòng)黨的領(lǐng)導與國有企業(yè)法人治理結構有機整合，實(shí)現“黨建入章”的全覆蓋，黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層等治理主體的權責邊界厘清;

市屬企業(yè)及子企業(yè)全部完成董事會(huì )的應建盡建，引入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人士和企業(yè)家進(jìn)董事會(huì )，實(shí)現“外大于內”，使得董事會(huì )的決策更加科學(xué)、全面;

推行經(jīng)理層成員任期制契約化管理，在市屬企業(yè)及所屬子企業(yè)實(shí)現全覆蓋;

調整優(yōu)化工資總額管理方式，根據行業(yè)特點(diǎn)支持企業(yè)建立更具靈活性的機制，市屬企業(yè)全都建立了具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才薪酬機制，營(yíng)造出“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的氛圍……

放大國有資本功能，通過(guò)混改等方式倒逼企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制。市交通集團以無(wú)錫市交通工程總公司為突破口，采取市場(chǎng)化方式，引入戰略協(xié)同民營(yíng)資本組建了無(wú)錫交建集團，之后，又積極引入無(wú)錫國發(fā)開(kāi)元股權投資中心增資3億元，促進(jìn)股權結構進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)混改布局，交建集團先后吸收建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、機電管家智能平臺物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新成果等一系列優(yōu)勢資源，形成建設投資、咨詢(xún)代建、工程施工、運營(yíng)維護等全產(chǎn)業(yè)鏈。

市場(chǎng)化機制的建立帶來(lái)的明顯變化有目共睹。早在上市前，國聯(lián)證券就從頭部證券公司引進(jìn)了職業(yè)經(jīng)理人團隊，并在內部進(jìn)行廣泛的組織架構和人員調整，正式告別“干與不干差不多、干好干壞差不多”的局面。剛性、硬性的考核指標的另一面，是董事會(huì )對職業(yè)經(jīng)理人團隊給予的高效授權，放活了經(jīng)營(yíng)機制、優(yōu)化了資本結構、擴大了業(yè)務(wù)規模，進(jìn)而大大提高公司抵御市場(chǎng)波動(dòng)的能力。到去年底國聯(lián)證券營(yíng)業(yè)收入在國內行業(yè)排名37位、凈利潤排名42名，分別較2018年上升25位和19位。今年半年度報告顯示，營(yíng)業(yè)收入12.74億元和歸屬母公司股東的凈利潤4.37億元，均實(shí)現雙位數增長(cháng)。

三年行動(dòng)收官在即，對于全市國資國企而言，鞏固提升已有成果，不斷增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力和影響力，依然在路上。

來(lái)源:無(wú)錫日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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