中交集團所屬中交二航院深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，以“高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)年”為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，制度建設更加完備，業(yè)務(wù)布局更有效率，人力資源更富活力，科技創(chuàng )新更顯效能，管理提升更具效益。國企改革三年行動(dòng)形成了一批經(jīng)得起歷史檢驗的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，打造了中交二航院高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

強化現代法人治理 標準推進(jìn)權責管理

深度推進(jìn)加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統一。制定《黨委(常委)會(huì )議事目錄清單》《董事會(huì )議事目錄清單》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事目錄清單》，形成穩定的治理底層架構。

深入推進(jìn)董事會(huì )規范有效運行。董事會(huì )應建盡建及外部董事占多數全部完成。制定董事會(huì )相關(guān)制度4項，即《董事會(huì )議事規則》《關(guān)于落實(shí)董事會(huì )職權的實(shí)施方案》《董事會(huì )授權管理辦法》《外部董事履職保障工作方案》，規范董事會(huì )運行。配套出臺了《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核實(shí)施細則》《債務(wù)融資管理辦法》、《財務(wù)審批辦法》《工資總額預算管理辦法》《員工薪酬管理實(shí)施細則》，充分落實(shí)董事會(huì )業(yè)績(jì)考核和薪酬管理權、職工工資分配權、重大財務(wù)事項管理權等職權。

統籌推進(jìn)“制度建設年”及制度“廢改立”。2021年是“制度建設年”，中交二航院開(kāi)展了四輪全級次規章制度“廢改立”摸排，梳理全級次規章制度共計343項，當年完成制度廢改立113項。制定《規章制度管理辦法》，作為“管制度的制度”，促進(jìn)規章制度管理工作規范化、標準化。制定《流程管理辦法》，明確“管流程的流程”，推動(dòng)流程管理系統化、精細化。

系統梳理職能模塊和管理事項清單。制定《管理職能模塊等事項調整方案》，按照“以職能模塊為基礎，以管理事項為核心”的原則明確27項職能模塊，174項管理事項，構建責權一致、分工合理、銜接順暢、運轉高效的職責體系，推動(dòng)管理模式的體系化、管理界面的標準化、管理活動(dòng)的精細化。

著(zhù)力調整發(fā)展結構 多維提升發(fā)展質(zhì)量

中交二航院圍繞戰略定位和主業(yè)優(yōu)勢，持續優(yōu)化區域和業(yè)務(wù)布局，構建起圍繞主業(yè)實(shí)現相關(guān)多元化的發(fā)展模式。

統籌國內區域經(jīng)營(yíng)，全面梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)機構，組建國內市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部；同時(shí)，提升事業(yè)部專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，形成了“區域化+專(zhuān)業(yè)化”經(jīng)營(yíng)模式，有效改變所屬單位分頭行動(dòng)、獨立經(jīng)營(yíng)、集約不足的經(jīng)營(yíng)局面。今年以來(lái)，中交二航院新設京津冀區域中心以及廣東、廣西、江蘇、浙江等10個(gè)省域中心，理順區域中心與省部的管理關(guān)系，明確各中心的重點(diǎn)市場(chǎng)和主力業(yè)務(wù)，并完成各中心負責人的競聘和經(jīng)營(yíng)指標的下達。

調整業(yè)務(wù)布局，中交二航院通過(guò)優(yōu)化升級勘察咨詢(xún)設計主業(yè)、調整利潤較低的現匯EPC業(yè)務(wù)，在各類(lèi)業(yè)務(wù)新簽合同額不斷增長(cháng)的基礎上，勘察設計咨詢(xún)業(yè)務(wù)占比不斷提升。2021年，中交二航院的勘察設計咨詢(xún)合同額突破10億元，占全公司合同總額31.5%;勘察設計咨詢(xún)收入占營(yíng)收比重達32%，勘察設計與總承包業(yè)務(wù)的結構調整卓有成效。在勘察設計咨詢(xún)版塊中，中交二航院“江河湖海”業(yè)務(wù)占比66%，這一比例還呈現逐年走高趨勢。

深化實(shí)踐三能改革 深度激發(fā)企業(yè)活力

干部能上能下強動(dòng)力。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立“1+N”的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核制度體系，搭建專(zhuān)項指標庫，完成公司及所屬企業(yè)經(jīng)理層100%“兩書(shū)一協(xié)議”簽訂。制定《崗位任職管理辦法》，動(dòng)態(tài)調整員工崗位序列與職級，實(shí)現員工職級橫向、縱向貫通且能上能下。制定《領(lǐng)導人員競聘上崗與考核退出專(zhuān)項攻堅方案》《領(lǐng)導人員競聘上崗管理辦法》，加強領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設。近日，中交二航院組織開(kāi)展2022年度領(lǐng)導人員競聘上崗工作，連續4天開(kāi)展了26場(chǎng)，涉及28個(gè)崗位以及69位競聘人員先后參與的能力素質(zhì)測試，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。中交二航院嚴格落實(shí)考核評價(jià)機制，完成了一批年度考核末位、不勝任者的調整和退出。2021年、2022年截止目前末等調整或不勝任退出的管理人員比例分別為17.9%、9%。

員工能進(jìn)能出增活力。制定《員工招聘與調配管理辦法》，嚴格市場(chǎng)化招聘標準，2021年、2022年截止目前員工公開(kāi)招聘比例達100%。修訂《員工績(jì)效考核管理辦法》，明確規定員工考核等級5級強制分布比例，建立不勝任崗位員工調整、退出機制，暢通員工退出通道。2021年、2022年截止目前納入全員績(jì)效考核的人員比例達100%，2021年、2022年截止目前解除(終止)勞動(dòng)合同的員工比例分別為4.23%、2.41%。

收入能增能減激潛力。修訂《工資總額預算管理辦法》，強化效益導向，加大正向激勵力度，最大限度發(fā)揮“薪酬杠桿”效應。建立市場(chǎng)化收入分配體系，差異化設置薪酬結構和固浮比，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位經(jīng)理層成員績(jì)效薪酬占比達60%，同一領(lǐng)導班子副職之間績(jì)效薪酬倍差達1.1倍以上。單位負責人2020年考核薪酬高低倍差達1.7，2021年預考核薪酬高低倍差達1.8，同級員工績(jì)效薪酬高平差達20%以上，切實(shí)體現業(yè)績(jì)上薪酬上，業(yè)績(jì)下薪酬下。

充分發(fā)揮科技先導 顯著(zhù)增強核心動(dòng)能

完善科技創(chuàng )新工作機制。中交二航院下達《技術(shù)發(fā)展責任目標》，設置“科技投入總強度”指標項，將研發(fā)費用投入預算總額分解落實(shí)到各單位;提出“科研專(zhuān)項經(jīng)費池”的理念，“池”中經(jīng)費來(lái)源由各單位年度營(yíng)業(yè)收入目標值的4%至6%分攤，“池”中經(jīng)費可用于縱向、橫向科研項目配套、自研項目成本加回等。

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。已召開(kāi)2022年博士后開(kāi)題評審會(huì )，發(fā)布《博士后科研工作站管理辦法》，編制《博士后科研工作站發(fā)展規劃》，成立管理領(lǐng)導小組和技術(shù)指導委員會(huì )，規范博士后科研工作站管理。穩步推進(jìn)與大學(xué)、科研院所等單位合作，并與中科院水生所簽訂合作框架協(xié)議書(shū)。

聚力探索產(chǎn)業(yè)核心競爭力。中交二航院積極建設產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，2022年預計共有23項工作核心成果，在海港及內河LNG碼頭、內河航道方面突出特色、積累成果，并利用BIM技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮平臺效用，在勘察手段和智慧運營(yíng)上做好增值賦能。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化工作。大力推動(dòng)BIM技術(shù)的研發(fā)應用，成立由中交二航院主要領(lǐng)導牽頭的水運工程BIM正向設計專(zhuān)項領(lǐng)導小組和BIM-EPC管理平臺專(zhuān)項領(lǐng)導小組，獲“中交集團水運工程BIM分中心”認定。

持續實(shí)施對標一流 全面推進(jìn)管理提升

中交二航院印發(fā)了《對標世界一流管理提升行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展大學(xué)習大討論活動(dòng)，學(xué)習討論圍繞對標任務(wù)全面展開(kāi)并廣泛達成共識。

扎實(shí)推進(jìn)戰略管理。以中交集團“三核五商”新中交及“三重兩大兩優(yōu)”戰略為研討界別劃分原則，組織五個(gè)專(zhuān)場(chǎng)主題研討，共收集120余條意見(jiàn)建議，完善規劃編制。召開(kāi)“十四五”總體發(fā)展規劃宣貫會(huì )，解讀規劃并作要點(diǎn)剖析，為規劃落實(shí)落地打好基礎。在總體發(fā)展規劃的框架下，修改并完善業(yè)務(wù)子規劃、基礎子規劃，形成規劃體系，細化規劃實(shí)施舉措。

全面推行首辦、督辦責任制。制定《首辦責任制實(shí)施辦法》《督辦工作實(shí)施辦法》，構建閉環(huán)管理體系。根據督辦工作事項完成情況編制《重點(diǎn)管理事項雙月報》，發(fā)揮督辦工作的正向激勵和反向約束作用。

強化財務(wù)體系建設。構建了一套基于業(yè)務(wù)、貫穿價(jià)值鏈、級次深入、縱向到底，體現業(yè)務(wù)計劃向財務(wù)成果轉換關(guān)系的“全員、全程、全級”的“三全”式預算管理模型。高質(zhì)量實(shí)現財務(wù)云試點(diǎn)上線(xiàn)，對業(yè)務(wù)系統及業(yè)務(wù)應用、數據治理、業(yè)財集成、流程與制度優(yōu)化進(jìn)行了全方位邏輯梳理和數字升級，全面開(kāi)啟以“業(yè)財資稅融一體化”為核心的“流程級”“網(wǎng)絡(luò )級”“生態(tài)級”數智化建設新征程。

中交二航院將繼續保持高站位、持續高標準、力行高強度、奮力高質(zhì)量，積極鞏固各項改革成果，確保全面深化改革勝利“收官”，為中交集團實(shí)現“兩保一爭”，打造“三型”一流貢獻力量，為黨的二十大勝利召開(kāi)獻禮。

來(lái)源:中國交通建設集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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