國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，中國冶金地質(zhì)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局)黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅守“提供資源保障，實(shí)現產(chǎn)業(yè)報國”的初心使命，以全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”為根本指引，深刻把握“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)改革三年行動(dòng)各項工作，推動(dòng)改革實(shí)效固化，截至今年6月底，冶金地質(zhì)總局基本完成改革三年行動(dòng)主體任務(wù)。以良好的改革成效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設一流地質(zhì)企業(yè)、打造一流綠色資源環(huán)境服務(wù)商。

建立協(xié)調督促工作機制 壓緊壓實(shí)工作責任 高標準全面夯實(shí)行動(dòng)收官

建立統分結合、立體協(xié)同推進(jìn)機制，量質(zhì)并舉落實(shí)改革任務(wù)。總局主要負責同志“掛帥出征”、靠前指揮，改革三年行動(dòng)伊始即組建工作領(lǐng)導小組，依據自身改革改制實(shí)際，將改革任務(wù)分類(lèi)為9大板塊共100項任務(wù)舉措，精心制定實(shí)施方案和工作臺賬，各板塊由總局班子成員分別擔任組長(cháng)的專(zhuān)項工作組牽頭負責，形成了統一領(lǐng)導、分類(lèi)把關(guān)、橫向協(xié)調、縱向穿透工作推進(jìn)機制和“月例會(huì )、季綜合、半年報、年總結”跟蹤鞭策機制，做到及時(shí)學(xué)習研究貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革各項決策部署，通過(guò)專(zhuān)題研究和例行會(huì )議統籌抓好改革三年行動(dòng)與經(jīng)濟運行，一體化推進(jìn)解決改革與發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到以改革促發(fā)展、以改革增活力。

堅持結果導向，建立工作閉環(huán)。實(shí)行“計劃-分解-實(shí)施-督辦-考核-巡視巡察-優(yōu)化整改”閉環(huán)管理，將工作臺賬任務(wù)完成情況作為“硬指標”納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，對所屬單位改革中存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)持續跟進(jìn)指導督辦，做到提要求和教做法相結合、促落實(shí)和添動(dòng)力相結合，確保關(guān)鍵性、穿透性任務(wù)真正落地見(jiàn)效。

突出“回頭看、再出發(fā)”，確保形神俱備、夯實(shí)成效。全面梳理國企改革領(lǐng)導小組歷次會(huì )議部署要求，結合國資委對總局考核結果以及所屬各單位實(shí)際問(wèn)題，聚焦短板靶向攻關(guān)、持續發(fā)力，采取現場(chǎng)調研與視頻會(huì )議形式為基層改革補短強弱作出精準指導，上下協(xié)力啃下重要機制、專(zhuān)項工程等領(lǐng)域硬骨頭，真正做到辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。

健全完善現代企業(yè)制度 提升企業(yè)治理能力 加快建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制

深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導融入公司治理。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，建立了黨委書(shū)記為第一責任人的領(lǐng)導責任體制，健全黨委議事規則、制定并動(dòng)態(tài)完善黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單、修訂“三重一大”決策事項管理辦法，將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，保證黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導作用得到有效發(fā)揮。

全面實(shí)現董事會(huì )應建盡建。各級子企業(yè)100%實(shí)現董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度，重點(diǎn)子企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì )職權。逐步構建了以《關(guān)于完善企業(yè)法人治理結構的指導意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，以加強黨的全面領(lǐng)導、加強董事會(huì )建設、規范董事選聘管理和履職服務(wù)、落實(shí)董事會(huì )職權、規范董事會(huì )授權管理等為支撐的公司治理“1+N”制度體系。

混改上市推動(dòng)治理主體充分發(fā)揮效能。2021年7月，總局控股正元地理信息集團股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng )板上市，成為全國地勘單位中首家進(jìn)入資本市場(chǎng)的地理信息產(chǎn)業(yè)公司。對照上市公司標準完善治理，正元地信公司黨委認真做好前置討論研究，董事會(huì )著(zhù)力強化資本運作、機制建設、市值管理，堅持“風(fēng)險管控提質(zhì)增效”與“資源整合構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”并舉。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )立足專(zhuān)業(yè)獨立，為公司轉型升級把脈糾偏、出謀劃策。經(jīng)理層按“契約”推動(dòng)經(jīng)營(yíng)工作有效落實(shí)，積極打造銷(xiāo)售大區、突破重點(diǎn)市場(chǎng)，加速企業(yè)轉型升級。公司融合股東方優(yōu)質(zhì)資源，放大技術(shù)優(yōu)勢和市場(chǎng)影響力，“四措并舉”智慧管網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和“智慧地下空間信息平臺關(guān)鍵技術(shù)”整體達到國內領(lǐng)先水平。安徽宿州智能城管、山東魚(yú)臺“城市大腦”等項目成為地方智慧城市建設標志性工程。

差異化落實(shí)正向激勵，激發(fā)內生動(dòng)力。制訂中長(cháng)期激勵政策文件“工具包”，推動(dòng)政策覆蓋面與應用深度持續擴大。鼓勵有條件的子企業(yè)先行先試，指導“一企一策”研究制定方案，推行基于崗位價(jià)值和年度目標利潤的超額利潤分享方案，以及將股東利益、公司利益以及核心管理團隊和科研技術(shù)人才的個(gè)人利益緊密結合的上市公司股權激勵計劃，實(shí)現了“雙百”、“科改示范”企業(yè)中長(cháng)期激勵全覆蓋，形成示范效應。

聚焦主業(yè)深化整合重組 調整優(yōu)化布局結構 推動(dòng)探索性工程取得實(shí)效

脫殼立新打造區域(平行)公司，持續建強 “大企業(yè)、小事業(yè)”整體架構。將局院公司制改革作為建立健全中國特色現代企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節，所屬8家經(jīng)營(yíng)性局院全部完成公司設立提級，7家區域(平行)公司落戶(hù)華北、西北、中南、西南、東南等地區落實(shí)重大區域戰略。區域(平行)公司山東局公司以“融入市場(chǎng)、激發(fā)活力、提高效率”為目標，推進(jìn)地質(zhì)隊改革，剝離地質(zhì)隊經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和事業(yè)身份職工轉入所屬產(chǎn)業(yè)公司管理，實(shí)行雙向選擇上崗;在工程建設板塊方面加強精細化管理，對工程項目進(jìn)行全成本核算，劃小核算單元，以項目部為主體開(kāi)展考核，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

立足現有產(chǎn)業(yè)基礎，強化區域(平行)公司對屬地資源專(zhuān)業(yè)化整合的牽引帶動(dòng)作用，加快了產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，提升了發(fā)展質(zhì)效。2022年，以所屬區域(平行)中南公司為主體，重組整合總局直接出資的環(huán)�？萍紝�(zhuān)業(yè)化公司三川德青，積極打造以地質(zhì)地學(xué)理論和大地質(zhì)技術(shù)為內核，以市政工程建設組織協(xié)同能力和泥土渣治理專(zhuān)業(yè)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)能力支撐的差異化競爭優(yōu)勢，在提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)板塊核心競爭力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和市場(chǎng)占有率等方面取得積極成效。

下一步，冶金地質(zhì)總局將持續深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革工作部署和國資委工作要求，力爭實(shí)現在探索商業(yè)類(lèi)地質(zhì)單位改革改制路徑方面發(fā)揮示范性作用，在創(chuàng )新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮更加重要作用，在維護國家經(jīng)濟安全，在保障社會(huì )民生和應對重大挑戰等方面發(fā)揮關(guān)鍵保障作用，以?xún)?yōu)異的改革成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

來(lái)源:中國冶金地質(zhì)總局

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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