近年來(lái)，臺州市國資委深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，一手抓戰略性保障，一手抓市場(chǎng)化轉型，堅持市場(chǎng)化導向，大力推進(jìn)市屬?lài)��?a href=http://www.yzwinwin.com/e/tags/?tagname=混合所有制改革 target=_blank class=infotextkey>混合所有制改革，著(zhù)力做大經(jīng)營(yíng)性板塊，加快國企向實(shí)體化轉型。今年1-8月份，市屬?lài)�企�?shí)現營(yíng)業(yè)收入51.27億元，同比增長(cháng)30.89%。

宜混則混，分類(lèi)推進(jìn)

臺州市屬?lài)�企大多�?016年組建，造血功能較弱，盈利能力不強。因此，加快轉型發(fā)展，以市場(chǎng)化盈利彌補保障性虧損，切實(shí)增強可持續發(fā)展能力是市屬?lài)�企當前重大任�?wù)。

如何更快推進(jìn)、更好完成這項重大任務(wù)?臺州市屬?lài)�企探索走出了一條新路子。

就是堅持把積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革作為市屬?lài)�企轉型發(fā)展的“關(guān)鍵一招”來(lái)抓，按照因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞“拉郎配”、不搞全覆蓋、不設時(shí)間表“三因三宜三不”原則，勇于探索、大膽嘗試，采取投資新設、增資擴股、股權轉讓、收購股權等多種方式，推動(dòng)國企和民企合作共贏(yíng)。

截至目前，市國資委監管下的混合所有制企業(yè)共75家，市金投集團正在并購一家上市公司控制權。

做強存量，做優(yōu)增量

服務(wù)外引內育，是國資國企職責使命所在。堅持把“引進(jìn)來(lái)”與“投出去”緊密結合起來(lái)，切實(shí)做強做大主業(yè)。

一方面，推進(jìn)競爭類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革，積極引進(jìn)高匹配度、高協(xié)同性的戰略投資者。市社發(fā)集團建工板塊引進(jìn)臺州特級資質(zhì)建筑企業(yè)組建一級建筑資質(zhì)施工企業(yè)，拓展建筑業(yè)市場(chǎng)。

另一方面，積極與國企、民企合作投資新項目，提升盈利能力。市城投集團下屬三合集團與特來(lái)電新能源股份有限公司合資成立臺州市三合特來(lái)電充電網(wǎng)科技有限公司，率先進(jìn)軍新能源基建領(lǐng)域，投資建設覆蓋臺州全市域的新能源充換電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。市交投集團擬與一家上市公司合作，投資建設交通基礎設施配套大型預制梁、板、管片等大型預制件及各類(lèi)小型預制件，服務(wù)交通項目建設。

規范運作，防范風(fēng)險

混改政策性、業(yè)務(wù)性強，既要積極推進(jìn)，又要穩妥審慎，防范國有資產(chǎn)損失風(fēng)險。

市國資委研究出臺混改工作操作指引，規范資產(chǎn)評估、股權設置、公司治理機制各方面各環(huán)節工作，把“混股權”與“改機制”結合起來(lái)，確保企業(yè)健康發(fā)展。市公交集團與浙江新瑞立汽配有限公司合資成立臺州交運新瑞立汽配有限公司，建立規范公司治理體系和內部風(fēng)險控制機制，大力發(fā)展汽配快銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

下階段，市國資委將立足國資國企職責使命，圍繞“五城十鏈”，服務(wù)外引內育，強化資本賦能，推進(jìn)“國民共進(jìn)”，實(shí)現國企與民企共同發(fā)展，為實(shí)現臺州“三高三新”現代化建設目標作出更大貢獻。

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做大做優(yōu)做強!臺州國資國企：改革增活力 走好發(fā)展路

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要力量、重要支柱、重要基礎。

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，臺州國資國企通過(guò)強化黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng )新、資本賦能，不斷走穩走實(shí)“強優(yōu)大”蝶變躍升之路，充分發(fā)揮起國資國企在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局重的重要支撐作用。

改革增活力，創(chuàng )新出效益。截至目前，全市共有36家國企獲評AA及以上信用等級。

截至2022年8月底，全市國有資產(chǎn)總額7276.40億元，同比增長(cháng)14.41%，其中所有者權益總額2952.10億元，同比增長(cháng)9.40%;累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入286.06億元，同比增長(cháng)5.58%。其中，市本級監管資產(chǎn)總額1745.13億元，同比增長(cháng)10.46%;所有者權益總額598.49億元，同比增長(cháng)0.27%;累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入53.50億元，同比增長(cháng)28.97%。

1、惠民生促發(fā)展，彰顯擔當

地方國資是推動(dòng)地方經(jīng)濟增長(cháng)、實(shí)現跨越式發(fā)展，保障和促進(jìn)地方民生的重要力量。

一直以來(lái)，臺州國資國企立足自身職責使命，在服務(wù)城市運營(yíng)和保障民生中爭當“主力軍”，為臺州經(jīng)濟社會(huì )健康穩定發(fā)展提供堅強保障。

“現在回家方便多了，杭臺高鐵開(kāi)通讓我的回家路變得更輕松。”家住椒江的張先生在杭州工作，杭臺高鐵開(kāi)通后，讓他扎扎實(shí)實(shí)地感受到了生活的幸福感。“現在更期待市域鐵路S1線(xiàn)的開(kāi)通，到時(shí)我的回家路就更便捷了。”他充滿(mǎn)期待地說(shuō)道。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，臺州國資國企在基礎設施建設、城市開(kāi)發(fā)運營(yíng)等民生保障上愈加有力。杭臺高鐵、路澤太高架快速路等一批重要交通樞紐建成通車(chē)，市域鐵路S1線(xiàn)、臺州機場(chǎng)改擴建等基礎設施項目建設高效推進(jìn)，臺州市區十大重點(diǎn)區塊正加快推進(jìn)中，椒江葭沚老街、路橋十里長(cháng)街重煥新顏，臺州灣新區方特樂(lè )園開(kāi)園投運……

同時(shí)，為進(jìn)一步提高民生服務(wù)水平，臺州國資國企充分保障市民對自來(lái)水供應、便捷出行等需要：歷史性完成市區水務(wù)一體化，臺州市引水工程和臺州市南部灣區引水工程通水投運，臺州南片“三縱三橫”供水新格局基本形成，惠及300萬(wàn)群眾;臺州市區天然氣高壓輸配工程累計完成高壓管道建設78.5公里，燃氣管網(wǎng)智慧化改造項目入選臺州今年首批首項群眾“牽腸掛肚”改革項目庫，受惠群眾100萬(wàn)人;累計開(kāi)通“村村通”微公交線(xiàn)路41條，切實(shí)解決山區群眾出行難題……

2、抓項目興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)新動(dòng)能

如何讓國有企業(yè)不斷做大做優(yōu)做強?臺州國資國企圍繞打造“五城十鏈”突出主責主業(yè)，強化資本賦能，做好產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整。

圍繞加強主業(yè)管理，出臺《關(guān)于加強市屬?lài)�有企業(yè)主業(yè)管理的意見(jiàn)》，完成9家市屬監管企業(yè)“核心主業(yè)+培育主業(yè)”核定，做到凡設企業(yè)、必核主業(yè)，實(shí)現資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向主業(yè)企業(yè)集中，著(zhù)力構建錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

科技創(chuàng )新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大動(dòng)能”。近年來(lái)，臺州國資國企積極布局先導性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)挺進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、基建產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”，并培育發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推進(jìn)省重點(diǎn)工程浙江警用無(wú)人機項目建設，助力擦亮臺州警航成為全國唯一一支低空安保常備機動(dòng)力量的金名片。

企業(yè)興則經(jīng)濟興，全力促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展壯大，亦是臺州國資國企助推我市經(jīng)濟發(fā)展的又一主戰場(chǎng)。今年以來(lái)，市國資參投的6家企業(yè)成功上市。

在轉型發(fā)展上，市國資突出“國民共進(jìn)”，服務(wù)外引內育，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動(dòng)國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟合作共贏(yíng)、共同發(fā)展，目前全市共有國有控股上市公司7家、混改企業(yè)70余家。

此外，臺州國資國企還聯(lián)合中央企業(yè)、省屬?lài)�企和�?yōu)質(zhì)民企加強資本合作、產(chǎn)業(yè)合作，設立戰略配售基金和專(zhuān)項股權投資基金等系列基金，創(chuàng )新推出“臺州人才共富貸”金融產(chǎn)品、紓困基金、轉貸基金共累計提供近400億元，有效幫扶市場(chǎng)主體。

3、促改革強創(chuàng )新，增添新活力

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強。

改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。在國企改革三年行動(dòng)中，臺州國資國企堅持市場(chǎng)化改革方向，完善管資本工作體系，以制度強監管、以監管促規范、以規范提效能，推動(dòng)國資國企多維度全方位深層次變革。

不破不立，破而后立。臺州國資國企不斷完善公司治理體系、健全企業(yè)董事會(huì )制度，組建市屬企業(yè)首批32人外部董事人才庫，率先完成直接監管企業(yè)，實(shí)現外部董事占多數改革。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范市屬企業(yè)監事會(huì )監督工作的意見(jiàn)》，建立合規審計人才庫，形成“大監督”工作體系。

同時(shí)，健全市屬?lài)�有企業(yè)股權類(lèi)重大投資項目決策機制，制定重大投資項目專(zhuān)家評審辦法和決策咨詢(xún)專(zhuān)家管理辦法，組建國資國企決策咨詢(xún)專(zhuān)家庫，多措并舉防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險，強化規范運作。

此外，以深化三項制度改革為抓手，推動(dòng)員工能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能增能減，形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，不斷迸發(fā)出競爭新活力。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。如今，國企改革三年行動(dòng)“鈴響”在即，臺州國資國企將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)、提質(zhì)增效，為臺州“三高三新”現代化建設作出新的更大貢獻。

來(lái)源:臺州國資

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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