自2019年入列“雙百企業(yè)”以來(lái)，中交集團所屬中交一公局集團系統謀劃落實(shí)國資委和中交集團決策部署，以“優(yōu)布局、促混改、激活力”為驅動(dòng)，打造世界一流基礎設施綜合服務(wù)商，堅定扛起高質(zhì)量發(fā)展使命。歷經(jīng)三年改革，2021年一公局集團新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較入列“雙百企業(yè)”前增幅達194%、134%和120%。企業(yè)利潤總額年復合增長(cháng)率實(shí)現14.7%的增速，發(fā)展質(zhì)效大幅改善，在國資委“雙百企業(yè)”綜合考評中榮獲“標桿企業(yè)”。

優(yōu)化業(yè)務(wù)布局 主業(yè)優(yōu)勢凸顯

深耕“大城市”。樹(shù)立“進(jìn)入城市、設計城市、建設城市、運營(yíng)城市、扎根城市”的理念，推進(jìn)旗下21家子企業(yè)出京，布局長(cháng)三角、粵港澳大灣區等國家主要經(jīng)濟圈和中心城市。建立健全公司城市發(fā)展的協(xié)同機制，形成城市產(chǎn)業(yè)集群效應，廣泛參與重點(diǎn)城市的規劃建設運營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈運行。與城市發(fā)展共呼吸，由利益共同體升級為生命共同體，吸引大批優(yōu)秀屬地人才加入企業(yè)，提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

做強“大交通”。堅持“標桿性、均衡性和持續性”發(fā)展追求，緊盯“重大工程和重點(diǎn)項目”，完成18家專(zhuān)業(yè)子企業(yè)整合，闖出了一條資源配置新路子。聚焦“兩鐵”業(yè)務(wù)，重組所屬企業(yè)中交隧道局，專(zhuān)業(yè)能力不斷提升。打造交通盾構新品牌，“天山號”征服天山危險斷裂帶助力打通勝利隧道;北京東六環(huán)改造項目創(chuàng )新“縫合城市”新建設理念，以“大盾構下穿”工藝代替“傳統明挖”設計，為北京減少征地1060畝，減少伐木4.7萬(wàn)株，并刷新了國內大直徑盾構的建設紀錄。

聚力“新基建”。加快布局新基建，中交一公局集團投資建設的上饒市新能源智能化汽車(chē)綜合試驗場(chǎng)PPP項目，建成后將成為國內第一家將智能駕駛測試與傳統測試相融合的大型綜合類(lèi)對外運營(yíng)的試驗場(chǎng)，這也將成為未來(lái)“新基建”與智慧交通發(fā)展的趨勢。經(jīng)過(guò)區域布局和結構調整，公司“扎堆”北京現象得到緩解，引進(jìn)屬地人才1682人，增加地方稅收37.5億元。為國內外城市更新、環(huán)境治理、流域治理、污水處理等提供一攬子綜合服務(wù)，其中援埃塞河岸綠色發(fā)展項目榮獲ENR全球最佳工程獎。

用活股權工具 補齊企業(yè)短板

健全體系。搭結構，建立3層股權管理架構，黨委充分落實(shí)“把、管、促”作用，對股權投資方向負總責;董事會(huì )落實(shí)“定、做、防”作用，是股權管理的決策機構;經(jīng)營(yíng)層組成股權管理“專(zhuān)班”，形成“投資選擇、項目立項、資產(chǎn)評估、風(fēng)險分析、投資決策”等全過(guò)程的股權投資決策流程，制定《股權合作公司管理辦法》實(shí)現了股權“募、投、管、退”全過(guò)程閉環(huán)管控。

轉換機制。制定《控股股東基本制度遵循》，厘清中交一公局集團控股股東權利義務(wù)，為深度轉換經(jīng)營(yíng)機制留足空間，充分釋放混改活力�？毓善髽I(yè)全部實(shí)現外部董事占多數，僅2021年8家控股企業(yè)，召開(kāi)董事會(huì )次數44次，決議事項119項。加強黨的領(lǐng)導，制定并印發(fā)《混改公司黨組織建設方案》，在混改公司設立黨的組織，為混改公司發(fā)展保駕護航，促進(jìn)混改公司與一公局集團文化相融，混合公司均完成黨組織建立，覆蓋率100%。

補齊短板。依靠股權投資，補齊“大交通”“大城市”基礎設施領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)短板，與具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地方國企、優(yōu)質(zhì)民企共同出資，組建中交一公局水利公司、中交未名環(huán)保公司、中交裝配式科技公司。利用股權投資模式，中標“天津地鐵2、3號線(xiàn)”存量運營(yíng)項目，助力中交集團實(shí)現國內軌道運營(yíng)業(yè)績(jì)的“0”突破。實(shí)踐知識產(chǎn)權入股、科技人員持股，與北京大學(xué)深圳研究院開(kāi)展合作，組建生態(tài)環(huán)境與資源效率實(shí)驗室，開(kāi)展地表生態(tài)環(huán)境系統和城市生態(tài)文明的基礎性研究;與上海交大設計研究總院開(kāi)展股權合作，實(shí)現引領(lǐng)城市規劃設計方向，以研發(fā)、設計、運營(yíng)能力躍升，打開(kāi)基礎設施領(lǐng)域綜合服務(wù)商的大門(mén)。

強化“四個(gè)掛鉤” 激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力

與發(fā)展質(zhì)效掛鉤，打破“鐵營(yíng)盤(pán)”。實(shí)施大部制改革，重組公司、改革部門(mén)實(shí)行全體起立競聘上崗，兩級總部累計壓減管理部門(mén)145個(gè)，實(shí)際壓縮管理崗位265個(gè)，減幅達12%。

與戰略需求掛鉤，打破“鐵飯碗”。研究出臺《高端緊缺人才引進(jìn)及管理辦法》，積極引進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域高端人才，三年來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)化方式選聘高端緊缺人才累計29人。

與業(yè)績(jì)能力掛鉤，打破“鐵交椅”。推動(dòng)經(jīng)理層任期制和契約化，經(jīng)理層各崗位主要指標與企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jì)指標硬掛鉤，敢于向資產(chǎn)負債率、“兩金”壓降等公司發(fā)展的短板弱項挑戰，兩年共對23名領(lǐng)導干部進(jìn)行了降職、免職和調整處理。實(shí)施“賽馬”機制，建立員工賦能基地，對于連續兩次排名末位的員工，自動(dòng)降低一級適用，連續兩次賦能仍不能勝任的予以退出。公司19個(gè)員工賦能基地累計培訓員工達1605人，有力地促進(jìn)公司員工整體素質(zhì)提升，助推公司轉型升級發(fā)展。

與價(jià)值創(chuàng )造掛鉤，打破“大鍋飯”。推進(jìn)全員績(jì)效管理，總部、各單位、項目三級員工按業(yè)績(jì)剛性?xún)冬F績(jì)效，班子副職績(jì)效收入上下浮動(dòng)可達30%以上，同類(lèi)所屬單位之間主要負責人的薪酬差距達3.4倍。加快與市場(chǎng)接軌，針對水利、環(huán)保、運營(yíng)、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立與行業(yè)相適應的薪酬激勵體系。實(shí)現項目超額利潤分配常態(tài)化，項目同崗位薪酬差異達到2.01倍。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。”中交一公局集團作為“雙百企業(yè)”，將一如既往地肩負起高質(zhì)量發(fā)展使命，乘勢而上、創(chuàng )新奮進(jìn)、砥礪前行，確保國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，以經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗的改革成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

來(lái)源:中國交通建設集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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