2022年是國企改革三年行動(dòng)全面收官之年，改革已進(jìn)入決戰決勝關(guān)鍵時(shí)期。兵團國資公司堅持把深化改革作為重大政治責任和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化國資國企改革的重要論述，認真貫徹落實(shí)兵團黨委和兵團國資委工作部署，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，全力沖刺國企改革三年行動(dòng)。截至目前，兵團國資公司38項改革任務(wù)整體完成率達到97%。改革工作持續走深走實(shí)。

優(yōu)化公司治理體系 推動(dòng)企業(yè)制度更加成熟定型

“規范董事會(huì )授權、推進(jìn)重組整合、建立中長(cháng)期激勵機制、實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理……”一份記錄顯示，今年以來(lái)，兵團國資公司召開(kāi)的36次黨委會(huì )會(huì )議，前置研究涉及42個(gè)重要改革議題，有效發(fā)揮了公司黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。與此同時(shí)，兵團國資公司建立了考核評價(jià)機制、督查問(wèn)效機制、改革宣傳機制，層層壓緊改革責任，確保了改革的方向不偏、力度不減、標準不降。

從規范落實(shí)“第一議題”制度，清單式明確黨委前置研究討論決定的44項重大事項，到所屬應建立董事會(huì )的18家權屬企業(yè)全部實(shí)現董事會(huì )應建盡建和外部董事占多數;從各級企業(yè)“四會(huì )一層”的公司治理結構和決策機制基本形成，到各級層層落實(shí)黨建工作責任制，深入推動(dòng)黨建工作融入中心工作……兵團國資公司堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，在治理機制改革上持續發(fā)力，各治理主體的職能得到有效發(fā)揮，推動(dòng)中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制 全面增強企業(yè)內生動(dòng)力

“公司本級實(shí)施‘瘦身健體’改革，可謂刀刃向內、大刀闊斧、自我革命，部門(mén)定位和職責的進(jìn)一步優(yōu)化，不僅強化了正向激勵，也讓企業(yè)釋放了更加強勁的內生動(dòng)力。”兵團國資公司戰略發(fā)展部經(jīng)理說(shuō)起國資國企改革以來(lái)的變化感嘆不已，公司本級下設部門(mén)由原來(lái)的12個(gè)壓減合并至7個(gè)。

國企改革如何才能真正破除吃“大鍋飯”問(wèn)題?選聘市場(chǎng)化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化……一系列的措施是兵團國資公司優(yōu)化人事制度的縮影。

市場(chǎng)導向打破“鐵交椅”

“為拓寬選人用人視野，兵團國資公司面向社會(huì )公開(kāi)選聘權屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，此次選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員20名……”這是今年6月22日，刊登在兵團國資委官方網(wǎng)站上的一條招聘公告。在兵團國資委的悉心指導下，兵團國資公司通過(guò)采用公開(kāi)招聘、綜合測試等方式，讓干部從市場(chǎng)中來(lái)，加大競爭性選拔力度，加速優(yōu)勝劣汰。

按照德才兼備、從嚴從緊、優(yōu)中選優(yōu)的標準公開(kāi)招聘高素質(zhì)人才，兵團國資公司系統新進(jìn)的1125名員工實(shí)現100%市場(chǎng)化招聘，為企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。目前，公司本級有從業(yè)人員41人，人才隊伍結構實(shí)現黨員占比66%、35歲以下占比54%、本科以上學(xué)歷占比88%“三個(gè)過(guò)半”，公司本級員工隊伍整體呈現高學(xué)歷、素質(zhì)優(yōu)、年輕化、小而精的特點(diǎn)。

激勵導向打破“鐵飯碗”

在調整優(yōu)化組織架構基礎上，兵團國資公司組織開(kāi)展中層管理人員競爭上崗工作。中層管理人員全體起立、擇優(yōu)坐下，經(jīng)過(guò)綜合考評、組織考察、體檢公示等多個(gè)程序，留任轉崗提拔相結合，中層管理人員競爭上崗348人，占比96%，有效激發(fā)了管理人員的競爭意識，樹(shù)立了“有為才有位”的鮮明用人導向。

與此同時(shí)，兵團國資公司積極推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，與公司本級5名經(jīng)理層成員、權屬企業(yè)172名經(jīng)理層成員簽訂了《崗位聘任協(xié)議》《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》。同時(shí)，建立了管理人員末等調整和不勝任退出機制，明確干部“下”的方式。今年以來(lái)，公司通過(guò)末等調整和不勝任退出管理人員11人，實(shí)現了選聘市場(chǎng)化、管理契約化、剛性退出制度化，確保了改革工作平穩推進(jìn)。

堅持服務(wù)兵團戰略 持續提升企業(yè)發(fā)展活力

作為兵團直屬?lài)�有企業(yè)的“長(cháng)子”，兵團國資公司從促進(jìn)兵團國有資產(chǎn)保值增值全局和推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā)，企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合深入推進(jìn)，形成了以高新農業(yè)、城市綜合服務(wù)業(yè)兩大板塊為主的綜合性產(chǎn)業(yè)集團，企業(yè)創(chuàng )新活力更加充足。

聚焦“關(guān)閉注銷(xiāo)一批、轉讓退出一批”精準發(fā)力

截至目前，兵團國資公司已完成出清“僵尸”、空殼、虧損及長(cháng)期不分紅企業(yè)192家，分流安置職工1789人;通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)，累計回籠資金19.22億元，收回債權2.47億元;“三供一業(yè)”分離移交工作全部完成，3228名退休人員社會(huì )化管理主體移交工作全面完成，剝離企業(yè)辦社會(huì )職能工作取得積極進(jìn)展，公司實(shí)現了“止血止虧”和“瘦身健體”，為深化市場(chǎng)化改革、輕裝上陣奠定了良好基礎。

聚焦高新農業(yè)板塊深耕細作

以權屬企業(yè)天康生物股份有限公司為依托，著(zhù)力打造健康養殖的服務(wù)商、安全食品的供應商。“作為全國獸用生物制品領(lǐng)域‘領(lǐng)跑’的科研、生產(chǎn)企業(yè)，今年以來(lái)，我們聚焦兵團國資公司黨委的定位要求，不斷加快新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)步伐。上半年，我們實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入80.09億元，比上年同期增長(cháng)1.16%。此輪疫情發(fā)生以來(lái)，天康食品公司日均銷(xiāo)售保供肉品40余噸，確保各城區肉品供應充足，食品安全。”天康生物股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)說(shuō)。

以權屬企業(yè)新疆康正農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責任公司為依托，著(zhù)力打造兵團綜合農業(yè)服務(wù)集團。新疆康正農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)介紹說(shuō)，“隨著(zhù)改革工作的深入推進(jìn)，我們正逐步從傳統的農資銷(xiāo)售企業(yè)轉型為優(yōu)質(zhì)農化產(chǎn)品供應、植保技術(shù)服務(wù)、藥械一體化服務(wù)、種植綜合服務(wù)、高品質(zhì)農業(yè)服務(wù)為一體的綜合農業(yè)服務(wù)平臺，1至8月，我們實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入1.37億元，同比增長(cháng)22.07%。”

以權屬企業(yè)石河子開(kāi)發(fā)區神內食品有限公司為依托，著(zhù)力打造兵團果蔬飲料產(chǎn)業(yè)集團。“我們基于新疆特色果蔬專(zhuān)項研發(fā)生產(chǎn)，處于疆內農產(chǎn)品加工的領(lǐng)先地位，銷(xiāo)售區域遍布全疆以及疆外諸多省市，其中胡蘿卜汁飲料、蟠桃汁飲料、番茄汁飲料三款產(chǎn)品取得綠色食品認證，將在本屆亞歐博覽會(huì )農產(chǎn)品食品展廳展出。1至8月，我們累計生產(chǎn)果蔬汁5284噸，完成全年預算81.7%。”石河子開(kāi)發(fā)區神內食品有限公司董事長(cháng)說(shuō)。

聚焦城市綜合服務(wù)板塊持續發(fā)力

以權屬企業(yè)兵團城市建設投資集團有限責任公司為抓手，著(zhù)力打造兵團城市綜合運營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團。“作為兵團本級城投公司，目前我們以服務(wù)兵團城市化建設為主線(xiàn)，正從單一的房地產(chǎn)公司逐步轉型為集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設、產(chǎn)業(yè)投融資、城市資產(chǎn)管理為一體的城市綜合運營(yíng)商，1至8月，我們實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入9776.06萬(wàn)元，同比增長(cháng)154.40%。”兵團城市建設投資集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)說(shuō)。

以權屬企業(yè)西部綠洲國際實(shí)業(yè)集團有限公司為抓手，著(zhù)力打造兵團酒店管理集團。西部綠洲國際實(shí)業(yè)集團有限公司黨委副書(shū)記、董事長(cháng)介紹說(shuō)，“通過(guò)深化改革，我們逐步形成了以酒店管理運營(yíng)、文化旅游為主業(yè)，集商貿、租賃為一體的發(fā)展格局，1至8月，我們實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入4676萬(wàn)元，同比增長(cháng)77%。”

以權屬企業(yè)新疆云洋工業(yè)有限公司為抓手，著(zhù)力打造兵團農優(yōu)特產(chǎn)品展銷(xiāo)品臺。“目前，我們已創(chuàng )建了云洋公司‘紅山大市場(chǎng)’系列產(chǎn)品，并通過(guò)直播帶貨的方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)展，同時(shí)汲取兵團南北疆優(yōu)質(zhì)農特產(chǎn)品資源，自主研發(fā)設計了‘兵團歲月’系列產(chǎn)品，廣受市場(chǎng)歡迎，1至8月實(shí)際營(yíng)業(yè)總收入1126萬(wàn)元，同比增長(cháng)24.70%。”新疆云洋有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)說(shuō)。

一系列改革“組合拳”，促進(jìn)國有資本布局結構進(jìn)一步優(yōu)化，國有資本運營(yíng)效率進(jìn)一步提升，兵團國資公司資產(chǎn)總額從成立之初的40.3億元增至現在的226.33億元，增長(cháng)了5.6倍;所有者權益從成立之初的15.18億元增至現在的100.67億元，增長(cháng)了6.6倍;1至8月，公司實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入120.22億元，同比增長(cháng)1.64%。權屬企業(yè)天康生物股份有限公司入選國家級“科改示范企業(yè)”并被評為優(yōu)秀級企業(yè)，新疆錦華農藥有限公司、石河子開(kāi)發(fā)區神內食品有限公司被評為兵團“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。兵團國資公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)表示，接下來(lái)，兵團國資公司將深入貫徹落實(shí)兵團黨委和兵團國資委關(guān)于深化國資國企改革的部署要求，堅持問(wèn)題導向，把高質(zhì)量完成改革重點(diǎn)任務(wù)、補短板強弱項促提升、實(shí)現改革成果制度化作為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)，為穩定兵團宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)做出新的更大貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

來(lái)源:人民日報 團炬客戶(hù)端

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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