省屬企業(yè)從35戶(hù)整合至目前的18戶(hù)，完成全省3000余戶(hù)全民所有制企業(yè)公司制改革，經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管比例達到99.6%……2022年9月27日上午，在“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )省國資委專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上省國資委有關(guān)負責同志介紹了山西省國資國企改革發(fā)展的有關(guān)情況。

實(shí)現黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核“雙掛鉤”

山西堅決貫徹落實(shí)“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。

省屬企業(yè)全部實(shí)現“黨建進(jìn)章程”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書(shū)記董事長(cháng)“一肩挑”、黨委前置討論研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項，建立了黨委前置討論研究清單審批制度。

省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度，推進(jìn)了黨建項目化、規范化、標準化，推動(dòng)了黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋，實(shí)現了黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核“雙掛鉤”。

制定了在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導意見(jiàn)、省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法、經(jīng)營(yíng)投資與重大決策盡職合規免責實(shí)施辦法，激勵企業(yè)領(lǐng)導人員擔當作為。

落實(shí)省委“九個(gè)嚴禁”要求，以“六大工程”為抓手，深入開(kāi)展“清廉國企”建設。

省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權益分別增長(cháng)了161%、163%

摒棄既往粗放式發(fā)展模式，樹(shù)立了鮮明的效益導向，省屬企業(yè)保值增值、經(jīng)濟效益和運行效率均實(shí)現大幅增長(cháng)和提升。

10年來(lái)，全省省屬企業(yè)——

資產(chǎn)總額、所有者權益分別增長(cháng)了161%、163%，達到3.66萬(wàn)億、9986億元，分別位列全國省級監管企業(yè)第六、第四位。

利潤總額從2012年224億元增長(cháng)至2021年512億元，今年僅上半年利潤總額已經(jīng)超過(guò)了去年全年，1—8月利潤總額達到700億元，位列全國第三位。

凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入利潤率相比2012年分別增長(cháng)了0.75個(gè)百分點(diǎn)、4.06個(gè)百分點(diǎn)。

省屬企業(yè)從35戶(hù)整合至18戶(hù)

山西明確省屬企業(yè)主輔業(yè)，深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

經(jīng)過(guò)三輪重組整合，省屬企業(yè)從35戶(hù)整合至目前的18戶(hù)，涉煤企業(yè)從7戶(hù)整合至4戶(hù)。

推動(dòng)了太鋼集團與中國寶武聯(lián)合重組，改組組建了華新燃氣、華遠陸港、水控集團、文旅集團、交控集團、航產(chǎn)集團、山西建投、大地控股、云時(shí)代公司、華艦體育、神農科技等一批引領(lǐng)轉型的“旗艦”“勁旅”。

扎實(shí)做好重組“后半篇文章”，妥善解決了涉煤企業(yè)中小股東持股問(wèn)題，涉煤企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組圓滿(mǎn)落地。

完成全省3000余戶(hù)全民所有制企業(yè)公司制改革

山西接續實(shí)施國企改革“821”“838”“842”行動(dòng)計劃，全力開(kāi)展了國企改革三年行動(dòng)，實(shí)施深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅行動(dòng)，推動(dòng)國企改革持續深化。

省屬企業(yè)全部實(shí)現了董事會(huì )應建盡建、外部董事應配盡配，推進(jìn)董事會(huì )向經(jīng)理層授權，全面完成全省3000余戶(hù)全民所有制企業(yè)公司制改革。

國有企業(yè)分離辦社會(huì )職能、廠(chǎng)辦大集體改革、管理層級法人機構壓減、“僵尸企業(yè)”處置、重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理、退休人員社會(huì )化管理基本完成。

特別是完成了全省國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及137萬(wàn)戶(hù)，占全國任務(wù)總量的10%。

在全國率先實(shí)現省屬企業(yè)財務(wù)等重大信息公開(kāi)。

完成了煤焦公路銷(xiāo)售體制改革，“放桿收費”徹底廢除。

全面實(shí)施“六定”改革，集團總部機構、內設機構、中層管理人員分別壓減48%、77%、54%，省屬企業(yè)全部實(shí)現了經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，全面實(shí)行全員績(jì)效考核。

建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個(gè)

山西堅持高水平科技自立自強，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng )新協(xié)同，實(shí)現省屬企業(yè)創(chuàng )新全覆蓋。

在傳統產(chǎn)業(yè)改造升級方面，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動(dòng)“5G+智慧礦山”建設，建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個(gè);推進(jìn)先進(jìn)高效環(huán)保煤電機組建設，完成火電機組超低排放改造，格盟國際超超臨界先進(jìn)機組發(fā)電標煤煤耗每千瓦時(shí)僅277.8克，達到國際先進(jìn)水平。

在新興產(chǎn)業(yè)集群化規�；�發(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端裝備、現代物流等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，太鋼集團研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”，實(shí)現了高端不銹鋼技術(shù)突破;太重集團打破國外對高鐵輪對技術(shù)壟斷，成功占領(lǐng)國內市場(chǎng)，并打入國際市場(chǎng);潞安化工晉華爐突破了“三高”劣質(zhì)煤不利于氣化的痛點(diǎn)問(wèn)題，為煤炭清潔、綠色、高效利用提供了中國方案。

創(chuàng )建全國高速公路債務(wù)化解的“山西模式”

堅持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導向，省屬企業(yè)抵御風(fēng)險能力明顯增強。

加強和改進(jìn)投資管理，構建了覆蓋投資“事前、事中、事后”全過(guò)程的監管體系，從嚴管控企業(yè)非主業(yè)非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資，嚴禁預期收益率低于行業(yè)平均水平的投資、不符合能耗要求的投資。

多措并舉降負債，省屬企業(yè)負債率相比于2014年的高點(diǎn)降低了6.5個(gè)百分點(diǎn)，交控集團成功化解高速公路債務(wù)，創(chuàng )建了全國高速公路債務(wù)化解的“山西模式”，受到國務(wù)院辦公廳督查激勵。

10年間省屬企業(yè)未發(fā)生一起債務(wù)違約，山西國企成為全國企業(yè)信譽(yù)最好的板塊之一。

堅決杜絕重特大安全事故，省屬企業(yè)安全管理層級控制在三級以?xún)龋?021年煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.0084，達到世界先進(jìn)水平。

經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管比例達到99.6%

山西成立省級國有資本運營(yíng)公司，專(zhuān)司國有資本運營(yíng)，推進(jìn)國資監管職能轉變，授放權事項30余項，構建業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究“三位一體”的監督閉環(huán)。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，開(kāi)展3輪省級黨政機關(guān)及事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，我省經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管比例達到99.6%。

加強重點(diǎn)業(yè)務(wù)穿透式監管，強化違規事項追責問(wèn)責。

強化工作協(xié)同，國資監管大數據平臺與國資運營(yíng)數智化管理平臺實(shí)現數據共享，與省紀委監委、省委組織部、省高院等部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，形成了各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調的綜合監督格局。

加大對市縣國資國企指導監管力度，推動(dòng)市縣加快完成國企改革三年行動(dòng)，完成各市國資監管部門(mén)監管數據6大應用系統建設，實(shí)現國家、省、市三級監管數據互聯(lián)互通。

應急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸

在推進(jìn)供給側結構性改革、能源革命、“走出去”戰略、暢通經(jīng)濟循環(huán)、市場(chǎng)主體倍增、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等重大任務(wù)上，省屬企業(yè)主動(dòng)作為、勇于擔當。

堅決完成能源保供，嚴格落實(shí)長(cháng)協(xié)定價(jià)機制，帶頭穩定煤炭?jì)r(jià)格，今年以來(lái)截至9月25日，省屬涉煤企業(yè)原煤產(chǎn)量達5.48億噸，應急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸。

堅決保障經(jīng)濟“穩盤(pán)托底”，截至今年8月，省屬企業(yè)實(shí)現增加值2645億元，增幅38%;上繳稅費1358億元，增幅83%。

加快構建國有資本收益共享長(cháng)效機制，10年來(lái)累計上繳國有資本收益370億元，15戶(hù)省屬企業(yè)向社�；�金劃轉10%股權。

強化環(huán)境保護，加快城市建成區重污染企業(yè)搬遷改造、關(guān)閉退出�；�本完成采煤沉陷區綜合治理。

助力鄉村振興，開(kāi)展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，運營(yíng)幫扶項目90個(gè)，完成投資203億元。

助力市場(chǎng)主體穩定，兩次集中開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)欠款專(zhuān)項行動(dòng)，積極落實(shí)對承租國有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免政策，2020年以來(lái)，全省國資監管系統累計減免5.32億元。

來(lái)源：山西發(fā)布

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革